實施強制性國家标準是提升電池安全的關鍵

近年來，大陸電動自行車産銷量增長迅速。據統計，目前國内電動自行車社會保有量已經超過3.5億輛，2023年全國規模以上企業電動自行車産量為4228萬輛。随着電動自行車産銷量的逐年提高，由其引發的火災事故也逐年攀升，給消費者的人身、财産安全造成了嚴重損失。

電動自行車為什麼會起火？據消防救援部門統計分析，引發電動自行車起火的原因主要有3個：一是電動自行車使用的锂電池熱失控起火，二是電動自行車的線路過載、短路，三是電動自行車充電器起火。其中锂電池引發的起火占比最大。

電動自行車使用的蓄電池主要有鉛酸電池和锂電池兩種，近年來锂電池的占比逐漸上升，鉛酸電池的比例逐漸下降。鉛酸電池由于使用無機電解液體系（濃硫酸），自身不會發生起火、爆炸。由于能量密度低、低溫續航差等缺點，鉛酸電池主要應用于中低端車型。此前锂電池車型占比隻有10%左右，但近幾年國内主要電動自行車品牌釋出的新車型中，配備锂電池的比例逐漸提高，目前已接近30%。而锂電池使用的是有機電解液體系（如碳酸乙烯酯溶劑），在高溫、過充等條件下，電解液容易分解出一氧化碳、氫氣、甲烷等易瓦斯體，遇到空氣中的氧氣容易起火、爆炸。設計存在缺陷、制造技術有瑕疵、材料穩定性差、使用較長時間的锂電池，更容易分解出可瓦斯體。而對于高鎳三元材料（鎳钴錳、鎳钴鋁等），自身還會分解出氧氣，不需要外界氧氣就可以燃燒爆炸。這也是為什麼高鎳三元锂電池安全性更差的原因。

電動自行車锂電池安全強标。《中華人民共和國标準化法》第十條規定：“對保障人身健康和生命财産安全、國家安全、生态環境安全以及滿足經濟社會管理基本需要的技術要求，應當制定強制性國家标準。”電動自行車锂電池存在安全風險，并且已經引發了大量事故，是以需要制定強制性國家标準。

據統計，電動自行車锂電池排名前9的企業供貨量約占市場總量的40%，後100多家小型企業供貨量約占30%，小作坊供應的拼改裝電池占比約為30%。小作坊供應的拼改裝電池，很多使用的是汽車拆解回收的廢舊電池、企業淘汰的不合格電池，并且在電池保護電路方面的設計也不完善，有相當比例的事故是由拼改裝電池引發的。

據粗略估算，目前電動自行車用的锂電池中，錳酸锂電池約占60%、高鎳三元锂電池約占30%、磷酸亞鐵锂電池占比不到10%。總體上，從安全性上來看，磷酸亞鐵锂電池＞錳酸锂電池＞高鎳三元锂電池；但是從低溫容量、續航等性能名額上看，磷酸亞鐵锂電池＜錳酸锂電池＜高鎳三元锂電池。是以，企業、消費者選擇不同類型的锂電池，往往是根據自己的需求從性能、安全、價格等各方面進行一個相對平衡的選擇。而在制定電動自行車锂電池安全強标時，首先需要考慮不同類型锂電池的安全特性，把安全名額放在首位，同時也要考慮産業、技術的發展與安全之間的平衡。此外，更要從技術上設定門檻，杜絕小作坊的拼改裝電池、廢舊淘汰電池進入電動自行車領域。

近期釋出的《電動自行車用锂離子蓄電池安全技術規範》，規定了6項單體電池的測試項目、22項電池組的測試項目。過充電、針刺試驗可以對锂電池的安全性進行有效篩選，如目前安全性較差的高鎳三元電池很難通過上述測試，而安全性更好的磷酸亞鐵锂電池、錳酸锂電池通過相關測試則相對容易。此外，該标準還規定了電池組耐高溫追溯編碼、互認協同充電、不得使用梯次利用電池等要求。

保障安全強标的實施是關鍵。标準是後續監管的技術依據，但是标準的制定隻是提升安全監管的第一步。提升電動自行車電池安全水準的關鍵是把強标的實施真正落實到位。

對于标準的符合性驗證，目前主要有兩種方式：一種是事後監管，在生産、銷售前并不要求事先證明标準的符合性，而是通過後期的市場監督抽查等方式來驗證标準的符合性；另一種是事前監管，通過強制性認證等方式要求産品在銷售之前先證明标準的符合性。有關部門正在考慮研究将電動自行車用锂離子電池納入強制性認證（CCC認證）目錄管理。此外，對于電動自行車锂電池銷售後的使用管理，也需落實到位。對于“黑作坊”的違規拼改裝、廢棄電池的非法利用、使用者私自改裝使用違規電池，需要公安、交管等部門嚴格依據标準進行查處認定，加大執法力度。

消費者如何安全使用電動自行車？一是從正規管道購買通過有關認證的電動自行車，使用原裝電池，不要自行改裝、更換，如需維修、更換，需到正規售後服務站點。二是使用原裝充電器、正規充電櫃對電池進行充電，以避免充電電壓不比對導緻過充電。三是在長時間不使用時，電池既不要處于空電狀态，也不要處于滿電狀态。四是冬季避免在極端低溫條件下對電池進行充電，夏季避免在陽光暴曬的環境中停放電動自行車或對電池進行充電。五是對于使用多年的老舊電池，尤其是已經出現鼓包、漏液、發熱的，要及時更換。

安全既是門檻，也是底線。守住安全底線，才能謀求發展。安全标準是規範産業發展的依據，也是行業監管的依據。制定電動自行車電池安全的強制性國家标準雖然至關重要，但把标準的執行真正落實到位才更為關鍵。