在加油站加油，加油機每次少加一點，消費者渾然不覺……一些加油站經營人員通過非法安裝加油機計控主機闆，讓加油機既可“偷油”又可偷稅，嚴重侵害了消費者利益和國家稅收權益。
近日，河南商丘市市場監督管理局接到群衆舉報，稱自己加油時發現加油量總是比購買的少，市場監督管理局執法人員聯合公安機關立即對涉事加油站進行了調查。
加油量總和車内油表對不上
執法人員發現作弊存在某種問題或陰謀
據央視新聞，3月7日，商丘市市場監督管理局稽查科接到群衆舉報，在位于永城市和虞城縣的邊界區域，有兩家加油站的加油系統存在問題。舉報人反映，加油時從加油機界面顯示的數字看，加油量和現金數都吻合，可是，車裡的油表資料總是有誤差，加油量不夠。
執法人員初步分析，如果加油站在加油計量環節作弊，隻能通過更改電腦程式來控制油量輸出。随後執法人員聯合公安民警，分成三組分别控制了這兩家加油站的前台電腦、應急電源和加油機。檢查過程中，執法人員在兩家加油站分别發現了隐藏在暗處的存在某種問題或陰謀。
在永城市芒夏加油站，執法人員發現前台電腦有另外一根延伸線。順着線查找，發現這根延伸線連接配接到該加油站值班室另一台電腦上。在虞城縣鑫弘加油站，執法人員在一個雜物房内也發現一台與前台連接配接的電腦。就在檢查的過程中，其中一家加油站卻突然停電了。突然黑屏的電腦，讓執法人員的檢查一度中斷。按規定，每個加油站都配有備用電源，停電的可能性不大。執法人員懷疑，這次停電屬于人為切斷。
根據《中華人民共和國國家計量檢定規程》的規定，燃油加油機最大允許誤差量為±0.30％。經過詢問，兩個加油站負責人均承認了使用計量作弊系統，随後，市場監管部門查封了這兩家加油站，并将涉及計量作弊的電腦等相關裝置帶回，交予專業部門，做進一步資料恢複和檢定。
經過一個多月的司法檢定，近日，商丘市市場監管執法人員最終确定了兩個加油站的違法行為。法定檢定機構對兩個加油站使用的電腦作弊系統、電腦主機、加密軟體進行了鑒定，通過讀取電腦中儲存的資料，證明兩個加油站通過作弊系統實施計量作弊，能調整加油機的正誤差量為1.02%，是燃油加油機加油量最大允許誤差量國家标準±0.30％的三倍多。涉案的兩個加油站從2023年7月開始實施計量作弊行為，違法所得金額近96000元。目前，此案仍在辦理中。
問題加油站不止一個
有加油機誤差為國家标準10倍
據華商報12日消息，近期，陝西也曝光9起加油機作弊典型案例。據陝西省市場監管總局資料，綜合治理加油機“偷油”作弊，2023年查處加油機作弊違法案件829件，涉案金額10.87億元，移送司法機關42件。
2023年6月19日，延安市市場監管局執法檢查發現，吳起縣某加油站1台燃油加油機未粘貼檢定合格證，主機闆與機體之間未見鉛封，無法查詢該加油機監控微處理器和編碼器序列号等資訊。事實上，當事人使用超過檢定周期的計量器具，擅自将加油機原出廠主機闆更換為可人為設定加油量誤差的主機闆，并将誤差設定為3%對外加油（國家标準為±0.30%），進而實作少給消費者加油的計量作弊目的。依據《加油站計量監督管理辦法》第九條第（三）項之規定，延安市市場監管局依法作出沒收違法所得13萬元、沒收涉案燃油加油機、罰款0.19萬元的行政處罰。
2023年3月，根據公安部門提供的線索，浙江省江山市市場監管部門檢查一家問題加油站時，發現該加油站5台加油機安裝了既可“偷油”又可偷稅的作弊計控主機闆。“經調查，作弊加油機加油時，可以‘偷油’2%，遠超國家計量規定的加油機最大允許誤差±3‰的要求；涉案的加油機還隐藏了11.14萬升的銷售資料，涉嫌偷漏稅90餘萬元。”江山市市場監管部門從業人員說。
另據新華日報17日消息，2023年11月2日，南通市市場監管局執法人員對南通市某加油站有限公司開展突擊檢查，發現加油機存在多次修改脈沖參數及未鎖機問題。經查，當事人于2022年9月從網上購買了型号為HM-Z224222-J的加油機6台，貨值金額為44.5萬元，于2023年1月投入使用。經檢查，2023年1月至2023年10月當事人使用上述不合格加油機經營期間，違法所得為27.33萬元。2024年1月31日，南通市市場監管局依據相關規定，作出沒收不合格加油機6台、沒收違法所得27.33萬元、罰款57.85萬元的行政處罰。目前，當事人已對違法加油機進行了更換。
據“濱州市場監管”7日消息，2023年12月26日，沾化區市場監管局對濱州市某石化有限公司進行成品油銷售執法檢查時，在經營場所發現一台台式電腦和一台控制器，該控制器經委托内蒙古自治區産品品質檢驗研究院進行軟體測試，測試報告結果為“《加油站聯網系統》具有修改加油機計量資料和修改稅控資料的功能”。經查，2023年9月1日，當事人購買了一台通訊控制器，并在電腦上安裝TkDlw軟體，對加油站内3台柴油機6把加油槍進行加油機計量作弊，至案發時共銷售0#柴油金額為299267.5元。2024年3月14日，依據相關規定，作出責令當事人改正違法行為并處罰沒款300267.5元的行政處罰。
為什麼可以作弊？如何防範？
根據加油站計量監督管理辦法，加油機使用過程中，必須接受法定計量檢定機構一年兩次的強制檢定。同時，根據國家計量檢定相關規程，2006年9月8日以後生産的加油機必須加裝防作弊裝置（自動鎖機功能）。有這些監管措施，加油機為何還能“偷油”？
據新華視點，業内人士表示，問題加油機能順利“偷油”，有的是實體鉛封被人為破壞，市場監管部門無法及時發現；有的是部分問題加油機原裝軟體程式有存在某種問題或陰謀，但肉眼難以辨識。加上問題加油機具有一鍵作弊、一鍵複位或斷電清零功能，執法人員面臨違法行為發現難、驗證難和固證難困境。
“另外，安裝了作弊軟體的加油機，還可通過清除偏差曆史資料方式，實作正常加油，讓加油機自鎖功能失效。”河南緻和司法鑒定中心相關技術負責人說。
如何識别加油機作弊？據“山西省消費者協會”，加油前應核實所要加油的型号、單價，注意檢視确認加油機除單價顯示外，其餘顯示均為零，特别要注意在加油前觀察加油機上的回零裝置，回零後再加油；加油結束後應注意加油人員是否滴淨油槍餘油，并核實加油數量和金額；可觀察加油機流速是否正常，正常加油機的流速在每分鐘約60升，而加裝了附加脈沖發生器等作弊手法的加油機流速在每分鐘約80升。
此外，消費者如果對加油量有疑義，可同加油站協商并在其配合下檢視加油機計控主機闆與機殼之間、編碼器與流量測量變換器之間和流量測量變換器調整裝置處的鉛封是否完整且與檢定證書号碼一緻。
編輯|王月龍 杜恒峰
校對|程鵬
每日經濟新聞綜合自央視新聞、華商報、新華日報、濱州市場監管、新華視點、山西省消費者協會
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