去年，英國首相蘇納克宣布一項具有裡程碑意義的禁煙政策，該政策確定從2024年起，任何未滿15歲的人都将被禁止購買香煙，并進一步減少電子煙對兒童的吸引力。如果該法案獲得通過，英國将成為世界上反吸煙措施最嚴厲的國家之一。當局稱，這将創造現代英國的“第一個無煙世代”。雖然蘇納克上司的保守黨内部對此表示強烈反對，當地時間4月16日，該法案還是在議會順利通過了第一道關卡。
立法建立無煙一代
據了解，禁煙法案的限制措施将适用于英國的香煙銷售，而不是吸煙行為本身。并且，這項法律将不會影響現在可以購買香煙的人。目前，在英國全國範圍内，向未滿18歲的人出售香煙、煙草産品以及電子煙都是違法的。根據《煙草和電子煙法案》（Tobacco and Vapes Bill），今年年滿15歲或15歲以下的兒童将永遠不會被合法出售香煙。該法案一旦實施（官方目标是2027年），英格蘭人可以購買香煙的法定年齡将每年提高一歲，直到最終對所有人都是一項非法行為。除此之外，該法案還包括打擊青少年抽電子煙的措施，如禁止銷售廉價的一次性電子煙并限制其口味，以防止兒童對尼古丁上瘾。相關官員可以對無視新規定的零售商處以罰款，所得收入将用于進一步的執法工作。
自20世紀70年代以來，英國的吸煙人數已減少三分之二，但根據官方資料，英國仍有640萬人吸煙，約占總人口的13%。據了解，在英國，吸煙每年造成約8萬人死亡。政府資料顯示，吸煙每年給英國造成約170億英鎊的損失，其中僅生産力損失一項就高達100億英鎊。政府表示，這一成本與通過煙草産品征稅所籌集的100億英鎊相比相形見绌。英國衛生部門上司人、國家醫療服務系統（NHS）負責人以及醫療專業人士都表示，逐漸禁煙将挽救成千上萬人的生命。如果該法案獲得通過，部長們表示，到2040年，14至30歲年齡段的吸煙率将接近于零。政府表示，到本世紀末，建立“無煙一代”可預防超過47萬例心髒病、中風、肺癌和其他疾病。
法案遭到保守黨反對
16日晚間，在一場辯論之後，議員們以383票對67票的結果投票通過了給予該法案二讀的權利。盡管這項方案受到了衛生專家的廣泛贊譽，并得到了反對黨工黨的支援，但保守黨内的一些成員卻對此表示反對，認為這項提案“不夠保守”。據了解，保守黨議員被允許自由投票，這意味着他們可以依照個人判斷投票，而不必遵循黨的官方路線。
△蘇納克
吸煙者權利遊說組織FOREST等反對者表示，此舉可能會造成黑市，并将“像對待孩子一樣對待未來幾代成年人”。保守黨内知名人士，包括前首相約翰遜（Boris Johnson）和特拉斯（Liz Truss）都表示，該法案限制了個人的自由，違背了保守黨的基本價值。特拉斯今年早些時候說：“保守黨政府不應尋求擴大保姆式國家。這隻會給那些希望限制自由的人提供便利。”其他反對的保守黨成員表示，該計劃根本就行不通，而且會導緻更多的事情被禁止。前内閣大臣克拉克（Simon Clarke）說道：“這是一場執法的噩夢和滑坡——下一個會是酒嗎？”該法案在上議院通過三讀後，預計将于6月上旬在上議院進行最終表決，但在此之前，下議院還有許多工作要做。16日是國會議員對法案進行辯論和投票的第一個機會。委員會階段将在4月晚些時候進行，屆時可以提出修正案，然後5月對修正案進行表決，最後由議員就法案的三讀進行表決。
△特拉斯
世界各地的禁煙政策
英國的禁煙政策被認為是受到了紐西蘭的啟發。紐西蘭上屆政府曾計劃禁止任何2009年1月1日以後出生的人在有生之年購買香煙或煙草制品。但2023年11月，現任政府表示将廢除這項法律，以幫助填補減稅所帶來的資金漏洞。墨西哥擁有世界上最嚴格的禁煙法律，包括海灘、公園和某些私人住宅在内的地方都禁煙。葡萄牙的目标是到2040年實作“無煙一代”，并希望通過一項法律，禁止酒吧、咖啡館和加油站出售煙草産品。
加拿大希望到2035年将煙草的使用率降低到5%以下，并在今年早些時候成為第一個規定在單支香煙上印制健康警示的國家。世界衛生組織稱，全球超過四分之一的人口受公共場所禁煙令的保護。在74個施行無煙政策的國家中，愛爾蘭是第一個在2004年全面禁止室内場所吸煙的國家。
新聞來源：BBC、衛報、美聯社，部分圖檔來自網絡iWeekly周末畫報獨家稿件，未經許可，請勿轉載