全國區域布局中，湖南有兩座城市最受青睐。一座是省會長沙，第二座是雁城衡陽。
今年7月釋出的《中共中央國務院關于新時代推動中部地區高品質發展的意見》中，衡陽被列入區域重點城市行列，湖南唯一一個。
9月29日，中國共産黨衡陽市第十二次代表大會閉幕。在這場關乎衡陽未來5年發展路徑的重要大會上，衡陽提出加快中心化程序，不斷提升衡陽在全國區域布局中的中心地位。
主編注意到，衡陽市黨代會報告中共出現了75處“中心”，并提出建成五大中心——區域經濟中心、區域消費中心、區域醫療中心、區域教育中心、區域應急中心。
01
“中心化”的優勢在哪
衡陽是一座與工業血脈相連的城市。“芙蓉牌”手表、“雙雁”牌自行車，為中國第一顆原子彈提供原料保障……從服務國民經濟生活到中國工業的很多重要時刻，衡陽都是參與者。
作為老工業基地，衡陽也經曆過由計劃經濟向市場經濟轉變的“陣痛”。“陣痛”後是“新生”。目前，衡陽工業門類齊全，産業基礎雄厚，已形成了‘三色一電’優勢産業（有色、白色、黑色和電氣裝備），現有1200多家規上企業、40萬戶市場主體。老工業基地的基礎尚存、精氣神還在。這些既是衡陽發展的寶貴财富，也是衡陽趕超的堅實底氣。
同時，伫立在湘江邊的古城衡陽，也位于京廣大通道上，連接配接着廣西（東盟/北部灣）和廣東（粵港澳大灣區），有湘江2000噸級航道通達。2018年12月，衡陽在國家發展改革委和交通運輸部印發的《國家物流樞紐布局和建設規劃》中被列為國家物流樞紐布局承載城市。
得天獨厚的地理條件也讓衡陽在建設全國性綜合交通樞紐、陸港型物流樞紐、能源樞紐基地上更具有優勢。
近年來，衡陽先後成為了省域副中心城市和國家區域重點城市，今年8月初湖南省更是下發《支援衡陽市加快建設省域副中心城市的意見》（以下簡稱《意見》）。
《意見》指出，支援衡陽打造全國承接産業轉移示範城市、區域性經濟中心和現代消費中心、中西部地區内陸開放合作示範區，在實施“三高四新”戰略中争取當主力軍、在推動高品質發展中走在前列、在承接産業轉移中争當“領頭雁”。
從不同層面、領域給了衡陽一個清晰的定位與極高的期望，也為衡陽“中心化”注入了強心劑。
衡陽如今面臨的問題，是自身綜合實力與中央和省裡期待還不完全比對的問題。比如黨代會報告裡提到的全市總體發展水準還不高，主導産業不夠鮮明，城鄉區域發展不夠協調，開放程度還不高，人口呈現流失态勢……這些突出問題都亟需解決。
02
如何做好“中心化”
衡陽黨代會報告提出，區域經濟中心是加快“中心化”程序的首要任務：建構以戰略性新興産業為引領、先進制造業為支撐、現代服務業為主體、現代農業為基礎的現代産業體系，促進産業向衡陽轉移、要素向衡陽集聚、人才向衡陽流動。
今年2月，湖南省委書記、省人大常委會主任許達哲來到衡陽。他強調，要振興實體經濟，大力發展制造業，強化科技創新，在引進培養創新型人才上下功夫，做好承接産業轉移這篇大文章。
高新區陸家新區天空出現的火燒雲，天空、流雲與雙創中心的電子幕牆交相輝映，仿佛就像一個科幻世界。衡州大道數字經濟走廊全長23公裡，沿線布局45個産業園區，成為引領湘南地區數字經濟發展高地。高新區彩霞社群羅盟攝
近年來，衡陽市不斷擴大産業布局，提升産業結構，尤其是打造以園區為主陣地的産業發展平台。在湘南紡織産業基地服飾産業園，入園企業康傑服飾的生産工廠中的房間内機器聲隆隆，勞工們正加足馬力生産。常甯市康傑服飾總經理張德堉介紹：目前月産量20萬條，年産量大概是兩百萬左右，産值大約是一個多億。
湘南紡織産業基地是湖南省重點産業項目，以基地為核心打造的紡織服裝産業鍊，是衡陽市14條優勢産業鍊中的重點産業鍊，達産後服飾年産量15億件，年産值1000億元，年出口貿易額300億元，解決10萬勞動力就業。
在新能源汽車産業方面，衡陽引進了威馬汽車、華泰汽車、長豐獵豹、駒馬物流車等一大批項目，總投資166個億的新敏雅電池落戶于此，總投資29.5億的豪曼電池包項目已建成投産，新能源汽車千億級産業隊伍也日益壯大。
在有色金屬産業方面，銅鉛鋅産業基地一期全面建成達産，水口山有色金屬集團、五礦銅業、株冶有色持續超産盈利。今年3月，總投資37.7億元的有色金屬産業鍊十大項目集中開工儀式在常甯水口山經開區舉行。這些項目将有力助推全市有色金屬産業鍊的強鍊、延鍊、補鍊，産業叢集集聚發展效應不斷增強。
由此可見，做好産業是通關“中心化”的關鍵“鑰匙”。
種下梧桐樹，引得鳳凰來。随着國家級高新開發區、白沙工業園、松木工業園、衡山科學城等一批宜居宜業的标準化生态園區拔地而起，園區也将成為人流、物流、資金流、資訊流中心。外來産業、人口人才也就引得進、落得下、留得住。
未來“衡”美！
潇湘晨報記者王茶茶
歡迎提供新聞線索，一經采納即付報酬。爆料微信關注：xxcbwx，24小時報料熱線0731-85571188。