2024年退休人員基本養老金調整的正式通知檔案何時釋出，以及調整範圍是多大、調整幅度是多高、采取什麼樣的調整方式，是現階段企事業機關退休人員共同關注的熱點話題。
據悉，3月5日，在國務院公開釋出的2024年政府工作報告當中，國家明确要繼續提高退休人員的基本養老金水準，但至于調整水準、調整範圍以及調整方式卻并未透露。
按照慣例，人社部所下發的關于退休人員基本養老金調整的正式通知作為全國31省市統籌安排并部署詳細調整方案的政策依據，其具備非常重要的指導性作用。
然而遺憾的是，在4月23日人社部所舉辦召開的一季度新聞釋出會上，卻并未揭曉2024年退休人員基本養老金調整的相關情況。不過，值得廣大退休人員關注的是，在此次新聞釋出會上，人社部卻公布了與社保相關的4大利好消息。
①截至3月底，3項社保基金累計結餘8.6萬億
社會保險基金及社保制度的平穩運作是退休人員基本養老保險待遇水準穩步提升的一大前提條件，人社部在此次2024年一季度新聞釋出會上公布了社會保障工作的進展情況。
截至2024年3月底，3項社保基金（養老、失業和工傷保險）累計結餘8.6萬億元，為社保制度的不斷改革與完善提供了強有力的經濟基礎。其中，2024年1~3月份，3項社保基金收入總額為2.2萬億元，總支出為1.8萬億元，繼續維持社保基金收支平衡的整體态勢。
3項社保基金累計8.6萬億元，意味着什麼？
①失業與工傷保險基金支出具備充足的經濟基礎；
②為退休人員基本養老金的按時足額發放及待遇水準的進一步上漲提供有力保障。
另外，人社部也公布了另外2組資料。截至3月底，全國基本養老、失業、工傷保險參保人數分别為10.7億人、2.4億人、2.9億人，同比增加1434萬人、449萬人、558萬人；全國社會保障卡持卡人數達13.8億人，覆寫98%人口。這兩組資料同時也能夠表明，現行社會保障制度能夠平穩實施，且社保制度改革未來将惠及更多的參保人群。
②工傷保險跨省異地就醫直接結算正式在131個城市啟動試點
2024年1月，人社部、國家醫保局及國家衛健委聯合下發《關于開展工傷保險跨省異地就醫直接結算試點工作的通知》，其中明确自2024年4月1日起，在部分地市啟動為期1年的工傷保險跨省異地就醫直接結算試點工作，實行試點地市人員持社會保障卡（含電子社保卡）直接結算跨省異地就醫住院工傷醫療費用、住院工傷康複費用和輔助器具配置費用。
在新聞釋出會上，人社部表示全國共确定試點城市131個，開通上線工傷醫療、工傷康複、輔助器具配置協定機構一共398家。試點地市有需求的人員，持社保卡或電子社保卡就可以在醫療機構直接結算跨省異地就醫住院工傷醫療、住院工傷康複以及輔助器具配置費用。
工傷保險跨省異地就醫直接結算試點工作的啟動，意味着什麼？
工傷保險跨省異地就醫直接結算意味着，工傷職工異地就醫所産生的醫療費用，無需再由個人或企業墊付，而是職工拿着社保卡就可以直接走工傷保險報帳支付流程，極大解決工傷人員‘跑腿’報帳醫藥費和墊資治療等痛點，為參加工傷保險的職工異地就醫提供了諸多便利。
③紮實推進社會保險“參保擴面”
上文當中提到，截止到2024年3月底，3項社會保險參保人數人别同比增加了1434萬人、449萬人、558萬人，這便是社會保險推動“參保擴面”工作的有力證明。
與此同時，在2024年1~3月份，各省市也積極落實城鄉居民基本養老保險幫扶政策。在釋出會上，人社部也公布了幫扶資料，截止到3月底，全國範圍内為總計約821萬低保、特困人員、返貧緻貧人口、重度殘障人士等繳費困難群體代繳了城鄉居民養老保險費用；22.1萬長江流域重點水域符合條件的退捕漁民全部參加基本養老保險，5.1萬人領取養老金。
另外，更值得一提的是，2024年社保經辦服務水準進一步提升，社保基金監督管理和投資營運不斷加強。接下來，人社部将持續推動企業職工基本養老保險制度全國統籌，確定退休人員的基本養老金待遇能夠按時、足額發放。
④進一步完善個人養老金制度配套政策
在3月5日國務院釋出的政府工作報告當中，國家明确自2024年起，将推動個人養老金制度的全面實施。而此前的資料顯示，截止到2023年底，大陸開通設立個人養老金賬戶的總人數已超5000萬，但“開戶熱、繳存冷”的情況在部分試點城市卻普遍存在。
據悉，實際繳存個人養老金的人數僅僅隻占5000萬人的三分之一，平均繳費金額也僅僅隻有2000多元。其中，參加個人養老金制度繳費的群體當中，40歲以上及臨近退休的卻又占絕大多數。在此背景下，個人養老金制度的發展潛力并未被充分釋放。
鑒于此，在4月23日人社部召開的一季度新聞釋出會上，相關負責人表示，接下來将會進一步完善個人養老金制度的配套政策，比如優化領取條件，允許參加個人養老金制度的居民在特殊情況下提前支取使用，以提高個人養老金的流動性；加強稅收政策優惠力度，對于積極參加個人養老金制度的居民，可依據年齡和金融産品的不同，設定不同的稅收優惠标準。對于個人養老金制度的配套政策，筆者的看法是，若這些舉措能夠真正落地實施，那麼無疑将進一步提高居民參與個人養老金制度的積極性，“開戶熱、繳存冷”的現象也會有所緩解。
結語
通過本文上述的介紹，我們不難看出，3項社保基金累計結餘8.6萬億元，能夠確定退休人員的基本養老金按時且足額發放，同時在人社部持續推動企業職工基本養老保險制度全國統籌的背景下，能夠進一步發揮社保基金的規模效應，增強支撐能力，促進全國養老服務事業的健康發展，保障退休人員的基本生活。
另外，對于文章一開始所提到的2024年退休人員基本養老金調整通知檔案還暫未釋出的問題，通過人社部召開的一季度新聞釋出會所釋放的種種利好消息，我們有理由相信，養老金調整方案釋出隻是時間早晚的問題，退休人員基本養老金迎來20連漲幾乎已經是闆上釘釘的一件事。是以，對于退休人員而言，目前隻需要耐心等待即可。
最後，筆者還想表達的一點是，随着社會保障制度的不斷改革與完善，未來參加社會保險的城鎮職工與城鄉居民将享受到更高水準的社保待遇，無論是退休人員還是在職人員，完善的社保政策終将賦予我們每一個人更加幸福的基本生活。
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