基層社會治理中媒體怎樣發揮作用？
基層媒體融合如何向縱深推進？
海澱區資料樞紐型媒體建設
有什麼樣的模式？
在4月25日舉行的第三十屆中國國際廣播電視資訊網絡展覽會融媒體中心發展創新論壇上，海澱區委宣傳部副部長、區融媒體中心主任佟志偉以《基層社會治理中的資料樞紐型媒體建設》為題，分享了海澱區的探索和成果，為區縣融媒體中心在基層社會治理中創新轉型提供思路、案例和啟發。
新布局：建構資料樞紐型媒體
區縣融媒體中心作為基層媒體，承擔着更好引導群衆、服務群衆的職能。基層媒體融入社會治理，要善于利用資訊化手段，推進社會治理精準化。海澱區融媒體中心依托北京國際科技創新中心核心區的資源禀賦，率先探索建構資料樞紐型媒體。
佟志偉表示，經過下沉社群深入調研，我們深刻感受到，基層媒體隻有通過資料化思維讓資料在政府與使用者之間雙向流動，資源才能切實發揮價值；隻有從過去的新聞報道者、内容生産者、廣告經營者轉向社會協同的組織者，擴充為“樞紐式”資料整合平台，從“使用者、界面、資源”融合發力，才能更加深入地嵌入到基層治理體系中。
在區委區政府的大力支援下，海澱區融媒體中心深度對接海澱城市大腦建設，統籌了全區面向公衆服務的全部入口，并通過在“掌上海澱”用戶端搭建“數字孿生社群”平台助力樞紐型媒體發揮實效。
“數字孿生社群”聯通輿論引導和綜合服務功能，通過借力使力，以資料智能化為核心，依托資料賦能加強與各級資源的協作互動，實作資訊資源、業務資源、使用者資源的互通互聯，打通融媒+基層治理的“最後一公裡”。
新底座：開發資料應用場景和系統
建構資料樞紐型媒體
資料應用場景和系統開發是重要支撐
海澱區融媒體中心
以居民為中心連結生活圈層
以圈層式服務進行業務布局
以業務導向推動中台建設
海澱區融媒體中心确立了“以使用者為中心”的服務理念，圍繞社群使用者的實際生活，梳理資料資源，形成了“六庫四圖譜”的資料底座；基于資料算法模型，疊加大模型，實作針對每一個獨立社群群體畫像，可以動态生成自适應發展的智能應用，形成強大的社會連接配接能力。
▲圍繞社群使用者的實際生活，梳理資料資源，形成了“六庫四圖譜”的資料底座。
在深入對接社群需求的過程中
海澱區融媒體中心将社群需求側
分為三個層次
第一個層次是社群居民和社群組織間的需求，第二個層次為5分鐘社群邊的超高頻日常生活需求，第三個層次是15分鐘生活圈的便捷服務需求。
針對社群服務需求的多層次、多樣性
以圈層式服務進行業務布局
在供給側分為三個層次
第一個層次是社群居民自身，第二個層次是社群組織（包括社群黨組織、居委會、業委會等）和社群周邊以七小門店為主的商業機構，最後一個層次是政府牽頭，對社群層面無法解決的共性需求，調動政府資源、協調社會資源去處理。
“數字孿生社群”平台就是根據社群居民的實際需求提供精準供給的資料支撐平台。平台以“使用者融合、資源貫通、資料利用”為核心，搭建了使用者、業務和資料三大中台，有效提升基層管理與服務的科學化、智能化水準。
新氣象：資料樞紐型媒體建設取得基本成效
海澱區融媒體中心在“數字孿生社群”建設過程中，科學運用資料，優化社群治理資源配置，資料樞紐型媒體建設取得基本成效。截至目前，“掌上海澱”用戶端“數字孿生社群”累計覆寫試點社群239個，整合試點社群生活圈便民資源11617條，梳理社群問答知識庫9170條，優化使用者标簽資料151241個，彙聚政府側社群服務20項，平均日答複群衆訴求815封。
“數字孿生社群”正通過建設八大空間，打造居民網上家園。目前，在樞紐型媒體建設中，初步打通平台-資料式驅動内循環，以及需求-服務式驅動外循環，實作了“數字孿生社群”平台上社群治理的順暢運轉，推動政府服務效能和精細化程度的大幅提升。
在服務社群管理方面，“數字孿生社群”通過對社群内各類資料的收集和分析，促進社群管理工作進行相應的調整和優化。
新路徑：傳統型媒體涅槃重生
海澱區融媒體中心通過資料樞紐型媒體建設，從新聞宣傳向社會治理更新，從傳統型媒體思維向使用者思維疊代，從“閉門造車”向供給側結構性改革轉變，實作了傳統型媒體的涅槃重生。
樞紐型媒體從物聯感覺、關系映射、智能分析、靈活配置、資源共享等方面着手，建構資訊營運生态，智能感覺使用者需求，内容精準觸達使用者，實作了“輿論引導+綜合服務+社群樞紐”的統一，将媒體的輿論引導優勢轉化為社會治理能力，是服務理念的一次全新更新。
▲打造樞紐型媒體主導的“數字孿生社群”
建構樞紐型媒體過程中，服務對象從閱聽人變成使用者，更加注重使用者回報，更加突出效果導向。源于良好的使用者體驗、豐富的服務資源和靈活的資訊比對，越來越多轄區居民入住“數字孿生社群”。
以增強媒體品牌營運能力為導向，海澱區融媒體中心依托“海澱雲”開展日常工作，采編業務、營運業務、績效評價均線上上進行，通過對平台使用者習慣和流量規則的深入分析運用開展内容産品的分發政策，針對性更強，實作了海量使用者聚集和媒體品牌“充值”。
▲“掌上海澱”移動用戶端活動
海澱區融媒體中心
“‘掌上海澱’用戶端
依托數字孿生社群深度融入社會治理”
曾入選2023年全國廣播電視媒體融合成長項目
這是海澱區成立以來
區屬媒體首次獲得國家級政府獎項
也是答辯終評中
首都區級媒體獲得的第一個獎項
“‘數字孿生社群’是數字化時代的未來社群。希望通過我們不斷地探索進取，實作以社群為中心，建設全人群、全周期、全覆寫的社群場景服務，建構以滿足人民美好生活為宗旨、全方位服務社群居民的未來生活共同體，達到數字賦能、智慧管理的目标。”佟志偉說。
第三十屆中國國際廣播電視資訊網絡展覽會于4月24—26日在北京首鋼會展中心舉辦。本屆展會圍繞“一個主題、五大闆塊、六大平台、十大亮點”，全景展現廣電視聽科技創新和産業發展的新成果，數智融合建構廣電視聽新質生産力的新趨勢。
記者：倪恒虎
編輯：關镓萍