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普京就職第一件事,撤下紹伊古,新防長不簡單,為接班人做準備?

作者:田柳Talk

普京連任就職後進行了一項出人意料的人事變動,在外長等一系列高官都繼續留任的情況下,替換了國防部長。原防長紹伊古被任命為俄羅斯聯邦安全會議秘書,而曾任經濟發展部部長的别洛烏索夫成為新防長。

俄羅斯聯邦安全會議秘書是一個非常微妙的職位。從職階來說,這個位置算是俄羅斯的第三号人物,地位很高,紹伊古算是升職。但另一方面,俄羅斯聯邦安全會議被視為一個“體面養老”的地方,比如當年梅德韋傑夫從總統位子上退下來之後,擔任的就是安全會議的副主席。

是以,紹伊古這次是真升職,還是明升暗降,還得看手中有沒有實權。從目前的情況來看,普京給紹伊古的任命還是讓他主管軍工複合體,沒有把這項權力拿走,是以還是升職的可能性比較大。

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紹伊古

那麼,普京為何在保留紹伊古權力的同時,又額外提拔了個别洛烏索夫參與軍工建設呢?答案是他大機率在為接下來進一步發展戰時經濟做準備。别洛烏索夫是正經研究“控制論”出身的經濟學學者,擅長搞“宏觀調控”,主張集中力量辦大事。

普京這次人事變動,更多的應該是在俄羅斯軍工體系中加入經濟建設的要素。克宮給出的說法也是,讓别洛烏索夫出任防長是希望他發揮長處,幫助“強力部門”更好的帶動俄羅斯經濟。

這項人事變動,證明普京作出了兩個判斷。第一,接下來戰争會成為俄羅斯新的經濟增長點。第二,俄烏戰争很可能演化為一場低烈度的長期戰争。第一點,其實挺黑色幽默的。俄羅斯“變色”之後,從葉利欽到普京一直都在尋找一條能夠發展經濟的捷徑。

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别洛烏索夫

但可惜的是,折騰了小半個世紀,俄羅斯還是在“加油站”這個位置上徘徊,靠着資源出口過日子。但是,一場“掀桌子”的俄烏戰争意外重振了俄羅斯經濟,戰時經濟算是徹底把俄羅斯的資源優勢和擅長重工業的優勢徹底發揮了出來。

根據芬蘭中央銀行研究,俄烏沖突爆發之後,俄羅斯軍工産業增長了至少35%,俄羅斯中央政府的總支出也有超過20%流向了國防部門。輕工業雖然略有萎縮,但是因為俄羅斯全面“向東轉”,是以一來二去日子反而過得不錯。

根據德媒評估,2023年俄羅斯國内生産總值增長了3%以上。這個數字和中國、東盟比起來确實不夠亮眼,但放在歐洲足以超車德、法、英這些在衰退邊緣掙紮的傳統經濟強國了。俄羅斯嘗到了甜頭,如今下定決心進一步深入發展戰時經濟也就不奇怪了。

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而且,别洛烏索夫對付寡頭很有一手。2000年普京剛出任總統、清算寡頭的時候,别洛烏索夫就擔任總理顧問,作為普京的左膀右臂,把俄羅斯本來被瓜分的能源、傳媒、化工、電力等部門重新收歸國有。

2023年,普京決定對國内寡頭征收所謂的“超額利潤稅”,也是别洛烏索夫一手包辦的。當然,除了經濟方面的考量之外,政治考量可能也是普京推進這次人事變動的一個因素。

别洛烏索夫和普京任命的總理、被外界推測為“接班人”的米舒斯京關系不錯,都是學院派和經濟系統出身,派系背景不深,普京提拔他可能是希望二人互為臂助。

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米舒斯京

說完第一個判斷,接下來說普京的第二個判斷,那就是俄烏戰争很有可能轉變為長期戰争,隻有長期戰争才有條件發展戰時經濟。畢竟,如果今天普京下定決心發展戰時經濟,明天烏克蘭沖突就結束了,那他現在的所有規劃可就做了白工。

那麼接下來問題就來了,在普京的規劃裡俄烏沖突将會如何發展?一個簡單的推測是,俄烏沖突到明年很可能還是會轉入“泥潭化”。不過,和美西方構想不同,這種“泥潭化”不會讓烏克蘭成為俄羅斯身上流血化膿的傷口,反而會成為給歐洲放血的傷口。

在打長期戰這件事上,歐洲明顯沒有俄羅斯那麼擅長,也沒做好充足的物質和精神準備。普京現在的想法應該是把戰争引導到俄羅斯擅長的領域,然後以己之長、攻彼之短。不過,這就出現另一個問題,俄羅斯要怎麼在烏克蘭制定戰略目标,才能讓俄烏沖突變成困住歐洲的泥潭?

普京就職第一件事,撤下紹伊古,新防長不簡單,為接班人做準備?

俄軍炮擊烏軍陣地

烏克蘭很明顯是打不下去了,俄羅斯在哈爾科夫方向上的進攻取得了非常不錯的進展,目前俄軍已經深入沃爾昌斯克,并占領了克拉斯諾戈裡夫卡的市中心區域。但問題就在于,從兵力排程規模來看,這次俄羅斯在北線的進攻應該僅僅是一次試探性進攻,并沒想過這麼快就拿到戰果。

哈爾科夫是烏克蘭開戰後重點構築的堡壘之一,該地區擁有“全烏克蘭最強力”的防禦工事。俄軍在發動攻勢之前,不少人都判斷這一輪隻是“佯攻”,目标是牽制南部和東部戰線的烏軍力量,為進一步控制頓涅茨克地區服務。

但如今眼看對哈爾科夫的攻勢進展神速,“佯攻”會不會變成“真攻”就不好說了。不過有一點是可以确定的,烏軍陣線比美西方甚至俄羅斯本身預計的都要脆弱不少,之前馬克龍對烏克蘭“一潰千裡”的擔憂并非杞人憂天。

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歐盟

按照現在的局勢,最遲到明年年中,俄軍很可能拿下烏東地區建立所謂的“緩沖帶”。要是這樣的話,怎麼繼續發展戰時經濟呢?答案隻有一個,那就是不斷把陣線前推,把占領目标擴充到敖德薩甚至基輔。

如果是這樣,那麼歐洲就會相當難受了。最近,歐盟剛剛傳出消息,27國已經就長期為烏克蘭提供軍事和财政支援達成了一緻,不久後就要拿出一份新的援助草案。

歐洲政客的高調已經唱出來了,那麼現在結束沖突的主動權已經不在他們這一方,而在俄羅斯那一方。普京一天不收手,歐洲就得一天陪着打下去。在這樣的情況下,沒有做好“戰時經濟”準備的歐洲,恐怕真耗不過已經提前布局的俄羅斯,歐盟的經濟前景這回相當危險了。

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