南斯拉夫曾是聯合國和不結盟運動的創始國，在國際上具有較強的影響力。1992年，這個東南歐的地區巨人一分為五，此後，進一步分裂為“七個葫蘆娃”。當時有四支箭精準地命中南斯拉夫的命門，這位巨人頹然倒地，倍感唏噓。
上圖_ 标注處為 南斯拉夫 位置所在
- 第一支箭 民族對立
南斯拉夫地處巴爾幹半島西部，國土面積26.68萬平方公裡，略大于中國的廣西省，1991年時全國總人口2300萬。南斯拉夫境内生活着20多個民族，其中塞爾維亞人、克羅地亞人、斯洛文尼亞人、黑山人、馬其頓人、穆斯林人建立了自己的共和國。在國家結構上，南斯拉夫采用了聯邦制，除了6個共和國，在塞爾維亞境内，還有伏伊伏丁那和科索沃兩個自治省。
巴爾幹半島自古以來控扼着東西方的交通命脈，南斯拉夫身處其中，外患頻仍，屢遭磨難。受此影響，塞爾維亞、黑山和馬其頓皈依了東正教，克羅地亞和斯洛文尼亞呈現日耳曼化，并且信奉天主教，波黑一部分居民崇尚伊斯蘭教。民族的不同，導緻文化、宗教、語言、習慣的差異，彼此間缺乏了解和認同。
上圖_ 《凡爾賽和約》（英文：Treaty of Versailles，又稱：《凡爾賽條約》）
一戰後，根據《凡爾賽條約》，這些風格迥異的民族納入“南斯拉夫王國”。不幸的是王國的塞族統治者奉行“大塞爾維亞主義”，塞族人控制着絕大多數國家和軍隊的高層職務，對其他民族實行排擠壓迫政策，造成各民族間關系緊張，國家凝聚力不強。
1945年，以鐵托為首的南斯拉夫共産黨實行民族平等政策，有效緩解了各民族的對立情緒，建立了社會主義聯邦國家。随後，南斯拉夫的社會經濟發展，進入了為期30多年的高速發展期。不過，短期的繁榮難掩曆史的糾葛。上世紀70年代末，民粹主義死灰複燃，各共和國和自治省的代表，紛紛動用“否決權”，維護自身民族利益，幹擾國家正常運作。
1990年，南斯拉夫宣布實行多黨制，這個人口與上海相當的國家，出現了300多個政黨，這種政黨無一例外地打着民族主義旗号，蠱惑民心，拉攏選票，民族分裂愈演愈烈。南斯拉夫猶如一艘“無舵手八人劃艇”，瘋狂馳向毀滅的深淵。
上圖_ 南斯拉夫 的民族分布圖
- 第二支箭 政改失敗
路線錯誤的政治改革，加速了南斯拉夫的解體。南斯拉夫建立後，聯邦制和社會主義自治制度是鐵托的兩大法寶。兩者給南斯拉夫帶來了全面的發展，提升了綜合國力，也助長了人們的盲目樂觀和驕傲自滿的情緒，忽視了對民族沖突和經濟發展問題的研究。
在國家的運作中，這兩大法寶均出現了不同程度的問題。南共其實是由6個共和國的獨立政黨組成的共盟組織。為了應對滋長的民族對立情緒，1969年，南共九大實施放權改革，對組織建設進行了三大修改：
上圖_ 1966年的南斯拉夫
一是取消南共聯盟中央委員會代之以南共聯盟代表會議常設委員會，此舉代表着南共放棄國家的統治地位。
二是南共聯盟上司成員，不再由南共聯盟代表大會選舉産生，改由各共和國和自治省的共盟組織按均等原則選派，各地選派的代表實質上成為了地區利益的代言人。
三是各地方的共盟代表大會在南共聯盟代表大會之前召開，各地事先制定好方針政策，再去全國代表大會讨價還價，這麼做造成全國代表大會形同虛設，權威盡失。
1974年，南共十大上已經意識到國家出現解體化的苗頭，但未采取根本性措施予以清除。鐵托在世時，憑借其出色的個人威望和才幹尚能壓制各種社會問題。1980年，鐵托辭世後，南斯拉夫失去了“最後拍闆的人”，國家陷入“權力真空”。政治改革的負面影響，促使組織建設形同虛設。
上圖_ 70年代南斯拉夫的工業建設
- 第三支箭 經濟危機
糟糕的經濟，使人們對南斯拉夫政府失去信心。上世紀60年代，南斯拉夫各共和國的黨組織處于自治狀态，民族主義開始擡頭。1971年，鐵托計劃将“實作民族的經濟主權”換取聯邦各成員的歸屬感。“經濟主權”包括各共和國負責本地區的金融管理、外彙收支和公共事業收支等經濟事務，聯邦政府行使各共和國明确賦予的“共同的職責”。
經濟上的分權透支了南斯拉夫的生命：
一方面中央汲取财力的能力不斷下降。據統計，1972年，中央财政收入占GDP的20.7%，中央财政支出占GDP的21.1%，至1989年，這兩項名額下降到5.6%和5.3%。
另一方面地區經濟發展極不平衡，全國地區人均GDP總體相對差異系數由1965年的45%，上升至1988年的53%。1988年，斯洛文尼亞的人均GDP是科索沃人均GDP的7.5倍，成為世界上地區差異最大的國家之一。
上圖_ 1981年南斯拉夫紙币500第納爾
1981年開始，南斯拉夫社會産值連續四年低迷，增長率僅為0.6%，通貨膨脹率由1982年的30%增長至1989年的1256%，1985年的外債高達240億元美元，年付利息多達50多億美元，成了世界上人均外債最多的國家之一。
與此同時，失業率逐漸攀升，1990年全國失業率高達20%，有136萬人無活可做。生活品質的下降，使各地區和民族之間差距不斷拉大，分歧持續加深，最終彙內建一股奔向分裂的洪流。
上圖_ 約瑟普·布羅茲·鐵托（1892.5.25－1980.5.4）
- 第四支箭 外部幹預
鐵托解放南斯拉夫後，美國視其為“除蘇聯以外東方對西方的一支最強大的力量”，在糾集其它西方國家，從政治、經濟、軍事等方面悄然實施着和平演變。1988年，“斯洛文尼亞同盟”成立，标志着南斯拉夫國内出現了第一個反對派政黨。
德國、意大利、匈牙利等國為了恢複對南斯拉夫部分地區的傳統影響力，在政治、法律、輿論等方面公開支援斯洛文尼亞和克羅地亞的分離主義勢力。據南斯拉夫國防部的資料顯示，1990年後，斯洛文尼亞和克羅地亞地方武裝得到了來自于奧地利、德國、意大利、瑞士等國的數萬槍支、數百萬彈藥以及其他軍火。
上圖_ 梵蒂岡地圖
有媒體披露，梵蒂岡為克羅地亞提供了40億美元軍火專項貸款。德國軍官為斯洛文尼亞地方部隊進行了教育訓練。作為南斯拉夫最大的靠山，蘇聯也身陷嚴重的國内危機，無暇插手南斯拉夫事務。1991年6月25日，斯洛文尼亞和克羅地亞率先獨立，南斯拉夫進入解體倒計時。
6月27日，南斯拉夫人民軍為了維護國家的統一，與斯洛文尼亞地方武裝展開激戰，上演了歐洲戰後最大規模的地區戰争。戰争非但沒有治愈分裂的毒瘤，反而加快了南斯拉夫的解體步伐。這個“最具戰鬥力和最富進攻性的政權”在多重因素的催化下，飲鸩止渴，分崩離析，走向末路。
參考資料：
【1】胡鞍鋼 《前南斯拉夫分裂的教訓與啟示》
【2】孫恪勤 《南斯拉夫聯邦危機與解體過程中的國際因素》
【3】許萬明 《前南斯拉夫解體的經濟根源》
【4】李 明 《試析南斯拉夫解體的原因》
【5】馬細譜 《南斯拉夫解體和民族問題》
（來源：曆史學堂君微信公衆号。感謝原作者，僅用于知識分享。）