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是否加入這一軍事聯盟,日本悄然降低了調門 | 京釀館

作者:新京報評論
是否加入這一軍事聯盟,日本悄然降低了調門 | 京釀館

種種迹象表明,日本并未真正加入“奧庫斯”。

是否加入這一軍事聯盟,日本悄然降低了調門 | 京釀館

▲4月25日下午,國防部舉行例行記者會,國防部新聞局局長、國防部新聞發言人吳謙大校答記者問。圖/國防部網站

文 | 陶短房

據國防部網站消息,4月25日下午,國防部舉行例行記者會,國防部新聞局局長、國防部新聞發言人吳謙大校答記者問。針對記者關于“日本已正式宣布加入‘奧庫斯’聯盟”的提問,吳謙大校公開表示了“關注”。

所謂“奧庫斯”(AUKUS),是美國、英國、澳洲等三個“英語系”國家以所謂“加強集體安全合作”為由,于2021年9月15日正式建構的多邊軍事合作架構,因被美、英兩國高調渲染為所謂“新印太戰略聯盟”的重要部分而廣受矚目。在這種背景下,“奧庫斯”任何“更新”、“擴容”的嘗試、信号和動作,都不可能不受到相關國家的高度關注和迅速回應。

“奧庫斯”擴張引發各方批評

吳謙在回答記者提問時表示,中方“堅決反對有關國家拉攏排他性集團,建構針對中國的雙多邊軍事聯盟,制造分裂對抗,煽動集團對抗。亞太是和平與發展的大舞台,不是地緣政治競争的角力場”。他指出,中國是各國的合作夥伴,而不是任何國家的挑戰。美、英、澳等國不顧地區國家和國際社會關切,不斷發出AUKUS擴張信号,嚴重影響亞太地區和平穩定。

吳謙在發言中表示,許多地區國家“對此深表關切”。事實也的确如此:同日,朝中社發表社論,指責美國“險惡意圖是讓日本……成為一艘名為‘奧庫斯’地區對抗戰艦的船員”,稱“美國現正加緊擴大亞太地區軍事集團的計劃”。

甚至許多“奧庫斯”成員國人士也對“奧庫斯擴容”提出質疑。綠黨籍澳洲上議員兼該黨“奧庫斯”問題評論員舒布裡奇抨擊澳洲加入“奧庫斯”是“自充地球上罕見的頭号冤大頭,平白為别國(英國)核潛艇更新計劃支付本國納稅人辛苦積攢的數十億美元,拯救了幾乎無可救藥的英國核潛艇産業,自己卻沒什麼好處”。

前美國國防部産業政策進階官員、現任美國企業研究所(AEI)進階研究員格林沃爾特則認為,“奧庫斯”的實質本應是成員國間技術與情報的高度融合,“但美英澳在這方面尚且虛多實少,此刻奢談吸納日本并無意義”。

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▲當地時間2024年4月10日,美國華盛頓,美國總統拜登在白宮東廳舉行國宴,歡迎日本首相岸田文雄。圖/IC photo

日本加入“奧庫斯”了嗎?

最早提出“奧庫斯”擴容的是英國。2021年10月,時任英國國防參謀長卡特在美國智庫“新美國安全中心”舉辦的研讨會上稱,“奧庫斯”是“開放”的,是“志同道合合作夥伴間工業發展的第一步”,理應“更具包容性”。他還首次列舉了潛在的擴容對象——同為“五眼”成員和“英語系”國家的加拿大、紐西蘭,和從不是“英語系”國家,但近代史上屢屢和英國結成軍事同盟的日本。

今年4月初,随着“奧庫斯”三國國防部長會談的舉行,和日本首相岸田文雄訪美并出席美日菲三方會談,美英澳均傳出“即将吸納日本”的傳聞,愈發引人矚目。

但就在美英澳三國防長吹風幾小時後,澳洲就首先站出來“降溫”。總理阿爾巴尼斯一方面稱贊日本是“親密夥伴”,另一方面明确表示“沒有計劃增加奧庫斯新成員”。他将日本的合作前景稱作“第二支柱”(Pillar II),并稱美英澳之外國家參加“奧庫斯”,“将逐個項目審查是否讓其加入”。

參與三國防長“吹風”的澳洲國防部長随後澄清,稱“奧庫斯”可能與日本“就特定技術項目進行合作,但不會吸納日本成為成員國”。

一些分析家指出,日本“加入奧庫斯”的傳聞集中在岸田文雄訪美和美日菲峰會舉行前夕被突然熱炒。此後除澳洲外,其它相關三國官方也未認真澄清其中容易混淆的關鍵概念。相關各方有借機廉價炒熱地緣緊張關系并從中牟利之嫌,也有利用岸田文雄有求于美國的急切心情造勢的考量。

“奧庫斯”帶有濃厚的“英語系”特色,并非傳統英語國家的日本倘被強行拉入,會讓這個組合變得複雜且不倫不類。

再者,“奧庫斯”架構真正的存在基礎,是“英語系”國家在尖端國防和高科技領域的市場、技術和裝備高度共享。但美國近年來貿易保護主義盛行,令“奧庫斯”架構内的三國合作變得舉步維艱。

正因如此,“奧庫斯”出爐兩年半僅有售澳核潛艇一個“落地”項目,且這個項目本身也進展緩慢一路“跳票”,倘再拉日本進入“将更難有所作為”。事實上,美國已有政客開始頻繁指責日本,“防諜不足”、“對美知識産權保護不力”了。

路透社援引外交消息人士的話指出,澳洲對吸納日本态度最為消極,擔心“在該聯盟中增加第四個國家将使事情變得更加複雜,并分散人們對采購核動力潛艇任務的注意力”。

值得一提的是,飽受低支援率和自民黨内派系瓦解危機困擾的日本政府,在岸田訪美結束後,也悄然降低了調門。

4月8日,日本政府一位匿名進階官員稱,在“奧庫斯”尚未取得任何成果情況下談論日本加入,“隻會破壞作為其基礎的合作架構”。4月10日,岸田文雄本人在訪美新聞釋出會上承認,關于日本與“奧庫斯”直接合作“尚未作出任何決定”。

很顯然,種種迹象表明,日本并未真正加入“奧庫斯”,且“奧庫斯”架構的形成,因種種掣肘,至今也是雷聲大、雨點小。

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▲資料圖:英國核潛艇。圖/新華社

更應警惕的是動機

許多分析家指出,“奧庫斯”雖然推美國為“盟主”,但最積極、也最可能得利的卻是英國。“日本加入‘奧庫斯’”傳聞降溫之際,英國國防大臣沙普斯卻放出“中國反對恰表明‘奧庫斯’之必要”等狠話,顯得格外突出。

正所謂“無利不起早”,正是以“奧庫斯”的旗号,英國才得以迫使澳洲撕毀與法國早已簽訂的購買正常潛艇合約,轉而訂購英國自己尚未服役一艘、生産線都排不過來的“期貨核潛艇”。憑借“奧庫斯”,英國可以撬走“非英語系”盟友的軍售合同,争取美國更多技術轉讓和補貼,還可在自身實力不足的情況下呼朋引類,參與遏制中國的更多“大小動作”。

但“出血”更多、利益關聯度更大的美國決策層并非都同步熱心。他們中一些人認為,加強“印太戰略”也好,在遠東遏制中國也罷,美國有更多效率更高、成本效益更好的架構可以利用,拉日本入“奧庫斯”并非當務之急。

必須清醒認識到,由于二戰後形成的格局,美國在遠東形成了以其為絕對主宰、把日韓牢牢綁在其戰車上的“美日韓軍事同盟”。這其中,美日軍事合作的級别、内容和深度“遠在‘奧庫斯’之上”。

是以,與真真假假、虛虛實實的“日本加入‘奧庫斯’”等具體“擡頭”相比,我們更應警惕的,是某些勢力及個人頭腦中根深蒂固的冷戰思維,是由這種冷戰思維所驅動的、意圖不擇手段利用一切可乘之機遏制和對抗中國、幹預地區局勢、破壞地區穩定的叵測動機。

撰稿 / 陶短房(專欄作家)

編輯 / 遲道華

校對 / 王心

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