經過揭曉，人們得知5600畝地的承包商張文柱和張文林并非普通的農民，而是當地政商成功人士，一個是政協委員，一個是縣常委。他們作為地方的成功人士，理應更加了解和積極配合政府的政策，但卻在多次被要求繳納承包費時選擇拒絕。這引起了人們的猜測和質疑，推測背後可能有更深層次的原因。
首先，有觀點認為，張氏兄弟可能并未親自參與草地改耕地的投入。相反，他們可能将土地轉手給了二手承包人，以較低的價格出售。這些二手承包人則自行投資改造土地，将其變成耕地，再以更高的價格對外出租。這種轉手操作可能是為了追求更高的利潤，而不是為了真正投入農業生産。是以，當政府要求征收增補承包費時，張氏兄弟和二手承包人之間産生了推诿和争議。
其次，對于張氏兄弟來說，交納增補承包費意味着他們無法再從土地交易中獲得額外的利潤。盡管他們可能并非法律上的違規者，但他們的行為也引發了社會的不滿和質疑。另一方面，對于二手承包人來說，增補承包費的增加意味着他們投資成本的進一步上升，使得整個交易變得更加不劃算。更為重要的是，他們可能并不是原始承包合同的簽署人，是以可能會拒絕承擔這筆費用。
然而，盡管存在種種紛争和争議，但增補承包費的征收是合情合理的。政府對于土地資源的管理和利用需要有一定的制度和規範，而增補承包費的征收正是為了維護土地資源的合理利用和公共利益。是以，不論是張氏兄弟還是二手承包人，都應當按照政府的規定和要求履行應盡的責任和義務。
綜上所述，盡管在5600畝地的承包費問題上引發了一系列的争議和猜測，但增補承包費的征收仍然是合法合理的。張氏兄弟和二手承包人都應當遵守相關法律法規，履行自己的義務和責任。隻有通過合法合規的方式，才能維護土地資源的合理利用和社會公共利益。
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