在徐家彙路515弄的彙龍新城小區，一場關于流浪貓的治理行動已經持續了五年，成功打造了寵物友好社群的新樣闆。流浪貓數量從2018年的58隻減少到如今的15隻，彙龍社群是如何做到的？近日，記者走進彙龍新城小區一探究竟。
美麗整潔的彙龍社群
創新社群治理，從困擾居民的痛點起步
“流浪貓治理行動啟動于2018年，是彙龍實作低碳型社群轉型行動的第一步。”2018年，在打浦橋街道的支援和指導下，彙龍居民區以綠色發展、生态文明為理念，對社群治理模式進行創新，啟動了低碳型社群轉型行動。社群的堵點、難點、痛點亦是社群治理的出發點、落腳點和破局點。在制定低碳型社群轉型行動之前，彙龍居民區黨總支書記丁文亮帶領社群工作者們通過實地走訪和“社群心願牆”，對彙龍社群治理存在的疑難雜症進行了排摸，精準定位出居民們普遍關心的痛點——流浪貓擾民。
随後，彙龍居民區對流浪貓引發的問題做了進一步梳理，主要包括：一是流浪貓繁殖速度快，短時間内數量激增易引發安全事故；二是愛貓人士非科學喂養導緻環境問題日益突出；三是流浪貓占據部分公共設施，物業管理難度加大；四是居民内部針對流浪貓治理分歧巨大、沖突不斷。為此，彙龍居民區以“點上破局、線上深化、面上整合”為思路，制定低碳型社群轉型行動計劃時，将流浪貓擾民這一痛點作為了點上破局“打造寵物友好新樣闆”的主要内容。
凝聚多元智慧，制定科學政策
科學制定政策，讓流浪止于這一代
流浪貓治理絕非一朝一夕可以實作，彙龍居民區以“讓流浪止于這一代”為目标，通過查詢相關治理案例資料、與上海FN小組取得聯系并向其取經，為彙龍社群流浪貓治理制定出科學三步走政策：
一是組建志願團隊。由彙龍新時代文明實踐站動員組織社群愛貓人士、居民骨幹組成“彙龍社群流浪貓TNR+群護認領志願服務隊”。
二是引入外部賦能。借助“安安寵物醫院”“上海FN小組”“中信銀行”等社會組織與企業的專業力量為志願服務團隊賦能，通過絕育疫苗、群護救助、認領行動三個層面制定流浪貓救助計劃；項目資金籌集方面，采用自發募捐和社會層面公益創投申報項目争取資金相結合的方式進行籌集；強化内部管理，團隊協商制定《彙龍社群流浪貓TNR+群護認領志願服務隊職責與規範》，明确服務職責、規範救助行為；完善保障措施，在正式開展行動前，拟定行動預案，商讨具體細節與群護措施，同時為志願者配備統一服裝、防護手套、消毒紙巾等，和安安寵物醫院做好絕育對接工作。
對流浪貓TNR進行宣傳
“一貓一檔”建立流浪貓絕育檔案
通過在偏僻處科學喂養控制人貓距離
三是實施科學行動。在數量管控方面，通過實施科學TNR（抓捕、絕育、放歸），確定流浪貓數量基本得到控制、居民投訴顯著減少。在安全群護方面，通過建立标準化群護體系，在小區偏僻位置設定愛心喂養點位，控制好人貓距離，防止安全事故的同時有效緩和了居民沖突。在愛心認領方面，通過線上線下多平台拓展領養途徑，累計領養16隻流浪貓，進而進一步實作逐年降低流浪貓的數量。
鞏固治理成果，推動生态文明理念紮根社群
流浪貓治理成效如何？居民們的感受最有說服力。2020年開始，陸續有居民向居委回報：“貓叫聲和貓污明顯變少，社群環境幹淨、清淨了很多！”
統計資料顯示，2023年，彙龍居民區的流浪貓已經從58隻降到了15隻。為確定每一隻流浪貓都及時絕育，同時動态了解是否有新的流浪貓進入小區，在服務隊志願者們的共同努力下，彙龍居民區引入了“街貓”黑科技，通過裝有監控攝像頭的喂食貓屋和手機用戶端，服務隊實作了對流浪貓的24小時遠端監測、科技喂養及雲撸貓等功能，基本杜絕了喂食剩菜剩飯的情況，同時降低了一次性飯盒的使用率，小區面貌煥然一新。展望2024年社群治理，丁文亮表示：“人與動物的和諧共處，是社群生态文明建設關鍵的一環，今年，居民區将結合居民養寵情況，倡導科學文明養寵，推動生态文明理念紮根社群、普及民心。”
運用科技為流浪貓治理賦能
宣傳文明養犬
值得一提的是，彙龍居民區基于點上破局“打造寵物友好新樣闆”，總結出“以人為核心、以參與式治理為手段、以建設社群治理共同體為目标”的社群治理成功經驗，并将之應用到線上深化“建構低碳環保生态圈”和面上整合“建設綠色街區共同體”，社群先後獲得上海市（第二批）低碳示範社群、上海市節約用水示範（标杆）小區、上海市安全發展和綜合減災示範社群、LEED既有社群金級認證等榮譽。