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耶倫無功而返,布林肯官宣訪華,中國減持美債,是在敲打美國嗎?

作者:薛小榮

2024年4月17日,美國國務院向外界放風稱,美國國務卿布林肯将在4月23日對中國展開為期4天的正式通路,中國外交部對明确對此表示歡迎,但美國财政部卻看不下去了。4月17日當天,美國财政部公布了2024年2月美國國債的銷售情況、美國前十大外國持有人持有的相關債務。按照美國公布出的消息顯示,排在第一位的仍然是日本,目前,日本手上擁有1萬多億美國國債,而中國作為排名第二位的美國國債持有人,卻隻擁有7750億美國國債。這也就意味着,今年2月,中國又減持了200多億美國國債,這對于美國而言,顯然不是一件好事。誰都知道,如果作為第二大經濟體的中國依然能夠持續購進美國國債,實際上就是美國經濟向好發展的證明,奈何中國卻不斷減持,截至目前,中國手上擁有的美國國債規模已經接近2009年以來的最低點。不得不說,在美國國務院公布國務卿布林肯即将訪華之際,美國财政部卻來了這麼一出,這也是要警告布林肯,不要對此次的中國通路抱有太高期望。

耶倫無功而返,布林肯官宣訪華,中國減持美債,是在敲打美國嗎?

在美國國務卿布林肯準備訪華之際,美國财政部卻要來這一出,美國國務院與财政部玩的把戲也引起了外界的關注。

從美國财政部的角度而言,美國财政部之是以在4月17日公布美國國債的銷售情況以及排名前十的美國國債外國持有人的情況,也是其正常操作。美國财政部每個月都會公布相應的國債持有情況,這是美國财政部基于資訊公開所做的正常工作,奈何此次選擇的時機實在太過于尴尬、敏感。美國财長耶倫剛剛結束了通路中國的9天行程回到國内,便大談特談中國“産能過剩”,并慫恿美國政府再次加大對中國的制裁。

耶倫無功而返,布林肯官宣訪華,中國減持美債,是在敲打美國嗎?

4月17日,美國白宮宣布,要對中國的鋼鋁進口發起301關稅調查,盡管遭到中國商務部、外交部的強烈反對,美國還是我行我素。在中美兩國經貿關系如此緊張之際,美國财政部公布“中國減持美債”的這一實情,無疑暴露了美國的小心眼。如果中國不買美國的國債,美國就加大對中國的制裁,既然美國不能通過發售國債從中國拿到利益,美國就通過對中國加征關稅的方式擷取自己想要的東西。這就是美國财政部的小心眼,而這一小心思無疑也是要提醒美國國務卿布林肯,在4月23日進行為期4天的訪華之行時,千萬不要抱過高的期望,因為中國根本不買美國的賬,這便是從美國财政部與美國國務院的互動中得到的大概猜測。

耶倫無功而返,布林肯官宣訪華,中國減持美債,是在敲打美國嗎?

從中國的角度而言,中國之是以在今年2月持續性減持美國國債也有深層原因,目前中國擁有的美國國債大概有7750億美元,這一減持動作以及目前擁有的美債規模,也是中國基于多重考量做出的應對。一方面,美國國債目前仍是有利可賺的生意,中國當然要基于市場反應做出相應的賣出、購進動作;另一方面,總體而言,鑒于中美兩國的經濟已經呈現出結構性沖突,中美兩國的關系已經高度緊張,中國持續性減持美國國債也是合理的。實際上,在保證中國資金足夠安全的情況下,将手上持有的國債規模降到合理安全範圍之内,必然會成為中國對待美國國債問題上的長期趨勢。

中美兩國之間的政治經濟的錯綜複雜性、美國歇斯底裡地對中國進行打壓,才是推動中國持續減持美國國債的根本原因。美國财政部不從自己身上找原因,反而總是責怪中國不大力購進美國國債,确實是欲加之罪何患無辭。對于美國财長耶倫而言,此次她前往中國,想要勸說中國購買美國國債,但耶倫也知道難度很大,是以才編造了“産能過剩”的故事,無疑是想通過圍魏救趙的方式逼迫中國做出讓步。中國也立即還以顔色,通過持續性減持美國國債告訴美國,在處理美國國債問題、中美經濟政治關系時,中國絕對會基于自身的國家利益做出正确的舉動,美國沒有能力與實力壓迫中國,以此讓中國做出妥協。

耶倫無功而返,布林肯官宣訪華,中國減持美債,是在敲打美國嗎?

此次美國國務卿布林肯即将訪華,而耶倫又潑了一盆冷水,這也再次提醒中國,如今,中美兩國關系已經呈現出結構性的沖突,這已經成為世人皆知的真相,沒有必要遮遮掩掩,也沒有必要諱疾忌醫,因為這是由兩國經濟發展的本質決定的。實際上,在中美兩國經濟具有高度互補性時,中國處于産業鍊、供應鍊的中下遊,美國自然能夠獲得高額利益,當時,中美兩國的經濟關系、政治關系自然比較友好。當中國經濟發展不斷提質增速時,中美兩國之間的經濟互補性減少,而競争則開始增加,在這種情況下,中國不斷在産業鍊、供應鍊高端發起沖擊,必然會觸碰美國的既得利益,由此帶來的問題是美國絕對不會容忍的。

耶倫無功而返,布林肯官宣訪華,中國減持美債,是在敲打美國嗎?

美國不會坐視中國做大,自然會對中國發起各方面的阻攔,并且利用自己工具箱裡的工具對中國進行各種制裁。實際上,隻要明白中國生産力迅速發展以及中國經濟的高品質發展就可以知道,美國上上下下之是以表現得如此歇斯底裡的原因。同時也必須看到,盡管美國得歇斯底裡給中美關系帶來了很大變數,但美國越是歇斯底裡,就越說明中國走對了,隻要中國堅定不移地按照自己的規劃往前走,美國如今的歇斯底裡,最終也會因為習慣于中國的強大而歸于平靜。正是因為美國頻繁發起對中國制裁,但又拿中國無可奈何,在這種情況下,美國也要派出内閣官員先後排隊訪華。畢竟,如今的中國早已不是2021年的中國,當時楊潔篪主任就已經當面訓斥布林肯,美國沒有資格從實力地位出發與中國說話對話,如今,中國擁有更多底氣,也擁有更加強大的實力,并且能夠以此告訴美國,要想在國際上當教師爺,美國沒資格,想在國際法外尋求法外特權,美國也沒有能力。

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