5月14日,拜登政府宣布将進一步提高對自華進口的電動汽車、锂電池、光伏電池、半導體等産品的加征關稅,其中對電動汽車的關稅将從25%增至100%。
與此同時,美國财政部長耶倫表示繼續以美方所謂的的産能過剩論對中國指責。
對此,大陸外交部強硬回應,稱:“中方将采取一切必要措施捍衛自身權益。”
那麼,究竟如何看待這件事情的來龍去脈呢?
一、美對華加征新關稅
5月14日,白宮宣布将在原有301關稅基礎上,進一步對來自中國的電動汽車、锂電池、光伏電池、半導體、醫療用品等在内的一系列商品加征關稅。
從白宮釋出的通知來看,此次加征關稅集中在七個行業,涉及的中國産品的價值約180億美元。
其中,對中國電動汽車的征收稅率增幅最高,将從25%增至100%;對太陽能電池、半導體的關稅稅率将從25%增至50%;其它行業不等。
美方對中國産品加征關稅的事情在近年來屢見不鮮,但發展到這種“喪心病狂”的地步,仍是令人震驚不已。
在特朗普時期,美方就對中國發起“301調查” 加征關稅。
所謂“301關稅”,是指根據美國《1974年貿易法》第301條款,美國總統出于保護本國産業免受其他國家“不公平貿易做法”的損害,有權利單方面實施關稅或其它貿易限制措施。
有觀點認為,拜登此舉的出發點是為總統大選“造勢”,象征意義要大于實際意義。
在競選期間,美國前總統、拜登的“對手”特朗普也對中美貿易釋放了消極信号,甚至提出要向全球大多數國家加征10%的“基本關稅”。
這一觀點在我們看來有些“離譜”,但在美國,至少是在與拜登的抗衡中,他還是得到了一定的支援。
根據多家機構的資料,截止到5月9日,在6個搖擺州中,有5個州對特朗普的支援率都要高于拜登。
在這一背景下,拜登不得不想方設法來撬動票倉。
事實上,拜登政府此次對華産品加征關稅,真正落地大多要等到2025年或2026年,“造勢”傾向比較明顯。
但即便如此,檔案一經通過,必然就是一個隐患,拜登此舉對中美經貿關系及兩國産業發展必然帶來不良影響。
二、美财長的“荒唐”要求
在拜登對華加征關稅的同時,美國财政部長耶倫的表态也令人憤怒。
耶倫稱,她預料到中方将實施反制措施,但仍辯解,美方的做法是精确的,更沒有與中國“一刀兩斷”的想法。
然而,話是這麼說,在打着“産能過剩”的旗幟,抹黑中國上卻依舊不留餘地。
她厚着臉皮表示:“美國會非常明确地針對戰略領域進行投資補貼,但我們不希望中國向産能嚴重過剩的企業提供大量補貼,這隻會把我們的企業擠出市場。”
這種表态,不就是老話說的“隻許州官放火,不許百姓點燈嗎?”
在美方眼中,美國進行補貼就是産業投資,就是保護國家安全和産業發展;他國進行補貼就是破壞自由市場,就是不公平競争。
說到底,美國是在對他國的産業實施打壓,是對市場經濟的踐踏,是他們一貫的“霸道”思維的折射。
對于美方的無理要求,中方自然不會答應。事實上,對于美方的“荒唐”行徑,西方國家乃至美國内部都存在強烈的反對聲……
三、中方及他國的回應
對于拜登政府對華産品加征關稅的決定,大陸商務部和外交部均作出回應。
商務部新聞發言人表示:“中方堅決反對并嚴正交涉。”
首先,美方此舉是“典型的政治操弄”,再度将經貿問題政治化、工具化,将政治考慮作為經濟措施的出發點,這是不妥當的。
其次,“301關稅”違反世貿組織規則,世貿組織早已作出裁決,美方非但沒有悔改的表現,反而一意孤行,是對國際貿易規則的踐踏。
再次,無論是拜登,還是布林肯,都多次公開承諾“不尋求打壓遏制中國發展”“不尋求與中國脫鈎”,此番舉動無疑再次證明了美方的言行不一。
最後,中方要求美方立即糾正錯誤做法,取消對華加征關稅措施。
外交部發言人汪文斌于15日回應,稱:“中方将采取一切必要措施捍衛自身權益。”
首先,美方進一步對華産品加征關稅,進口商品成本必然顯著提升,美國企業和消費者将不得不為其付出更大的代價。
其次,美方此舉屬于典型的“保護主義”,将極大破壞全球産供鍊的安全穩定,對全球貿易或許都将造成傷害。
最後,中方敦促美方立即取消對華加征關稅措施,中方将采取一切必要措施捍衛自身權益。
同日,大陸駐美國使館發言人也表示,美方此項舉措是“帶頭違規”的表現,無法取信于國際社會。
美方對中國産業的打壓并不能證明美國的強大,反而側面反映了美國的不自信;中國發展不會是以而止步,外界的壓力隻會激勵中國人民更加奮發圖強。
在中方表示嚴正反對的同時,西方陣營也對美方的做法表示不滿。
瑞典首相克裡斯特松稱:“破壞全球貿易絕對是個壞主意,我們盡可能反對這一做法。”
德國總理朔爾茨稱:“歐洲市場同中國的聯系十分緊密,歐洲制造商和一些美國制造商在中國市場上很成功,也向中國銷售了大量在歐洲生産的汽車。”
美國某投資集團創始人格裡芬批評拜登,稱:“這是拜登政府經濟政策不合邏輯的又一展現。”
他指出,拜登政府一方面大力發展綠色能源,一方面卻又對來自中國的物美價廉的電動汽車征收巨額關稅,簡直是與零碳目标背道而馳。
美國零售業領袖協會副主席哈登一針見血地指出:“拜登政府的決定令人深感失望,這是對美國企業和消費者的侮辱。”
她認為,廣泛征收關稅的代價最終将由美國企業和消費者支付,而不是中國,這将阻礙美國經濟的發展。
科羅拉多州州長波利斯也表示:“這對美國消費者來說是個可怕的消息。”
根據美國稅務基金會的資料,美方對中國産品加征的關稅,是美國每年損失近20萬個就業崗位,以及大約700億美元的年産值。
在美方的“攻勢”下,中美到底誰會損失更多?答案未必如美政客所期待的。
四、中國車企何去何從?
美方計劃将中國進口電動汽車的稅率提升到100%,實際就是試圖将中國電動汽車逐出美國市場,為自家的産品的“騰地兒”。
但就目前而言,美國在相關産業鍊方面落後于中國。美國企業的焦點在AI技術上,市場規模有限,供需兩端未必能完美契合。
若是将基礎産業分工給印度、菲律賓等國家,他們在産業鍊中的水準也未必能夠趕得上中國。
反觀中國,在美方實施制裁的行業中,多數的主要直接出口國也不是美國,而且整體來看,占比還在呈現下降趨勢。
很大的一個原因是,“一帶一路”給予了我們更多支撐,使得大陸在出口問題上有了更大的底氣。
因而,美方在将矛頭指向中國的時候,更需要考慮的還是自家産業的得失。
前不久,特斯拉首席執行官馬斯克到訪中國,對中國表現出了非常友好的态度,使得特斯拉股價飙升,足以見得中國市場的影響力。
近日,特斯拉提出想在中國落地“無人駕駛計程車”,“入華”的意向顯而易見。
在這個時候,美方打壓中國電動汽車産業,友好合作的氛圍被打破,特斯拉恐怕也是有苦難言。
那麼,在風雲變幻中,大陸車企又該何去何從呢?
根據證券時報資料,2024年1月至4月,大陸汽車出口量達187.8萬輛,同比增長26%,背後的主要原因之一正是新能源汽車的拉動。
美國對大陸電動汽車征收巨額關稅,在一定程度上将加重貿易壁壘,“走出去”的構想必然受到打擊。
值得一提的是,美國并未是唯一打壓中國電動汽車的國家或國際組織。
早在去年,歐盟就對中國電動汽車發起反補貼調查,意圖阻礙其進入歐洲市場。
但在當下的美方加征關稅一事中,德國和瑞典的态度卻又出現了緩和,在一定程度上反映了歐盟的立場。
是以,盡管風險加劇,但海外市場并非牢不可破,“走出去”的道路依舊值得堅持。
實在不行,可以考慮與當地産業進行結合,主動本土化,進而提高産品競争力,價格被迫拉高的情況下,不是還有品質嗎?
總而言之,對于外界勢力的惡意打壓,秉持着奮發圖強的原則,同時相信國家,維護國家利益。
參考資料:
中方是否會對美國産品加征新關稅?外交部回應
中信證券:美國對華加征關稅名大于實,意在選戰
美宣布對華電動汽車等加征關稅,外交部、商務部回應
美濫用保護主義對華加征關稅 美企與消費者“躺槍”
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