把權力關進制度的籠子裡
——“以正确的權力觀幹淨幹事”系列談之五
■周燕虎 旦增達旦
權力是一把“雙刃劍”，依法依規用權利國利民利軍，違法違規擅權必然禍國禍民禍軍。習主席反複強調，把權力關進制度的籠子裡。這既是對權力與制度關系的形象概括，也是回歸權力本質的必然要求。無論處于什麼職位、手握多大權力，廣大黨員幹部都要牢固樹立正确的權力觀，始終堅持在制度規範的架構下行動，依法用權、不越雷池，堅決做到“法定職責必須為，法無授權不可為”。
火車的運作離不開鐵道的歸正，大樹的生長離不開樹根的把控，世上萬物無不遵循着“沒有規矩不成方圓”的規律。同樣，權力的運用也離不開制度的制約，因為任何權力都面臨潛在的擴張性、誘惑性和腐蝕性。“一切有權力的人都容易濫用權力，這是萬古不易的一條經驗。有權力的人們使用權力，一直到遇有界限的地方才休止。”孟德斯鸠的這句話，一定程度上揭示了“把權力關進制度的籠子裡”的極端必要性。一些黨員幹部之是以栽了跟頭，就是因為脫離了制度軌道，導緻權力像脫缰野馬一樣橫沖直撞，最終吞下了權力任性帶來的苦果。事實表明，依法用權看似是對權力的束縛與制約，其實是對黨員幹部最好的保護，是最安全、最有效、最深得人心的用權方式。黨的十八大以來，全面從嚴治黨向縱深推進，制度的籠子越織越密、越紮越緊，有權不為被追責，有權妄為無善果。廣大黨員幹部隻有嚴格按制度、按程式、按規矩使用權力，自己才能輕裝上陣、幹淨幹事，官兵才能上行下效、鬥志昂揚，部隊才能風清氣正、充滿朝氣。
把權力關進制度的籠子裡，首在時刻保持一顆“敬畏心”。古人講：“畏則不敢肆而德以成，無畏則從其所欲而及于禍。”一個人對權力有了敬畏之心，才會自覺堅守黨性原則、遵守紀律規矩、恪守用權底線。相反，心無畏懼就會我行我素、肆意妄為，把權力當作謀私的工具，給自己埋下禍患。那些身陷囹圄的黨員幹部，大多是對權力缺乏應有的敬畏和戒懼之心，以緻妄自尊大、專權恣肆，漸漸在權力面前丢失了初心、迷失了自我、喪失了底線，最終身敗名裂。無數事實表明，黨員幹部隻有時刻保持敬畏之心，才能在權力面前做到清醒和理性。廣大黨員幹部要深入學習貫徹習近平強軍思想，不斷強化法治觀念，無論手中握有多大權力，都始終堅持法規至上、權由法定、權依法使；要時刻以如臨深淵、如履薄冰的謹慎對待手中權力，嚴格限制自己，手中有權不擅權，依法用權不任性，更不能以言代法、以權壓法、徇私枉法，真正把權力用于為黨盡職、為民造福上。
把權力關進制度的籠子裡，貴在厘清手中權力“邊界線”。任何一種權力，都不是漫無邊際的，都有一定的制度邊界。這個邊界，既是依法用權的底線，更是不能觸碰的“紅線”。一旦超越權限行使權力，其結果必然是被撞得頭破血流。近年來，全軍上下牢牢抓住治權這個關鍵，不斷強化依法從嚴治軍，規範權力運作流程，明确權力行使條件和邊界，建立健全權力清單，有力推動了權力在法治軌道上良性運作。然而在實際工作中，之是以依然有個别人在使用權力過程中過了線、越了界，既有私心作祟、私欲出籠、私利驅動的原因，還有一個不容忽視的因素，就是對制度規定以及權力邊界底數不清楚。“不重學則殆，不好學則退，不善學則衰。”依法用權的關鍵，就是學法知法懂法。黨員幹部要克服工作太忙沒空學、幹好本職不用學等錯誤思想行為，堅持無一時不學、無一事不學、無一處不學，勤于學習研究黨章黨規、法律法規、規章制度等，確定對各種制度要求、工作程式、自身權責了如指掌，避免陷入少知而迷、不知而盲、無知而亂的困境。
把權力關進制度的籠子裡，重在嚴格執行制度“無例外”。“縱有良法美意，非其人而行之，反成弊政。”好的政策法規、好的意圖主張，如果執行的人執行不當，反而會成為弊政。由此可見，制度的生命力在于執行。這就要求黨員幹部須從我做起、嚴于律己，一絲不苟、嚴以用權，真正做到制度面前人人平等、執行制度沒有例外。彭德懷同志在講到如何執行法規制度時曾說過三句話，第一句是“自己帶頭執行，讓别人無話可說”，第二句是“要加強對執行制度的檢查，讓投機者無機可投”，第三句是“要敢于瞪大眼睛批評，讓厚臉皮下不了台”。領會其中深意，黨員幹部就要以身作則，既要管别人更要管自己，當好遵守制度的帶頭人、執行制度的鐵面人；主動接受群衆監督，堅持“攤開手掌讓官兵看，不握拳頭讓官兵猜”，事事見陽光、時時受監督；用好批評和自我批評這個銳利武器，對“出籠”行為露頭就打，確定制度時時生威、處處有效。
把權力關進制度的籠子裡，既檢驗政治意識和紀律觀念，也考驗擔當精神和能力素質。黨員幹部不能把權力關在籠子裡“睡大覺”，而是要自覺按制度用權、按制度辦事，讓手中權力恰如其分地發揮作用，更好地挑起強軍重任，為強軍興軍事業作出應有貢獻。
“有所追”才能出佳績
■高 峰
●一個人要想獲得事業上的成功，就要多跟高手“過招”、學習，始終“有所追”
一位喜歡長跑的戰友跟我交流跑步心得時談道：“長跑要想跑出好成績，就得跟着水準比你好的人一起跑，始終‘有所追’才能促使成績提升。而一個人跑，很難出好成績。”仔細想來确有道理，我的多個長跑紀錄都是跟水準比我高的戰友一起跑時創造的。跑步如此，人生亦然。真正絢麗多彩的人生，大多是在趕超中成就的。一個人要想在社會上立足和發展，就要讓自己始終“有所追”。
有研究表明，通常情況下，一個人隻能發揮自身潛能的20%到30%，而一旦有了追趕目标，往往會持續激發潛能、創造佳績。在北京冬奧會的單闆滑雪男子大跳台比賽中，17歲的蘇翊鳴戰勝衆多老将獲得冠軍。賽後，蘇翊鳴在新聞釋出會上表示，每一位老将都是自己的偶像，給予自己前進的目标和動力。一定意義上說，正是有了強大對手的存在，才使得蘇翊鳴始終“有所追”，不斷激發鬥志，實作了賽場上的突破。
一個人要想獲得事業上的成功，就要多跟高手“過招”、學習，始終“有所追”。否則，長期處在“井底”，隻能看到井口那片天。但在與高手同台競技的過程中，有少數人存在思想認識誤區，在他們心中，超越對手是唯一目的，甚至為了實作這一目的可以不擇手段。在這樣的思想驅使下，他們背後使絆、匿名舉報，這樣的惡劣行為不僅敗壞人品，還會嚴重影響機關建設和形象。其實，為自己定個競争對手或是追趕目标，主要是為了更好地激勵自我，讓自己行旅人生不懈怠，快要堅持不下去的時候不放棄。隻有端正思想認識，正确看待競争，才會在“追逐”中緊緊跟随，甚至在不經意間實作超越。
通向成功的道路往往不會一帆風順，追求卓越的過程通常漫長而艱辛，倘若做事隻有“三分鐘熱度”，全憑一腔熱血，沒有吃長苦、常吃苦的準備，有時即便能跟上追趕目标一陣子，也很難長久保持，最終隻能被遠遠甩在身後。唯有不畏艱難險阻，時刻笃定信念緊緊跟上，才能不斷挖掘自己的潛能，實作成長和進步。
此外，我們既要懂得“有所追”，還應懂得“有所不追”。方向錯誤就會南轅北轍。現實中，有些人把“有所追”了解成比職務提拔、财富積累，在無休止的攀比中迷失自我，久而久之就會心為物役，變得鼠目寸光。我們隻有把格局放大、視野放寬、名利看淡，在和他人比能力、比作風中，不斷提升自我、完善自我，方能在比學趕幫超中創造更多佳績。
做黨和人民的“駱駝”
■栗正民
●做黨和人民的“駱駝”，要有勇挑擔子的擔當，要有樂于吃苦的準備，要有堅持不懈的韌勁
葉劍英同志在《哀悼任弼時同志》一文中曾這樣評價任弼時：“他是我們黨的駱駝，中國人民的駱駝，擔負着沉重的擔子，走着漫長的艱苦的道路，沒有休息，沒有享受，沒有個人的任何計較。”駱駝被譽為“沙漠之舟”，具有堅毅頑強、不畏艱險、吃苦耐勞等品質。做黨和人民的“駱駝”，正是老一輩革命家殚精竭慮、鞠躬盡瘁的真實寫照，也是萬千共産黨人應有的精神追求。
做黨和人民的“駱駝”，要有勇挑擔子的擔當。任弼時同志長期抱病工作，始終恪守“能堅持走一百步，就不該走九十九步”的準則，對待工作任務不講價錢、不打折扣，這種精神很值得我們學習。現實中，個别黨員幹部不扛事、不擔事，執行決定做“選擇題”，不合心意就“撂挑子”，這樣的人很難擔當起黨和人民賦予的重任。黨員幹部自覺托舉起組織傳遞的擔子，本是理所應當、再自然不過的事，若推三阻四、畏首畏尾，又何談發揮先鋒模範作用？梁啟超在《呵旁觀者》中，闡釋了人和責任的關系，“人生于天地之間，各有責任。知責任者，大丈夫之始也；行責任者，大丈夫之終也；自放棄其責任，則是自放棄其是以為人之具也。”新征程上，要跑出強軍加速度，黨員幹部須知責于心、擔責于身、履責于行，想盡一切辦法、克服一切困難，把工作做細做實做到位。
做黨和人民的“駱駝”，要有樂于吃苦的準備。艱難困苦，玉汝于成。幹工作大多沒有現成的果子可摘，相反，要流大汗、出大力，吃得苦中苦，方能業有所成。而有的人對“苦”看得淺、躲得遠，或不願吃勞神的苦，按部就班、因循守舊做工作，年年平平無奇；或不願吃耗力的苦，凡事習慣舒服些，缺少“一股子氣呀、勁呀”。“人的雜念和私心，在艱難困苦中濾盡；人的痼癖和惰性，在艱難困苦中消遁；人的智慧和情感，在艱難困苦中萌發；人的理想和追求，在艱難困苦中升騰。”沒有吃苦受累、經難曆險，就很難練就鐵肩膀和硬脊梁，更談不上擔大任。當下，面對工作上繁重的任務、難解的問題，黨員幹部應當不懼困難、不怕艱苦，敢接“燙手山芋”、敢鑽“沖突窩”，甩開膀子、真刀真槍幹一場，才能把荊棘踩在腳下，幹出一番業績。
做黨和人民的“駱駝”，要有堅持不懈的韌勁。幹事創業從來不能一蹴而就。黃大發曆時36年，帶領村民在懸崖峭壁上開鑿出一條“生命渠”；樊錦詩60年如一日紮根大漠，為敦煌莫高窟永久儲存與永續利用作出重大貢獻。“作之不止，可以勝天。止之不作，猶如畫地。”在事上一朝一夕的勤奮固然重要，但朝朝夕夕的努力更為可貴。一旦确立目标任務，就要“咬定青山不放松”，像“釘釘子”一樣，一錘接着一錘敲，一個接着一個釘，锲而不舍、馳而不息，就一定能在平凡中孕育非凡。
嚴守黨的紀律 加強自我限制
■朱永裁
●對于軍隊黨員幹部來說，參加黨紀學習教育，就要做到學紀、知紀、明紀、守紀，自覺增強紀律意識，加強自我限制
近日，中共中央辦公廳印發了《關于在全黨開展黨紀學習教育的通知》。這次黨紀學習教育是加強黨的紀律建設、推動全面從嚴治黨向縱深發展的重要舉措。對于軍隊黨員幹部來說，參加黨紀學習教育，就要做到學紀、知紀、明紀、守紀，自覺增強紀律意識，加強自我限制，始終做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒。
“加強紀律性，革命無不勝。”紀律嚴明是我黨我軍的光榮傳統和獨特優勢，嚴守紀律是每名黨員、軍人的行為準則和基本要求。紀律為每名黨員的言行标出了“雷區”、劃出了“紅線”，隻有自覺尊崇紀律、維護紀律、嚴守紀律，把紀律觀念和規矩意識内化于心、外化于行，才能確定不走彎路、行穩緻遠。然而，有些人卻認識不到這一點，他們有的對黨規黨紀不上心、不了解、不掌握，對黨的紀律知之甚少，導緻踩“紅線”、闖“雷區”、打“擦邊球”的現象時有發生；還有的在明明了解黨的紀律的前提下，仍然為了一己私利違反黨的紀律，這些現象的發生都是紀律意識不強、思想防線不牢的表現，以至于在誘惑考驗面前失守，走向違法犯罪的深淵，教訓極其深刻。黨員幹部要時刻繃緊紀律這根弦，不斷增強紀律意識、規矩意識，嚴守黨的紀律規矩，始終保持共産黨人的高尚品格和廉潔操守。
嚴守黨的紀律，首要的是嚴守政治紀律，這是最重要、最根本、最關鍵的紀律，遵守黨的政治紀律是遵守黨的全部紀律的重要基礎，是各級黨組織和全體黨員在政治方向、政治立場、政治言論、政治行為方面必須遵守的規矩，是維護黨的團結統一的根本保證。黨員幹部要時刻保持正确政治立場，深刻領悟“兩個确立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，貫徹軍委主席負責制，確定任何時候任何情況下都能“不畏浮雲遮望眼”“亂雲飛渡仍從容”。要增強政治敏銳性和政治鑒别力，對容易誘發政治問題特别是重大突發事件的敏感因素、苗頭性傾向性問題，做到眼睛亮、見事早、行動快，及時消除各種政治隐患。要堅決糾正偏離和違背黨的政治方向的行為，及時校準偏差，自覺對标對表，廓清思想迷霧，澄清模糊認識，排除各種幹擾，時刻牢記自己的第一身份是共産黨員，第一責任是為黨工作，在黨愛黨、在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，始終做政治上的“明白人”。
遵守黨的紀律是無條件的，要通過強化政治紀律，帶動組織紀律、廉潔紀律、群衆紀律、工作紀律、生活紀律等嚴起來、實起來，做到有紀必執、有違必查，而不能合意的就執行、不合意的就不執行，更不能把紀律作為一個軟限制或是束之高閣的一紙空文。要嚴守組織紀律，強化組織觀念，自覺服從組織決定，嚴格遵守組織制度，接受組織管理，自覺形成遇事想到組織、解決問題依靠組織的行為習慣，主動向組織如實報告個人有關事項，講真話、交實底，做到對黨老老實實、坦坦蕩蕩、心底無私。要嚴守廉潔紀律，幹淨做事，清白做人，注重在日常點滴處防微杜漸，自覺同特權思想和特權現象作鬥争，永葆清正廉潔的政治本色。要嚴守群衆紀律，堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，大力發揚密切聯系群衆的作風，自覺維護人民群衆利益，決不侵占人民群衆合法權益。要嚴守工作紀律，自覺幹實事、求實效，杜絕懶作為、慢作為、虛作為，做到在其位、謀其政、盡其責，不斷砥砺為黨分憂、為黨盡責的擔當品格。要嚴守生活紀律，培養良好生活習慣，情趣高雅，追求高尚，生活儉樸。生活紀律既要求黨員幹部本人遵守、堅決做到，也要求黨員幹部對其親屬進行嚴格管束，真正做到修身齊家，以良好家風引領社風民風。
習主席強調，紀律是管黨治黨的“戒尺”，也是黨員、幹部限制自身行為的标準和遵循。黨員幹部要強化紀律意識、加強自我限制、提高免疫能力，增強政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力，始終做到忠誠幹淨擔當，以實際行動為實作建軍一百年奮鬥目标貢獻力量。
與人交往多欣賞
■夏小寅
●與人交往多欣賞，一方面，能讓我們見賢思齊、不斷完善自我；另一方面，還能團結同志，推動工作朝着更好的方向發展
人是社會性動物，無論是工作還是生活，都離不開與人交往。那麼，如何正确地與人交往？某機關對此做過一次随機調查，許多人的回答都不約而同地提到，與人交往要善于欣賞他人。
如此“不約而同”看似出乎意料，但細想也在情理之中。每個人都有自己的閃光點，都有值得我們欣賞的地方。特别是當下，随着時代的發展，一專多能、多專多能的複合型人才越來越多，有的吹拉彈唱樣樣精通，有的思維開闊、知識面廣，等等。除了這些看得見的長處之外，還有的在品行、修養等方面令人心生敬仰，他們有的辦事非常靠譜，無論什麼工作，隻要交給他，總能讓人放心托底；還有的為人十分謙虛，和他在一起共事，總是感到如沐春風。他們身上這些過硬的素質和優秀的品質，都值得我們在實踐當中欣賞學習。
然而，在現實生活中，有些人卻不善于欣賞他人。他們有的喜歡戴着“有色眼鏡”看待人，以個人好惡論長短；還有的總是目中無人、自視甚高，覺得“欣賞他人無形中是在降低自己”，常常在明裡暗裡擡高自己、矮化他人……這些思想狹隘的表現，表面上看否定的是他人的優點長處，實質上影響的是自己的成長進步。要知道，欣賞是學習的前提，隻有發自内心地欣賞他人，才會真心實意地向他人學習，進而成就更好的自己。
基層部隊是一所“大學校”，官兵相對比較密集，方方面面的人才衆多，為互相學習、取長補短提供了很大的便利。我們要珍惜這一天然優勢，學會用欣賞的眼光看待他人，用好各種時機主動向上級上司學、向幹部骨幹學、向身邊戰友學。此外還需注意，向他人學習，也需要分辨良莠、有所選擇，不能眉毛胡子一把抓、照單全收。發現他人好的地方應當認真學、抓緊時間學，看到不好的方面則要毫不猶豫堅決摒棄。與此同時，還要把它當成一面“鏡子”，時刻提醒自己“有則改之，無則加勉”，真正做到“見賢思齊焉，見不賢而内自省也”。
與人交往多欣賞，一方面，能讓我們見賢思齊、不斷完善自我；另一方面，還能團結同志，推動工作朝着更好的方向發展。廣大官兵來自“五湖四海”，難免在成長環境、生活習慣、興趣愛好等方面存在差異，有時可能因為看待事情的思想觀念不同或處理問題的方式方法不同而産生一些“摩擦”。這時，抱着欣賞的态度去交往，就會多一些理性、少一些沖動，就能就事論事想方設法去調和分歧、解決沖突，自然就能避免出現一言不合就不歡而散的窘況，切實讓欣賞成為建構和諧内部氛圍的“潤滑劑”和提高工作質效的“助推劑”。