在亞洲的東南邊陲，菲律賓群島上，一個硬朗的聲音曾經回蕩在熙熙攘攘的市場和甯靜的鄉村間，它屬于一個人，一個曾令世界都為之側目的上司者——羅德裡戈·杜特爾特。
被譽為“狠人”的他，在執政的六年中，極具争議地改寫了菲律賓的社會秩序，與曆史潮流抗衡甚至反向而行。毒品販子的慘死警示着法律的鐵拳，而經濟的複蘇卻訴說着另一種發展的可能。
杜特爾特的足迹究竟指引着菲律賓走向何方？
硝煙與秩序
當杜特爾特走上總統領獎台時，他繼承的是一個處于多事之秋的國家。菲律賓的城鄉巷陌，滿目皆是犯罪與腐敗的陰影。不法之徒以牢獄為樂園，毒品交易成為隐秘的流行文化，法律與秩序似乎隻是紙上空談。
位于首都的比利比德監獄，以其内部的豪華設施和犯罪分子的封建王國聞名于世，徹底暴露了菲律賓司法系統的無力和混亂。杜特爾特總統上任後，立志要震撼整個犯罪體系，重塑群眾心中的國家形象。
動用幾乎所有可用的資源，他在掌權初期就推出了臭名昭著的“殺殺殺”政策。警察部隊和甚至是普通市民都被賦予了異常的權力：在宣稱為正義與安全鋪路的同時，可對疑似毒販實施即刻的極端行動。
不需經過漫長的法律程式，許多疑犯在未經審判就被處決。這一舉措在全國範圍内掀起了一場沒有硝煙的戰争，但街頭的槍聲和被丢棄的屍體，成為了戰争的直接見證。杜特爾特的安全政策迅速在全國範圍取得了“成效”。
根據官方統計，截至2017年6月，菲律賓國内的毒品戰争導緻超過1.2萬人喪生。漸漸地，越來越多的毒販和吸毒者開始自願投案，監獄滿載着悔過自新的罪人。他宣稱，在這場戰争中，正義與秩序必将戰勝邪惡與混亂。
治安的代價
抛開法治與人權的讨論，從量化的視角看，杜特爾特的“殺殺殺”政策似乎在短期内取得了一定“效果”。毒品案件的數量下降至近年來的最低點，越來越多的毒販和吸毒者自願向公安機關投案，一時間，整個國家似乎沉浸在絕對的治安之下。
然而，一切的背後，細看下去，其實是一種複雜而深遠的影響。首先，在經濟層面，打擊犯罪成為了菲律賓政府的主要開支之一。政府在警察部隊，武裝力量和監獄設施等領域投入大量的資金。
雇傭和教育訓練更多的警員、購買先進的防暴裝備、擴大和改善監獄設施......這一切都需要巨額的開支。而在對外的層面，由于反人權的做法，菲律賓開始失去一些來自西方國家的援助和投資。這些丢失的資金，本可以投入到教育、醫療、基礎設施等關乎民生的領域。
在社會層面，這場毫無硝煙的戰争帶來了深刻的裂痕。過于猛烈的打擊行動，不僅将很多毒販和吸毒者送上斷頭台，還讓許多無辜的人成為了犧牲品。
一些被錯認為有毒品交易的人，由于缺乏公正的審判，将他們的生命和自由毫無防備地托付在了權力的手中，變成了那些找不到主的屍體。而這些逝者的家屬和朋友，有誰能了解他們的痛苦。由此，社會的恐懼，不再隻是來自犯罪份子，更是來自那些掌握着武力的人。
罪犯的鏟除，并不能解決問題的根源。毒品犯罪得以泛濫，其背後反映的是菲律賓龐大的社會問題。長期以來，貧困和教育短缺一直是菲律賓的一大問題。許多毒販和吸毒者，其實是被現實生活所逼，走上了犯罪的道路。
如果不能從源頭上解決這些問題，再多的鏟除和打擊，隻會治标不治本，犯罪仍将會以新的方式，新的形态繼續流行。總的來看，治安的改善，似乎付出了過高的代價。無論從經濟角度，或是社會角度，甚至是人道角度，這一政策都嚴重削弱了菲律賓的國力和生命力。
更重要的是，它讓菲律賓的社會狀态陷入了兩難的境地。一方面，為了維護社會的治安和秩序，必須對犯罪行為進行嚴懲。但，另一方面，這種嚴厲的打擊方式，以及其帶來的社會分裂，令國家飽受了長期的掙紮和痛苦。
經濟與基建的春風
在杜特爾特上司下的菲律賓，社會和政治面貌起了翻天覆地的變化，但與之同步的還有經濟和基礎建設的迅速發展。
杜特爾特政府面對穩定後的秩序與因毒品戰争帶來的“平靜”，看到了推進經濟發展的機遇，他們采取的措施涵蓋了整個經濟環節：基礎設施投資的顯著增加、各類建設項目的興起、以及對外貿易的積極開展，這些力圖點燃菲律賓經濟的火箭引擎，推動國家經濟騰飛。
基礎設施建設是杜特爾特時期經濟政策的重頭戲。萬千公裡的道路被修建和拓寬，橋梁連接配接起此前交通不便的地區，更多的防洪項目被建立以抵禦頻繁的自然災害。
此外，大量的港口和機場改建及建立項目被定下并實施，這些重大項目的實施不僅極大改善了菲律賓的基本公共設施條件，還吸引了大量外國投資進入這個東南亞國家。公共建設的大搞特搞自然肉眼可見地帶來了就業崗位的增加。
塗裝工、焊接工、機械操作員等各行各業的工作崗位激增，許多曾經隻能依賴農業維生的家庭成員，發現了更多城市職業的機會。按照政府釋出的資料，這一時期内，新增就業崗位達到了數百萬個，直接拉動了GDP的增長，并促進了整個社會的經濟流動性。
與此同時，交通和通訊基礎設施的改善，還極大提升了菲律賓的物流效率和通訊能力。新興的電子商務企業如雨後春筍般湧現，物流行業成為了衆多創業點子中熠熠生輝的佼佼者。
這不僅為年輕人打造了更多的就業機會，也将國内市場和國際市場緊密相連，讓菲律賓的産品可以更便捷地銷往世界各地。
政府的财政刺激政策還包括對企業的稅收優惠。小型企業和初創公司是以得以獲得重要的資金支援，以應對市場競争帶來的挑戰。這一方面緩解了企業家的資本壓力，另一方面也促進了創新和技術的發展，為菲律賓經濟增添了活力。
公共福利和社會保障體系的建設，成為杜特爾特政府促進經濟成長的又一政策亮點。在他的推動下，政府設立了更多的社會福利項目，如大幅增加公共醫療和教育的投入，確定更廣泛的群眾可以享受到優質的醫療和教育服務。
這些措施在提高群眾生活品質的同時，也擴大了國内的消費能力。在杜特爾特任職的頭五年，菲律賓的GDP增長勢頭強勁，官方資料顯示增速持續保持在6%到7%之間。盡管遭遇了疫情的嚴峻打擊，2022年的經濟增速還是出人意料地達到了7.6%。
這一增長率在亞洲乃至全球都是非常引人注目的。雖然這樣的增速不可能完全歸功于一個人或者一套政策，但這表明，經濟與基建的春風，的确為菲律賓帶來了實質性的改變和發展。
外交格局的新平衡
在杜特爾特的上司下，菲律賓的外交政策經曆了前所未有的轉變，這些改變在很大程度上重新塑造了該國在國際舞台上的角色和地位。他上任之前，菲律賓在許多方面依賴于西方國家，特别是美國。
然而，杜特爾特執政後，他采取了一種更為多邊和平衡的外交政策，旨在保護和促進國家利益，同時在全球各大力量之間尋找一個新的位置。杜特爾特緻力于強化與亞洲鄰國的關系，尤其是與中國的關系。
在他的上司下，菲律賓與中國的對話和合作得到了顯著加強，這種合作不僅限于經濟領域，還包括基礎設施建設、能源、農業等多個方面。該戰略的一大優勢是吸引了中國的投資，這對菲律賓經濟發展起到了積極推動作用。
例如，雙方簽署了多項協定，涵蓋了從鐵路到橋梁再到電力項目的廣泛合作領域。這些合作項目不僅帶來了财政收益，還助力于菲律賓基礎設施的現代化建設。然而，他并未完全放棄與傳統盟友美國的關系。
盡管他上任初期公開批評美國并威脅要切斷兩國之間的軍事和經濟聯系，但實際上，他的政府在處理美國關系方面采取了更為務實的姿态。他在連續評估菲律賓國家利益和地緣政治形勢的基礎上，努力保持與美國的合作，同時減少對後者的依賴。
在他的任期末期，兩國關系實作了穩定，菲律賓與美國續簽了《通路部隊協定》，證明在某種程度上菲美兩國仍然是合作夥伴。除了中美兩國外，杜特爾特還尋求加強與其他區域力量如俄羅斯和日本的聯系。
他通路了俄羅斯，開展了與俄羅斯的直接對話，意在建立更緊密的雙邊關系，特别是在防禦和安全領域。與日本的關系也獲得了加強，日本成為菲律賓重要的發展援助來源和經濟夥伴，尤其是在基礎設施和技術轉移方面。
異曲同工的政治血脈
杜特爾特任期結束後，菲律賓政治家族的影響并未随之消散，反而呈現出新的篇章。公權力在菲律賓常常被視為家庭遺産，由一代又一代的政治世家進行傳承。
在這樣的文化背景下，杜特爾特的家族繼續扮演着核心角色，當他的兒子塞巴斯蒂安繼承了達沃市市長的位置，而他的女兒薩拉則作為菲律賓新一任總統的副總統，兩人的政治生涯都無疑受到了父親的深遠影響。
塞巴斯蒂安在父親的指引下，接管了達沃市這一菲律賓最繁榮的城市。達沃市在杜特爾特作為市長期間經曆了巨大轉變，由此而使整個家族的政治根基更為堅固。
塞巴斯蒂安接任市長後，其政策顯然也是繼承了父親的治理風格，緻力于推動當地的經濟發展，同時保持嚴格的法律秩序。薩拉杜特爾特的政治軌迹則更為引人注目。她作為副總統，不僅是杜特爾特家族政治影響力的象征，更是菲律賓未來政治方向的一個信号。
薩拉的政策和行動往往被視為杜特爾特政治理念的延續，她工作中所表現出的韌性和決斷力，以及對群眾的直接呼籲，都在某種程度上回響着她父親所采取的方式。同樣的，薩拉與菲律賓新總統之間的政治合作也保持着家族與國家政治之間的微妙平衡。
杜特爾特在卸任後也未完全退出政治舞台。他頻繁地出現在公衆視野中，有時是作為薩拉的政治顧問，有時則是在其它政治事件中發表自己的看法。這些活動不僅表明他對于持續影響菲律賓政治的意願，也暗示了他家族在未來菲律賓政治生活中可能繼續扮演的角色。
更廣泛地來看，這種家族政治的傳承不僅僅是菲律賓獨有的現象。許多國家和地區都在不同程度上存在公權力的世襲，政治家族之間的盟友關系或競争格局往往決定了國家的政治走向。
在菲律賓，杜特爾特家族與其他大家族之間的關系也正展現着這一點，這些家族通常控制着地方政府和國家政治機構中的重要職位，進而影響着國家政治的各個方面。
參考資料：
Cabacungan, Gil C. "Duterte: The Rise and Pitfalls of a Strongman." Philippine Daily Inquirer, Inquirer.net.
Mogato, Manuel. "Duterte Years: The Transformation of the Philippines Under Populism and Power." Rappler.com.
Heydarian, Richard Javad. "The Duterte Phenomenon: Populism and Foreign Policy in the Philippines." The Pacific Review.