本報記者 李凱旋 李貝貝 北京報道
對于房地産而言，2024年5月17日是曆史性的一天。5月17日，央行連發3大政策，包括首套房最低首付比例不低于15%，二套房首付比例不低于25%、下調個人住房公積金貸款利率最低至2.35%、取消全國層面商業房貸利率下限。
同日，央行、住建部等有關部門還對保障性住房工作和保交樓工作做出了訓示，設立3000億元保障性住房再貸款，支援地方國有企業以合理價格收購已建成未出售的商品房，用作配售型或配租型保障性住房。
“史詩級”重磅政策來了
約5月15日，市場上便有消息傳出，多部委成立聯合工作組，醞釀推出房地産重大舉措。5月17日上午，國家統計局釋出了4月份房價資料和前4月份房地産開發資料。從資料上來看，4月份各線城市房價同環比全部下跌，前4月份商品房銷售面積和金額同比降幅均超過20%，依舊延續調整的态勢，遲遲沒有逆轉的苗頭。
在統計局釋出了房地産資料之後，央行出手，等待許久的“重大舉措”揭開面紗。央行及國家金融監督管理總局發文表示，調整個人住房貸款政策，對于貸款購買商品住房的居民家庭，首套住房商業性個人貸款最低首付款比例調整為不低于15%，二套住房商業性個人住房貸款最低首付比例調整為不低于25%。在此基礎上，各省級分行根據城市政府調控要求，按照因城施策原則，自主确定轄區内各城市首套和二套住房商業性個人住房貸款最低首付款比例下限。
除了調降首付比例之外，同日，央行還對房貸利率進行了調整。央行方面表示，自2024年5月18日起，下調個人住房公積金貸款利率0.25個百分點，5年以下（含5年）和5年以上首套個人住房公積金貸款利率分别調整為2.35%和2.85%，5年以下（含5年）和5年以上第二套個人住房公積金貸款利率分别調整為不低于2.775%和3.325%。
商貸方面，央行則發文表示，取消全國層面首套住房和二套商業性個人住房貸款利率政策下限，各省級分行按照因城施策的原則，指導各省級市場利率定價自律機制，根據轄區内各城市房地産市場形勢及當地政府調控需求，自主确定是否設定轄區内各城市商業性個人住房貸款利率下限及下限水準。
同時，央行要求，銀行業金融機構應根據各省級市場利率定價自律機制确定利率下限（如有），結合本機構經營情況、客戶風險狀況因素，合理确定每筆貸款的具體利率水準。業内認為，央行的“三連發”政策開啟了新一輪的“救市”。
預計降首付政策會持續較長時間
“目前首付比例和房貸利率都進入到了曆史最低水準。”易居研究院研究總監嚴躍進對《華夏時報》記者表示。2023年，部分城市也曾對首付比例進行過調整，主流首套房首付比例最低為20%，二套房首付比例最低為30%。
58安居客研究院院長張波對《華夏時報》記者說：“降低購房門檻，尤其是降低二套房購房門檻更值得市場關注。目前，二套房市場還是以改善性需求為主。對于改善性需求的支援，此前更多的隻是在稅費層面進行優惠，首付和利率要求都是明顯高于首套房。”
不過，張波表示，首付降低後，金融側的風險會同步增加。值得一提的是，降低首付、提升杠杆或進一步增加金融風險的确是業内外關注的重點。“但是，由于房價目前已經進入低谷，後續持續下行的空間非常有限。尤其是不少城市已經開始出現‘價跌量升’，也說明市場已經處于低谷。在這一背景下，當下購房者斷供或者棄房的可能性大大減少。降低首付政策預計會持續較長一段時間，直至房地産市場恢複到平穩水準。”張波如此認為。
目前，一線城市大多執行首套房首付比例最低30%，二套房首付比例最低40%至50%的政策。那麼，此次曆史最低首付是否也會在一線城市上演？對此，中指研究院市場研究總監陳文靜對《華夏時報》記者說：“本次央行下調首付比例下限後，預計将有更多城市跟進落實，一線城市也存在下調空間和預期，進一步降低購房者置業門檻。”
記者注意到，在央行新政釋出後，市場情緒十分飽滿。“微信和朋友圈都讓中介刷屏了。中介都打電話，讓周末抓緊看房，新一輪政策馬上要來，趕快出手。”一位北京潛在的購房者對《華夏時報》記者說。北京的一位置業顧問對《華夏時報》記者說：“北京執行公積金貸款利率新政，但是否會降首付還在等通知。”
“目前，各地要珍惜此類政策，這是購房曆史上罕見的寬松，或者說是40年房地産發展曆史上最寬松的一次，能級超過所有的寬松政策，是曆史級的提振，影響深遠。”嚴躍進如此認為。
保障性住房政策跟上
同日，大陸還召開了保交房工作視訊會議和國務院政策例行吹風會。關于保交房，住建部有關負責人表示，要從4個方面發力。其一，按照市場化、法治化原則，分類處置在建已售未傳遞的商品住房項目，推動項目建設傳遞，切實保障購房人合法權益。其二，進一步發揮城市房地産融資協調機制作用，滿足房地産項目合理融資需求。
其三，推動消化存量商品住房。城市政府堅持以需定購，可以組織地方國有企業以合理價格收購一部分存量商品住房，用作保障性住房。其四，妥善處置盤活存量土地，目前尚未開發或已開工未竣工的存量土地，通過政府收回收購、市場流通轉讓、企業繼續開發等方式，妥善處置盤活，推動房地産企業緩解困難和壓降債務，促進土地資源高效利用。
同時，央行将設立3000億元保障性住房再貸款，鼓勵引導金融機構按照市場化、法治化原則，支援國有企業以合理價格收購已建成未出售商品房，用作配套型或配租型保障性住房。
受到“史詩級”政策的利好影響，地産股再度成為資本市場的寵兒。5月17日，A股房地産服務闆塊和房地産開發闆塊領漲，漲幅分别為7.05%和5.98%，兩大闆塊3日漲幅則分别為16.76%和11.08%。
其中，包括綠地控股、榮安地産、金地集團、萬科等在内的多隻股票漲停。港股地産闆塊同樣領漲，漲幅為6.63%，景瑞控股的漲幅則達到了238.10%。
責任編輯：張蓓 主編：張豫甯