房山區幹線公路示意圖
“兩橫三縱”骨幹交通路網
北京西南，首都房山。十多億年的自然地質變遷，造就了旖旎炫彩的自然風貌，3000多年的古燕都文化在此孕育而生，獨特的曆史文化讓其攬收“人之源”“城之源”和“都之源”的美譽。在“新版北京城市總規”對房山精準定位的加持下，經過10多年的努力，如今房山已經不是當年的模樣，“國寶”新家落戶，高精尖産業雲集，營商環境大改善，宜居指數大幅攀升，房山已經悄然完成蝶變。
今年的房山區政府工作報告中提到，房山未來将全面推進“六大房山”建設，全力建設“紅色房山、活力房山、精緻房山、大美房山、平安房山、幸福房山”，接續譜寫“一區一城”新房山現代化建設新篇章。房山揮動的翅膀已經停不下來了。
教育
引進：北京國小、北京四中、清華附中、北京理工大學等26所優質教育資源。
開學：2022年與清華附中合辦的長陽學校開學，與海澱區教師進修學校合辦的房山實驗學校開學，北京理工大學附屬實驗學校高中部招生。
選址：育才學校房山分校，九年一貫制學校，36個班，規模1440個學位；十一奉先學校九年一貫制學校，54個班，規模2160個學位。
醫療
落地：宣武醫院、北京中醫藥大學第六附屬醫院3家三甲醫院。
在建：北京中醫藥大學房山醫院2023年3月開工；中核401醫院（核醫療中心）2023年6月開工；京東方數字醫院2023年12月開工。
休閑
現有：中國房山世界地質公園、華北地區最古老的原始次生林上方山國家森林公園，以及北方規模最大的石花洞、銀狐洞等岩溶洞群；青龍湖森林公園、長溝國家泉水濕地公園。
全區公園綠地500米服務半徑覆寫率達到92%，森林覆寫率達到38%。建成長陽公園、房山人民公園等一批優質城市公園，通過持續加大公園綠地、小微綠地建設力度，實作“推窗見綠，出門見景”。
交通
三條高速（京港澳、京昆、西六環）、四條國道（G107、G108、G230、G234）、三條山區連接配接線（涞寶路、六石路、十霞路）為骨架的幹線公路網絡。
現有：京港澳、六環、京雄高速等大通道。
在建：正在建設的良鄉東路（清苑北街—京深路）道路工程位于房山區良鄉片區東部，西起清苑北街，東至京深路，全長約2.2km，規劃道路等級為城市主幹路。108新線高速和涞寶路高速正進行前期研究設計。
生态環境蝶變
創國家森林城市44項任務全完成
有着數百年開礦采煤曆史的房山、門頭溝等京西地區，曾是京城重要的能源供給基地和建材加工基地。直到本世紀初，房山區依舊礦山林立，給人的印象是産業“黑白灰”。時間回溯到10年前，房山剛經曆了一場蝶變。進入新世紀後，北京市提出了“世界城市”“環境友好型城市”等一系列目标，經濟開始實施新轉型。從2005年開始，房山區痛下決心，陸續關停當地的煤礦、石礦、砂場。經過幾年的努力，2010年徹底告别了煤礦開采的曆史，及早開啟了生态環境與社會經濟協調發展的探索之路。
根據山的走勢，房山有南北兩條溝，青龍湖鎮所在的北溝，是主要的資源開采産業帶。1999年以前，北溝資源開采産業一度占房山财政收入的三分之二。轉機發生在2005年，房山在内的5個區被确定為生态涵養區。為了彌補生态欠賬，房山向綿延91公裡的北溝發起“決戰”。這是一項區級層面直接調動的系統性“戰役”，不僅要關礦，還要進行生态修複，重塑山川生态。2010年，房山的千年采煤史宣告結束。關閉礦山之後騰挪出來的土地，不盲目上項目，而是盡最大可能種樹栽花，綠化山川，潔淨空氣。
2017年9月，中共中央、國務院正式批複《北京城市總體規劃(2016年—2035年)》，房山再迎機遇。房山的平原區定位為城市發展新區，山區為生态涵養區，是首都重要的生态屏障、水源保護地和“大氧吧”。如今，房山公園綠地500米服務半徑覆寫率達到90%，房山區已達到國家森林城市标準，順利通過驗收。拂去煤塵的北溝大石河流域也已成為黑鹳、青頭潛鴨、震旦鴉雀等珍稀鳥類的栖息地。
2023年6月，房山區成功入選國家“十四五”時期第三批山水林田湖草沙一體化保護和修複工程，将聯合門頭溝區實施，共獲20億元中央資金支援。山水工程位于太行山脈和燕山山脈交界處，是典型的“中山—低山—平原河網”地理格局，地質構造複雜，生态系統敏感脆弱。山水工程以水為脈，提出了“源區養水、溝域保水、平原通水、河流疏水、濕地淨水”的總體保護修複思路。工程區總面積3393.63平方公裡，其中房山區工程區面積1981.5平方公裡。山水工程采取保護保育和自然恢複為主，輔以人工措施打通關鍵節點的保護修複措施。劃厘清水河流域、永定河山峽段、大石河流域、拒馬河流域和山前平原3個修複單元，開展山系屏障修複、源地水源涵養、溝道保土提質、水系連通濕地修複、生物生境提升、人居環境改善和動态監管7大類修複工程，落位9個子項目，開展為期3年的治理修複。
如今房山區綠色空間仍在不斷拓展。根據今年房山區兩會上釋出的政府工作報告，房山國家森林城市建立24項名額均已達标，44項規劃任務全部完成。永定河流域平原南段綜合治理與生态修複工程實作用地移交，水系連通及水美鄉村試點項目建設完成。國際葡萄酒小鎮周邊環境提升項目竣工，啟動城關中心區域環境整治提升項目。霞雲嶺國家森林公園一期建設基本完工，建成昊天碳中和公園，全區公園綠地500米服務半徑覆寫率達到90%，城市綠化覆寫率達到51.60%，森林覆寫率達到38.24%，濕地保護率達到89.44%。
産業蝶變
集聚高精尖打造高品質發展主戰場
如果說環境蝶變是房山區的面子，産業的蝶變就是房山區的裡子。曾經一度被外界認為是“窮山溝”的房山一躍成為衆多高精尖産業的首選之地。
2021年12月，中關村科技園區房山園管委會正式挂牌成立。北京高端制造業基地、北京新材料科技産業基地等一大批高精尖産業園區都劃入其中。這是房山區建立與中關村功能高度比對新型管理機構的重大舉措，是深度融入北京“兩區”建設、融入國際科技創新中心建設的重要抓手，更是聚焦高精尖、加快高品質發展的重要舉措，标志着房山區産業轉型開啟了嶄新篇章。
2022年6月22日，時任北京市委書記的蔡奇同志到房山調研時強調：房山是南部發展的重點地區，也是高品質發展主戰場，既要堅持厚積薄發，同樣也要志存高遠。據房山區2022年政府公告報告，當年房山一般公共預算收入完成92億元，同比增長8%，增速排名全市第二；規模上工業總産值完成960億元，同比增長8%，增速排名全市第二。
從宏觀發展戰略上，房山聚焦“1+3+N”重要功能區發展格局。6月21日，北京市人民政府新聞辦公室召開“北京市貫徹落實黨的二十大精神”系列主題新聞釋出會。房山區委副書記、區長陽波介紹，房山正在系統梳理發展資源和空間，統籌建設用地、規模、人口、能耗等名額資源，全力支援“1+3+N”重要功能區建設。所謂的“1+3+N”的“1”即房山新城中心區，包含良鄉大學城、良鄉站和南關站軌道微中心及周邊區域；“3”是指北京高端制造業基地、北京新材料産業基地及燕化區域、長陽休閑商務區；“N”指的是分布在各鄉鎮的多個功能節點。
陽波表示，“十四五”期間，房山的産業發展将聚焦新型儲能及氫能、先進基礎與關鍵戰略材料、智慧醫工服務、智能制造和網聯汽車四大産業叢集，力争到“十四五”期末都達到500億級，讓房山工業産值2023年過千億，“十四五”期末過2000億。
自古以“北國泉鄉”聞名的長溝鎮，如今遞出的是另一張閃閃發光的金名片——北京基金小鎮。抓住大陸科技創新與資本融合發展的時代機遇，北京基金小鎮跳出區域傳統産業格局，圍繞基金産業“做文章”，建構基金業專業服務平台，引導金融資本更好地服務實體經濟。截至2024年2月，小鎮累計服務基金及相關産業鍊機構2171家，注冊資本2386億元，成為唯一國家級基金業服務标準化示範建設機關；在優化首都金融産業布局，助力區域轉型更新，加快形成新質生産力等多個方面發揮了積極作用。2022年，房山金融産業持續壯大，北京基金小鎮成為國家級基金機構服務标準化示範建設機關、北京金融安全産業園通過國家級社會管理和公共服務綜合标準化試點考核評估。
房山的小鎮經濟正在全面開花，比如正在建設的國際葡萄酒小鎮，今年房山葡萄酒世界博覽館将建成開館，力争打造成為中法文化交流的重要載體。據了解，房山地處北緯40度“釀酒葡萄種植黃金線”，現有酒莊16家，年産葡萄酒近160萬瓶，2019年“第十四屆中國國際酒業博覽會”上成功獲評“世界美酒特色産區”稱号。北京基金小鎮、國際葡萄酒小鎮、中醫康養小鎮、金融科技小鎮、文化旅遊小鎮、北京人文化小鎮……一座座特色小鎮在蓬勃發展的房山大地嶄露頭角，為全區經濟發展注入了活力。房山是國家新型城鎮化試點，通過打造特色小鎮，就近就地實作城鎮化，實作産城融合，也對下一步房山區全面城鎮化的發展具有很強的示範作用。特色小鎮也成房山區“綠水青山”變“金山銀山”的典範。
營商環境蝶變
“拿地即開工”跑出“房山加速度”
與産業蝶變如影随形的是房山區營商環境的蝶變。發展“高精尖”産業，更加良好的營商環境不可或缺。
2022年，房山區委、區政府提出“人人都是營商環境，個個代表房山形象”，誓要營造更加便利的政務環境、更加開放的投資貿易環境、更加優越的創新創業環境和更加公平的誠信法治環境，為科技創新注入“催化劑”，讓轉型發展進入“快車道”。
從2022年起，房山區把每月27日定為“愛企行動日”，圍繞惠企政策進行直播宣講，全年共計開展10期，累計觀看人數上百萬；通過打造智慧政務“5G+遠端幫辦+應用場景”服務模式，房山區目前已實作社保、準入準營、涉稅等99個應用場景300個服務事項遠端幫辦，實作全流程“不見面審批”。
2022年，房山區緊緊圍繞“一區一城”新房山高品質發展要求，充分踐行“人人都是營商環境”的工作理念，出台了《房山區“拿地即開工”試點方案》，突出服務企業，持續提升投資和建設便利程度，提供了全程精準幫辦，為企業大幅節約了資金和時間成本。2022年8月15日，在傾聽企業發展難題共促房山産業提升座談會上，房山區主要上司表示,房山區将大膽改革創新，提高行政審批效率，力争實作“拿地即開工、開工即銷售（商品房）、竣工即辦證”。2022年9月北京市三批次集中供地項目中，北京建工地産摘得了房山區西潞街道佳世苑三期項目。建工地産摘牌後，于10月22日取得土地交接單，當日由區住建委核發了《施工準備函》，準許開展土護降工程施工。佳世苑三期項目的順利進行得益于串聯改并聯、前置預審查、告知承諾制、工程預招标等一系列創新工作舉措，将傳統的供地到開工周期從100多天縮短到不足一天，實作了國有資金項目“拿地即開工”，跑出了“房山加速度”。
除了“拿地即開工”，2022年10月中旬，房山區在全市率先試點“交房即辦證”，試點工作在3個項目展開，隻要購房人提出申請，就可以在收房的同時辦理“大紅本”。“交房即辦證”除了可以縮短不動産權證書辦理時間，為購房者落戶、子女上學、融資貸款等提供便利外，對于房地産企業來說，亦可規範房企項目品質，防範市場風險，促進房地産行業良性循環及健康發展。
房山區始終秉持“人人都是營商環境”“企企都是招商大使”理念，吸引更多優質企業落戶“抱團”發展。房山區建立招商引資資料庫，動态更新全區産業用地及廠房、商務樓宇、土地等資源資料，與“投資北京”地圖系統資料共享；組建“我來辦”服務專班，為企業落地及前期手續提供全程幫代辦服務。據介紹，今年前5個月，房山區市場主體活躍，企業淨流入2112家。
房山區加強與專業招商機構對接，與中發展集團、普華永道、德勤、戴德梁行、清華力合科創等20餘家平台機構合作，推進以商招商。另外，房山區還堅持“走出去”精準招商，區上司率隊先後到深圳、廣州、佛山、成都等地，開展考察調研、對接優質企業。近期又赴歐洲開展招商推介，與法國勃艮第大區博恩市簽訂友好交流備忘錄，重點促進雙方在葡萄酒産業的交流合作；與法液空中國公司簽署北京氫能源供應基地項目合作協定，未來在房山規劃建設制氫母站；設立中關村房山園駐巴黎招商聯絡處，與法國M-Hub國際創新聯盟簽署戰略合作協定，推動籌建北京中法新材料與新能源協作産業園。
“房山到了實作厚積薄發的關鍵時期，我們将全面提升發展品質和效益。”房山區主要上司表示，全區各級黨組織和廣大黨員幹部群衆要全力建設紅色房山、活力房山、精緻房山、大美房山、平安房山、幸福房山，接續譜寫“一區一城”新房山現代化建設新篇章。
宜居蝶變
福利實打實引來海澱等區居民置業
環境蝶變和産業蝶變，帶來的是房山區宜居環境的蝶變。房山區的交通、教育、醫療也正迎來前所未有的大變化，最終給全區居民帶來了實打實的福利。
交通方面，根據《房山區“十四五”時期交通發展建設規劃》，“十三五”時期，房山區加大設施建設力度，建成了縱橫交錯、四通八達的路網，初步建構了以軌道交通為骨幹、以地面公交為主體的公共交通體系。“十三五”期間，作為國内首條自主化、全自動運作軌道交通線路的燕房線通車營運。燕房線的全面運作不僅使房山新城兩大核心組團燕房組團和良鄉組團得到有效連接配接，也增添了房山新城與中心城區一條嶄新的聯絡線路。對于改善房山新城交通環境，加速房山新城的發展具有重要的意義。
如果說燕房線的全面通車是服務于本區居民出行的重要配備，那麼2020年開通營運的市郊鐵路城市副中心線西延則更具裡程碑意義。這條線路不僅加強了房山區與中心城區、城市副中心間的快速軌道交通聯系，還拉近了房山區與中心城區和城市副中心的距離，緩解早晚高峰時段地面交通和城市軌道交通的壓力。在公路建設方面，房山區基本形成以京港澳、京昆、西六環、京雄高速，G107、G108、G230、G234四條國道，涞寶路、六石路、十霞路三條山區連接配接線為骨架的幹線公路網絡。在城市道路建設方面，完成石夏路東延線、彙商西路、知興西路、知興東路、阜盛大街等城市道路建設，打通了荷園西街、玉竹園東街等5條“斷頭路”。
教育醫療方面，清華附中房山學校已經正式開學，北理工附屬實驗學校高中部具備開工條件，黃城根國小房山分校、育才學校長陽分校完成前期手續，十一奉先學校、海澱教師進修學校附屬房山實驗學校簽約落戶房山。新增中國小學位1975個，普惠性幼稚園覆寫率96%，國家義務教育品質監測成績處于全市中上水準。宣武醫院房山院區完成用地預審即選址意見書，北京中醫藥大學第六附屬醫院已開工建設，京東方數字醫院已開工建設，區婦幼保健院通過三級醫院評審。鄉鎮（街道）“中醫館”全覆寫，中醫藥文化旅遊示範基地申報成功。公共衛生應急管理體系建設全面推進，完成急救分中心、急救工作站及洗消站标準化建設，院前急救呼叫滿足率100%，家醫重點人群簽約率2024年1月達到96%。建立、修繕體育健身活動場所10處，安裝室外健身器材83套，建立北京市全民健身體育特色鄉鎮。
從生态環境的蝶變到産業的蝶變，以及營商環境的蝶變，帶動了房山交通、醫療、教育等民生居住的蝶變。而這些改變的最後結果是房山“人”發生了變化——豐台的居民來了，海澱的居民來了，東西城的居民也來了，望京等地的朝陽居民……甚至通州的居民也來房山安家了。“新”房山人的變化不僅帶來了房山居民構成的改變，更帶來了居住群體的年輕化，而這些都将推動着房山向更好更有活力的方向發展。
房山，志存高遠，在北京的西南大門已從曾經的遠郊區縣蝶變成了一座現代化的山水宜居城市。
房山！未來，可期。
文/本報記者 朱開雲
房山溯源
70萬年前
“人之源”——周口店“北京人”遺址
3069年前
“城之源”——琉璃河遺址
875年前
“都之源”——金代皇陵
蝶變大事記
2017年
平原區定位為城市發展新區，山區為生态涵養區
2020年
市郊鐵路城市副中心線西延開通
2021年
中關村科技園區房山園管委會挂牌
2022年
每月27日定為“愛企行動日”
2022年8月
試點“拿地即開工、開工即銷售、竣工即辦證”
2022年10月
率先試點“交房即辦證”
2023年
“十四五”期間，房山産業發展聚焦四大産業叢集，力争讓房山工業産值2023年過千億，“十四五”期末過2000億。
總目标：“六大房山”建設——紅色房山、活力房山、精緻房山、大美房山、平安房山、幸福房山
（北京青年報）