自然資源部海洋預警監測司負責人詳解《2023年中國海洋災害公報》《2023年中國海平面公報》

今年4月22日，是第55個世界地球日。在山東臨沂舉行的主題活動主場現場，自然資源部釋出了《2023年中國海洋災害公報》和《2023年中國海平面公報》。自然資源部海洋預警監測司司長王華就兩個公報進行解讀。

風暴潮和海浪災害是影響大陸的主要海洋災害

2023年，影響大陸的海洋災害以風暴潮和海浪災害為主，伴随赤潮、綠潮等生态災害。13次海洋災害過程造成直接經濟損失近25.1億元，死亡失蹤8人。與近十年（2014-2023年）平均狀況相比，2023年海洋災情總體偏輕，直接經濟損失和死亡失蹤人口分别為平均值的44%和29%。與2022年相比，2023年海洋災害直接經濟損失有所增多，死亡失蹤人口幾乎持平。

2023年，大陸沿海發生風暴潮過程14次，7次造成災害，直接經濟損失24.8億元。近海發生4米（含）以上海浪過程28次，5次造成災害，直接經濟損失約2600萬元，死亡失蹤8人。2022/2023年冬季，海冰冰情較常年略偏輕，冰級2.5級，海冰最大分布面積2.4萬平方千米。2023年大陸管轄海域未發生海嘯災害。近海海域發現赤潮46次，累計面積約1500平方千米，其中，有毒有害赤潮29次。

此外，2023年浒苔綠潮繼續影響大陸黃海海域，最大覆寫面積約998平方千米，與近十年平均狀況相比，2023年浒苔綠潮具有整體規模大、分布範圍廣、主體位置偏南等特點。

總體來看，風暴潮災害造成直接經濟損失最重，占總直接經濟損失的99%；造成人員死亡失蹤的全部是海浪災害。從單次海洋災害過程看，2305“杜蘇芮”台風風暴潮災害造成的損失最重，福建省海水養殖、海岸防護工程和漁船均不同程度受損，直接經濟損失約14.6億元。

分區域來看，遼甯、江蘇、浙江、福建、廣東、廣西等6個省（自治區）出現不同程度的災害損失。福建省直接經濟損失最重、死亡失蹤人口最多，分别為21.2億元和7人，占總直接經濟損失和總死亡失蹤人口的85%和88%。

關注海平面上升的長期累積效應

1980-2023年，中國沿海海平面上升速率為3.5毫米/年；1993-2023年，上升速率為4.0毫米/年，高于同時段全球3.4毫米/年的平均水準。2023年，中國沿海海平面較常年（1993-2011年平均值）高72毫米，仍處于有觀測記錄以來的高位。

分區域來看，2023年，渤海、黃海、東海和南海沿海海平面較常年分别高122毫米、74毫米、43毫米和52毫米，其中環渤海沿海海平面達1980年以來最高，台灣海峽沿海海平面為近八年最低。從各省來看，沿海海平面均高于常年，其中，天津、河北最為顯著，分别高145毫米和143毫米；遼甯和山東次之，分别高97毫米和85毫米；上海和福建沿海海平面升幅偏小，均低于35毫米。

從各月變化來看，2023年2月北部灣沿海、5月河北北部至長江口以北沿海海平面為1980年以來同期最高；11月中國沿海海平面為近十年同期最低，較2022年同期下降94毫米，另外，1月、7月和8月中國沿海海平面較2022年同期下降幅度均超過40毫米。海溫、氣溫、風和降水等是引起沿海海平面異常的重要因素。

從影響狀況來看，近40年來，海平面上升的長期累積效應造成海岸帶生态系統擠壓和灘塗損失，影響沿海地下淡水資源；高海平面加大風暴潮、濱海城市洪澇和鹹潮入侵緻災程度。同時，沿海地區地面沉降導緻相對海平面上升，加大災害影響程度。2023年，遼甯、山東、江蘇、海南沿海部分監測岸段海岸侵蝕加劇，其中砂質海岸平均侵蝕距離約2.7米；河北北部、山東、江蘇南部沿海部分監測斷面重度海水入侵程度加重，重度海水入侵距離均超過6.8千米；與2022年相比，長江口、錢塘江口和珠江口鹹潮入侵程度總體減輕，鹹潮入侵次數和影響天數均減少；風暴潮和濱海城市洪澇給福建、廣東、廣西等帶來較大影響。

強化監測、觀測和預警機制 持續提升應對能力

在大陸，海洋災害具有種類多、分布地域廣、發生頻率高等特點，每年都給國家和人民帶來嚴重的經濟損失。海平面上升是氣候變化的重要名額，在全球變暖背景下，海平面加速上升對沿海自然生态環境和人類經濟社會發展産生了廣泛的影響。了解海洋災害發生和海平面上升狀況，建立科學的監測、觀測和預警機制，對于提高海洋災害應對能力和減少海洋災害帶來的損失具有重要意義。

大陸自1989年開始釋出中國海洋災害公報和中國海平面公報，目前已經建立較為完善的海洋災害調查評估和海平面變化監測評估體系。通過分析2023年度海洋災害發生狀況、海平面變化以及影響情況，自然資源部組織編制了《2023年中國海洋災害公報》和《2023年中國海平面公報》。

下一步，自然資源部相關部門将繼續以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，統籌高品質發展和高水準安全，不斷優化全國海洋觀測站網布局，完善影響調查監測體系，加強海洋災害監測預警和海平面上升風險預警，強化海岸防護韌性，優化海岸帶空間布局，積極參與全球海洋治理，促進人與自然和諧共生。

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