人民财評：不能等！防止夏令營野蠻生長迫在眉睫

來源：人民網-檢視頻道原創稿

目前，暑期，各種夏令營，一個接一個的調研活動，成為很多家長解決暑期育兒問題，讓孩子成長意識，鍛煉身心的重要選擇。然而，在火爆市場的背後，一些夏令營的師資質存疑，師生比例過低，管理漏洞大，部分機構存在"霸主式"簽約，對參與保障和消費者權益保護帶來隐患。

現在，人們的生活條件都很好，讓孩子參加夏令營，提高綜合識字率，是家長們的願望，這種美好的願望創造了一個夏令營市場。随着需求的增長，出行、動力、科學、品質發展、田野生存......各種形式的夏令營越來越受歡迎。資料顯示，中國約有48，000家夏令營相關企業。其中，80%是在過去五年内建立的。夏令營市場的增長勢頭和未來潛力确實不容小觑。

然而，在需求的另一端，市場的秩序混亂，品質參差不齊，經常被公衆批評。一些夏令營機構有教師質疑、收費過高、内容"縮水"、安全保護不到位等問題，已經暴露出來。而一旦發生消費者糾紛或安全事故，家長往往會因為合同中為企業豁免的"霸主條款"等因素，導緻難以驗證、舉報困難、難以維權。

本應惠及家長、兒童和社會的夏令營市場是如何發展的？其中一個主要原因是，目前夏令營市場準入門檻低，利潤空間大，依然處于殘酷的生活中。媒體報道稱，剔除硬性費用，夏令營平均利潤可以達到30%-40%，一些小型夏令營機構甚至可以達到60%-80%的利潤。利潤如此之大，驅使一些夏令營組織者快速獲利，目光短淺，甚至出現所謂的"分層分包"等亂象。

更關鍵的是，由于缺乏明确的監管機構和專門的行業規範，一些市場混亂不僅沒有得到及時的"刹車"，甚至還在加劇。從業者承認，"隻要有空間，教師資源和接觸學生的機會，任何人都可以舉辦夏令營。"至于各類夏令營教師的安全、保障等具體名額，實效如何，大部分機構也是'自诩'，權威公正的評價，幾乎是空白的。這樣，父母和孩子花了很多錢，投入了時間，真正學到了，能得到多少？

自身存在諸多問題，監督的作用模糊不清。這樣的夏令營市場，不可能健康、持續發展，家長和孩子的個人權益難以維護。必須找出差距并治愈疾病。

對此，我們應該盡快行動起來，明确國内各類夏令營的監理主體，紮實的督導責任，"誰的孩子想拿"，同時，還應該統一行業協會承擔夏令營項目的認證、宣傳、管理等職能。同時引入行業專項規範，建立公共網絡平台，夏令營活動保障、主辦資格、活動策劃等事先專業稽核，友善公衆查詢。此外，本地教育機構不妨開展線上線下科普活動或公益夏令營，以滿足家長和孩子的真實需求。

夏令營具有很強的教育屬性，絕不能允許野蠻地成長。現在是魚龍混合夏令營市場"大浪沙"制定法規的時候了。