沖突糾紛初始化解率96.5%
刑事警情同比下降40.5%
治安警情同比下降9.7%
電信網絡詐騙發案同比下降34.6%
這是公安河西分局越秀路派出所
為轄區居民交上的平安“成績單”
近年來，越秀路派出所堅持和發展新時代“楓橋經驗”，立足轄區實際，探索形成“三室三融”工作機制，為沖突化解、治安防控、便民服務提供新思路、釋放新動能，持續擦亮“平安名片”，努力寫好“派出所主防”新答卷。
“三室”聯調 打好沖突化解“組合拳”
“你們的訴求我都提前了解過，今天咱們坐一塊好好聊一聊，聽聽我這個解決方案行不行……”在河西區越秀路街的老葉調解室裡，葉彩輝正與前來調解的群衆聊得火熱。原本有些“針鋒相對”的氛圍，在老葉诙諧耐心的勸導中漸漸緩和起來。
前不久，居民王阿姨因退休未能及時辦理工資卡、醫保卡等手續，與機關發生了糾紛。老葉得知後，多次上門走訪，耐心傾聽雙方需求，找準心結，對症下藥。“多謝葉警官，幫我解決了大難題。”王阿姨臉上洋溢着笑容。
葉彩輝是公安河西分局越秀路派出所的退休民警。41年的基層工作經驗，讓他在沖突糾紛調解工作中得心應手。退休後，他主動請纓當起了調解員，繼續守護着這片他深愛的熱土。
如今，以他名字命名的“老葉工作室”是越秀路街調解工作的“活招牌”，街工委從業人員、各黨群服務中心書記以及越秀路派出所社群民警都是老葉工作室的一員。不僅如此，越秀路派出所還聯合街道、區法院、區檢察院、律師建立了一批“法律援助室”，每周組織法律援助人員下沉至黨群服務中心，為居民提供免費法律援助。各社群還聘請熱心公益事業、法律知識娴熟、基層工作經驗豐富的熱心群衆組成“群衆調解室”，協助社群民警與網格員開展沖突糾紛排查化解工作。
“老葉工作室”“法律援助室”“群衆調解室”，“三室”之間互相關聯、彼此促進，了解民情民意的管道更廣了，化解沖突糾紛的辦法更多了，群衆煩心事憂心事越來越少，笑容越來越多。
“三融”共治 下好基層治理“一盤棋”
“老王，多虧你一直不放棄，才幫我解決了這個煩心事。”看着不再漏水的房屋，郝大爺握着王曉路的手感激不已。
時間回溯到今年5月。因為樓上廚房漏水，郝大爺和鄰居董先生鬧起了沖突。着急的郝大爺便來到調解室尋求幫助。了解情況後，王曉路與社群民警立即上門調解。經過一次次曉之以情、動之以理的勸導，樓上董先生的态度漸漸緩和，不僅修好了水管，兩家人也握手言和。
王曉路曾是公安河西分局民警，退休後，他成為越秀路派出所公調調解員。自今年3月正式“上崗”以來，他憑借豐富的群衆工作經驗，積極發揮“公調對接”作用，成功調解各類沖突糾紛20餘起。
沖突不上交，這是“楓橋經驗”曆久彌新的制勝法寶。而真正實作這一目标，需要各方力量的共同參與。越秀路派出所堅持下好“一盤棋”，探索總結“三融”工作法，越來越多像王曉路一樣的調解員參與進來，共同走出基層治理共建共治共享之路。
着眼力量融合，越秀路派出所與街工委、檢察院、法院緊密配合，社群民警與黨群服務中心、網格員疊加重合，組建以在職黨員、樓門棟長、治安積極分子、平安志願者為主力軍的群防群治力量，攥指成拳、聚沙成塔。
堅持管理融合，社群民警充分利用在社群黨組織和居委會任職的優勢，與社群綜治辦、治保會、調委會做好社群常态化服務管理，聯手開展基層平安建立，築牢安全穩定防線。
聚焦服務融合，建構“街道、派出所——社群——警格網格——樓棟”服務體系，引導企業、社會組織、群防群治力量參與到警格網格的管理和服務中來，打通服務群衆的“最後一公裡”。
“曾經互不通氣、各自為戰的局面已成為過去。現在，大家心往一處想，勁兒往一處使，為群衆解難事、辦實事的效率更高了，居民滿意度不斷提升。”越秀路派出所所長高雲海說道。
多元化解 實作沖突糾紛“三不出”
随着私家車不斷增多，小區車位緊缺，停車難成為困擾港雲裡小區居民的煩心事。
“港雲裡始建于上世紀八十年代，建設之初未劃分停車泊位。是以，亂停車、難停車問題日益突出。”越秀路派出所副所長兼社群警務隊隊長薛軍說道，“居民之間常因争搶車位發生糾紛，甚至大打出手，嚴重影響鄰裡和睦、社群安定。”
坐好“小闆凳”，聊出“大民生”。社群民警和網格員通過日常巡查、入戶走訪、黨員活動、協商議事會、發放調查問卷等形式，深入群衆、傾聽民意，掌握群衆真實停車需求。随後，采取樹木移栽、邊道改坡、宣傳欄改移、設定限時停車泊位、潮汐式停車等便民措施，為居民拓展停車泊位數量。在此基礎上，通過“港雲心語”平台進行滿意度調查，問計于民、問需于民，不斷完善停車管理，提升服務質效。
經過一段時間的治理，搶占車位、私設地鎖等亂象得到根治，停車難問題得到有效解決，由此産生的公共糾紛數量明顯下降，赢得廣大居民一緻點贊。
停車難是老舊小區在基層治理中遇到的難題之一。由于中心城區内的老舊小區人口密度“高”、房産權屬“雜”、公共配套“舊”，家庭糾紛、鄰裡糾紛、公共糾紛頻發，給基層治理帶來不小挑戰。
那如何讓老舊小區鄰裡更和諧、居民住得更安心？越秀路派出所與港雲裡社群黨委給出了“樣闆”——在“三室三融”工作機制的基礎上，探索總結出老舊社群沖突糾紛“三不出”工作法。
聚焦“門内”，通過“警網融合精細巡、閑話家常聯合聽、風險家庭重點畫”，及時掌握“門内”情況，破解家庭糾紛發現難；聚焦“樓内”，通過“司法能動、德法共治、居民自治”，拉進鄰裡距離，破解鄰裡糾紛溝通難；聚焦“院内”，通過“紅色議事廳、三級吹哨、港雲心語”，暢通居民共同協商、解決急事難事、征求意見建議的管道，破解公共糾紛共識難，努力實作家庭糾紛“不出門”、鄰裡糾紛“不出樓”、公共糾紛“不出院”。
推行“三不出”工作法以來，累計收集“有積怨、無警情”線索100餘條，解決群衆“急難愁盼”問題124件，婚姻家庭類訴訟案件減少26%，社群沖突糾紛警情下降32%，居民幸福指數不斷提升。2023年，該工作法獲評全國新時代“楓橋經驗”先進典型。
看着鄰裡守望、和諧共治的溫馨家園，王大娘不禁感歎道：“我在這裡住了近40年，這些年環境、設施、管理越來越好，車不亂停了，私搭亂接的電線也不見了，鄰裡關系融洽，住在這裡我很舒心。”
前行不止，探索不息
讓“楓橋經驗”煥發新活力
讓和諧之花常開不敗
讓百姓收獲“穩穩的幸福”
天津公安永遠在路上
來源：公安河西分局
文字：張婧怡
編輯：宋壯