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望城區:創新實踐“1+2+3+4工作法” 推動信訪工作法治化走深走實

作者:網信望城

2023年以來,望城區認真貫徹落實中央、省市關于信訪法治化工作要求,堅持以法治思維和法治方式解決信通路題、維護群衆權益。在信訪工作法治化試點中持續完善和改進信訪工作18項措施,形成了“1+2+3+4工作法”,有力推進信訪法治化工作取得明顯成效。2023年,望城區信訪事項參評滿意率升至99.39%,全區信訪形勢持續平穩向好,信訪工作法治化進一步走深走實。

  完善“一套制度”,強化頂層設計

  堅持高位推動。區委、區政府主要上司高度重視、親自推動,成立信訪法治化試點工作上司小組,由書記、區長任雙組長,多次召開區委常委會、政府常務會進行專題研究。分管上司緊扣目标、組建專班、高頻排程、精準落實,為工作高效推進提供堅強保障。

  突出常态接訪。常态化開展上司接訪處訪,采取“四個下沉”方式(區上司下沉街鎮、部門上司下沉街鎮、街鎮上司下沉社群、社群書記下沉小區)開展定期接訪、包案化解,面對面傾聽群衆訴求,“一對一”解決群衆難題,推動沖突糾紛限期就近化解。

  健全長效機制。圍繞“權責明、底數清、依法辦、秩序好、群衆滿意”的工作目标,先行先試、大膽創新,出台了《信訪工作法治化試點實施方案》《重點信訪人信訪事項終結後教育管理工作實施方案》《信訪工作責任追究暫行辦法》等檔案,打造了全流程、全鍊條信訪法治化工作模式,探索形成了一套可複制、可推廣、務實管用的“望城經驗”。今年1至3月共收到群衆投訴399件,信訪部門及時受理率100%,責任機關按期答複率100%,參評滿意率99.52%。

  建強“二支隊伍”,擦亮雷鋒品牌

  探索組建雷鋒志願調解員隊伍。堅持和發展新時代“楓橋經驗”,面向社會先後招募60餘名雷鋒調解員,成立了一支極具特色的雷鋒調解員隊伍,将學雷鋒志願服務與基層沖突糾紛化解深度融合,組建婚姻家庭、鄰裡糾紛、農民工資、樓盤物業等17個專業調解分隊,找專業的人做專業的事,讓“最了解”與“善調解”同向發力,有效提高沖突化解率,累計化解沖突糾紛1200餘起。

望城區:創新實踐“1+2+3+4工作法” 推動信訪工作法治化走深走實

(望城區通過聘任社會賢達人士組建雷鋒調解員隊伍,并根據各自所長成立17個專業調解分隊,有效提高沖突化解效率。)

  試點探索基層網格隊伍。在月亮島街道天鵝塘、桃花井社群開展網格員專職化試點工作,選聘好一支基層社群網格員隊伍,充分發揮“三長”(片長、組長、鄰長)作用,下沉黨員幹部、網格員等隊伍力量,及時把沖突糾紛化解在基層、化解在萌芽狀态。

  整合“三個陣地”,夯實基層基礎

  打造基層群衆訴求服務陣地。堅持黨建引領小區治理,依托現有143個雷鋒驿站,推動全區127個村(社群)“網格化”規範化建設,整合設立群衆訴求服務站270餘個,健全完善“區級-街道-社群-網格”四級沖突糾紛響應機制,打造群衆訴求500米服務圈,探索多元化解“新路徑”,打通基層治理“微循環”。

望城區:創新實踐“1+2+3+4工作法” 推動信訪工作法治化走深走實

(望城區月亮島街道天鵝塘社群組織召開“星光鄰裡”網格指導員考評會,竭力為黨建引領基層治理出新招、聚合力、譜新篇。)

  打造信訪法治化線上陣地。開通“望城信訪”網站、微信公衆号,整合現有網絡資源,打通公、檢、法、司等部門信訪資料庫,設立網上信訪投訴平台,實作“有訴求,請掃碼”,切實暢通群衆訴求管道,增強群衆依法信訪意識。

  打造人民調解陣地。堅持調解優先、“訪調”結合,充分發揮好基層調解室作用,推動信訪與人民調解、行政調解、司法調解有機關聯,推動雷鋒調解員、街鎮幹部就近就地解決群衆訴求。

  落實“四項舉措”,探索共治格局

  創新打造“一站式”接訪平台。增設涉法涉訴、資規、住建、征地信訪事項受理視窗,由相關部門派員常态化進駐區信訪接待中心視窗接訪處訪、分類處置,探索“部門辦理、調解優先、運用法治、就地解決”的基層沖突糾紛“一站式”化解新路徑。

  集中攻堅專啃“硬骨頭”。街鎮、部門黨政主要上司雙驅動,組建信訪法治化推進專班,深入開展上司幹部“四下基層”下訪接訪、包案攻堅活動,通過提級包案、專案專班、幫扶救助等方式,攻堅化解了一大批“骨頭案”“釘子案”,累計化解信訪積案367個。

望城區:創新實踐“1+2+3+4工作法” 推動信訪工作法治化走深走實

(群衆送錦旗緻謝。)

  理順信訪法治化“路線圖”。按照《信訪法治化工作指南》《依法依規信訪“路線圖”》,聚焦預防、受理、辦理、監督追責、維護秩序等重點環節,制定信訪事項處置“流程圖”、 依法處置“責任圖”、問題化解“時限圖”,實作精準分類、轉送、交辦、督查督辦,建構信訪法治化責任閉環、程式閉環、工作閉環。探索重大疑難信訪事項“終結”途徑,開展“辦理-複查-複核”終結程式,将“三個不予受理,兩個不再受理”的要求落到實處。

  吹響基層治理“雷鋒哨”。用好信訪聯辦排程機制,充分發揮雷鋒哨作用,整合各方力量參與社會治理,探索推行“基層吹哨、部門報到”工作機制,着力解決群衆“急難愁盼”問題。

來源:星辰線上

編輯:田思宇(實習)

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