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導語：
目前，在“就業難”“進廠難”的招工現狀之下，在部分地區的勞動密集型工種卻仍舊面臨“招工慌”，尤其在旺季亦或是“618”和“雙十一”購物狂歡節期間，一些商家面臨訂單激增但卻難以有到足夠的臨時勞工的困境。
IPP副研究員李婷指出，消費模式、産業生産模式、勞動者的就業觀念等的變化，正在綜合影響企業生産節奏，進而會影響到勞動力市場秩序。她認為，根據勞動者的就業觀念的變化，對企業生産節奏進行适度的引導，企業積極調整生産節奏，或許是當下“招工難”問題的有效解決方案。
在就業難的大背景下，一些企業依然面臨招工難問題。影響這一問題的因素是多元的。
生産節奏的變化，是導緻這一問題出現的原因之一。
這一思考起源于和企業的一次交流。在談論招工難的問題時，一個汽配廠的管理人員告訴我們：他們企業的招工難主要集中展現在臨時工的招聘上。經濟下行和訂單波動性增大，招聘臨時工成為了企業解決波動性訂單問題的主要方法。雖然目前勞動力市場上的臨時工在增加，但是企業忙季與“618”、“雙十一”等活動開展重合的時候，還是會面臨臨時工的招工困難。
“雙十一”等活動開展的時候，大量企業有了緊急訂單完成的需求，而且給的薪酬很高，大多是日結或者周結。這對臨時工很有吸引力，大量臨時工會被安排完成這類訂單。如果企業的忙季與這些消費狂歡周期重合，就容易招不到人。
這背後的問題是，生産節奏的變化，勞動力配置秩序也會是以發生變化。
生産節奏，是指産品生産的時間，包括生産訂單整體完成的時間分布和時間長短，單個産品不同環節完成的時間分布和時間長短。消費模式、産業生産模式、勞動者的就業觀念等的變化，都會影響生産節奏，進而會影響到勞動力市場秩序。
狂歡式消費，生産集中化
“雙十一”等“狂歡式消費”成為目前消費的一種重要趨勢，也導緻生産節奏更加非均質化——原本分散在不同時期的生産需求，在短時間内需要集中得到回應，其結果是大量企業臨時工市場的需求加大，而且更加集中。這對整個勞動力市場的影響是，如果狂歡時期與企業的生産旺季相重合，就導緻企業招工面臨以下兩種困境：一方面短時間記憶體在整體上的供不應求；另一方面，是“雙十一”訂單完成的剛性化，使得臨時工的工資快速上升，而且支付方式都是日結或者周結。對一般的企業來說，考慮到臨時工工資的快速上漲對合同勞工的影響，他們普遍無法跟進，也就會面臨招不到臨時勞工的處境，最終隻能通過讓自己的員工加班的方式來解決。從勞動者的角度看，他們的勞動觀念、對生産節奏的需求也在發生轉變。企業在招工的時候發現，目前的勞動力市場，尤其是青年就業群體有一個普遍的傾向：希望工作相對自由，工作節奏不要太緊張，尤其希望不上晚班。
“雙十一”消費狂歡節期間，産業勞工、快件處理員、搬運工等職業缺工程度加大。 圖源：新華社消費模式變化導緻生産節奏在短時間内集中完成，必然會導緻企業員工加班和上晚班。或者說加班和上晚班本身變得更加具有“強制性”。這也會降低某些企業對員工的吸引力，進而影響到其招工，包括固定工的招聘。撇開工資水準不談，在同樣的大環境下，不同産業或者産業鍊的不同環節的生産節奏不同，對産業勞工的吸引力也不同，受大環境的影響程度也存在差異。如制衣産業，訂單波動性大、急單多，對生産品質的要求不高，單個産品的生産時間短，生産節奏緊湊、臨時工需求大，臨時工與穩定勞工的比例可能是7:3甚至更高，固定勞工的加班更加剛性，更加不自由，總體上産業勞工流動性更大。
珠三角地區制衣工廠，熟練臨時勞工需求大，勞工流動性也大。圖源：新華社但如模具産業等一些産業，則訂單相對穩定，對産品的品質要求高，生産節奏相對緩慢，對穩定勞工的需求也相對較大，臨時勞工與固定工的比例往往為3:7甚至更高，穩定勞工的加班需求更加彈性化，總體上産業勞工相對穩定。
一位在模具廠工作了六年的年輕産業勞工告訴我們，以前他經常換工作，是因為他沒有辦法接受很多工廠的生産節奏太緊，流水線上每個環節都有剛性的時間限制，連上個廁所都需要有人頂班，加班也是強制性的，請個假非常困難。後來他之是以在這家模具廠能做那麼久，是因為在工資差不多的情況下，這個工廠的生産節奏比較緩慢，因為品質的要求，每個環節不會刻意地限定完成時間，隻會對整個班組進行總體訂單量的要求；給的時間也比較寬裕，大部分時間都可以選擇加班或者不加班；如果成了小組長，甚至有不上晚班的權限。
整體上看，當消費狂歡化引發生産節奏變化，導緻臨時工市場秩序發生變化時，以服裝為代表的前一類産業更容易受到影響。
個性化消費，生産柔性化
消費模式的另一個變化是個性化、定制化和多元化。産品疊代加快，對于生産的影響是單個訂單的規模減小，訂單配置設定更加分散，生産周期變短，生産趨向于柔性化和彈性化，表現為“小單快反”模式逐漸占據主導地位。在這一模式下，生産節奏也發生了不小的變化——從全年來看，生産時間布局更加分散，訂單的不确定性和波動更大，單筆訂單完成的時間變得更短，單個産品不同環節完成的節奏要更加快。這會給勞動力市場帶來兩種變化：一方面，對臨時工的需求在增加；另一方面，加班加點完成訂單的需求變得更大。
這一點對不同産業或者同一産業不同環節的影響同樣存在差異。一些技術和資本密集、附加值相對較高且産業集中度高的環節，如紡織業，其柔性生産的實作主要通過加大資金投入，實作裝置的數字化和智能化。
上海愛仕達機器人有限公司拍攝的C2M定制化無人工廠場景展示。 圖源：新華社
我們在晉江訪談到的一個紡織廠表示，面料的“小單快反”是産業發展的重要方向之一。為了應對這一變化，他們是通過購買更多裝置，或者提升單個裝置的柔性生産能力，來提升企業的柔性生産能力。而勞動力密集、附加值相對較低且産業集中度相對較低的環節，如服裝制造業，則主要依托更充分的靈活用工，包括增加靈活用工的數量、提升靈活程度、改變靈活用工的方式等。雖然一些服裝制造企業也試圖通過裝置的自動化和數字化來應對“小單快反”模式，如提升縫紉機的柔性生産能力。但是，因為服裝行業比較分散，大部分從業主體的規模有限，為了保持靈活性都是以輕資産的模式運作，是以這一柔性化機制的作用十分有限，大部分企業隻能依靠靈活用工來實作生産柔性化。是以，企業招聘的臨時勞工比例逐漸提升、單次招工的時間越來越短、周結工甚至日結工逐漸增多的情況在服裝制造行業愈發普遍。比較而言，服裝制造業更加容易受到“小單快反”模式的影響。這主要表現為對靈活用工的需求增加。消費狂歡化引發生産集中化、臨時工市場的變革，再疊加“小單快反”模式的影響，進一步加劇了這類産業或者這些環節在消費“狂歡時期”的招工難問題。
綜上可見，調控生産節奏，或許是應對招工難的手段之一。首先，可以嘗試對消費模式和消費節奏進行适當的引導和調試。消費個性化，作為社會發展的基本規律，其調控空間相對較小。但是對于消費的“狂歡化”，在綜合考慮其貢獻和負面效應的基礎上，對其進行适度的調控有一定的空間和必要性。根據勞動者的就業觀念變化對企業生産節奏進行适度的引導，企業積極調整生産節奏，也是解決問題的可能辦法之一。在此基礎上，引導勞動者适應生産規律的客觀變化，适度的調整勞動觀念，也可以作為一種補充性的辦法。★本文作者：李婷 華南理工大學公共政策研究院 副研究員
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