大臣欽查是皇帝選來參與監督管理非正式的、非常任的官方職務，在古代，大臣對地方有相當大的權力。秦超大臣在明朝之前就已經成立，但官方使用的"欽超"這個名字是給明朝的，經過全面通關後，遵循明朝制度，成立了欽超大臣。主要有三個原因：一是地方官員腐敗現象日益嚴重，阻礙了中央集權的加強，是以有必要派出部長清理治理，加強地方管理;第二，地方官員腐敗日益嚴重，妨礙了中央集權的加強。2. 當地有緊急或重大情況需要派遣部長。例如，康熙時期出現了三方混沌，欽察大臣被派去處理軍事事務，而欽察大臣也負責監督軍事物資的供應;第三，當地方事務比較複雜重要時，地方官員很難獨立處理，當他們主動上法庭時，希望派秦潮部長共同發起。
清朝皇帝欽察大臣到那裡時，首先要證明自己的身份，特别是在通訊手段不發達的古代，是以皇帝往往要把相應的證書交給大臣。但是，不同職能的部長獲得的信件是不一樣的，例如，負責監督武裝部隊的部長将由欽察部長提前;但是，負責一般地方事務的部長在問題得到解決之前不會收到治安法官的準許信。此外，由于大臣享有較高的地位和權力，那麼晉茶大臣就不是一個普通人就可以了，清朝對欽察大臣的選拔标準相當嚴格，大多是由兩位滿族官員的道德才能決定的。
光緒二十七清朝青島特使封官方檔案信封
當然，當大臣欽超去的地方時，他肯定不是一個人，清朝大臣欽超出門帶随行，一般都是為秘書開門。随行人員的權力非常有限，主要協助部長處理案件，但不得幹涉審判和判決。由于大臣要在遠離首都的地方工作，是以必須通過交通工具旅行，清朝規定秦茶大臣要走馬提供的路站，很多情況下大臣也有責任在車站巡邏。
部長到達地方一級後，除了上述處理一般地方事務和監督軍事事務外，還負責審理"嚴重犯罪和涉及各省事項"的案件，主要目的是防止地方監督和保護私人事務、官員和官員。此外，嘉慶時期"北京控制"禁令後，法院經常派秦潮部長親自聽審，以減少不法案件的發生。
