近段時間
“登出手機号等于出賣自己”等話題
引發社會熱議
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手機号二次使用洩露個人資訊？消保委建議“一證通查”擴大範圍
3·15觀點 | 規避“二次放号”風險是營運商的社會責任
使用者登出自己的手機号後如果不能解綁綁定的應用、注冊過的網站等會有洩露個人資訊的風險嗎？被登出的手機号是如何處置的？有沒有一鍵解決解綁問題的方案？記者對此進行了采訪
登出和重新開機号碼
會遇到哪些問題？
如今，手機綁定業務或者用于入口認證的情況越來越普遍。登出一個實名制手機号，可能給前使用者和後來的使用者都帶來很多困擾。
北京網民吹雪對記者說：“我10年前注冊過婚戀網站，現在孩子都6歲了，因為已經換了當初注冊時的手機号，也忘了密碼和注冊資訊，已經不知道該怎麼登入了。如今很想登出那個婚戀網站的賬号，但實在找不到方法。”
《通信世界》全媒體總編輯劉啟誠對記者說：“如果前使用者在網際網路應用上用手機号注冊了賬号，手機号登出後很有可能幾個月之後又被另一個人激活使用。号碼雖然登出了，但前使用者可能并未登出該手機号綁定的應用，後來的使用者就有可能通過短信認證登入前任的賬号。如果該賬号還捆綁了銀行卡，就有可能發生被盜刷的問題。”
浙江永康一位七旬老人劉某2019年登出了專門為領拆遷款辦理的手機号，但未解綁用此号碼注冊的支付軟體。2023年，劉某想用卡裡的錢時，才發現在2021年至2023年期間，錢款已被新機主從手機号綁定的支付軟體賬戶中陸續轉出。
号碼登出不僅會對前使用者造成困擾，對于後接手該手機号的使用者，不斷收到催債等騷擾電話的事情也時有發生。
北京的李女士對記者說：“我老公前幾天辦了個手機号，可能之前的機主欠了網貸，他現在每天都能收到要賬電話，問他是不是欠款人。”
通信行業獨立觀察人士付亮對記者說：“對網際網路應用來說，‘手機号+驗證碼’是最友善的實名認證方式。各種平台都要求實名認證，否則就無法注冊，而且一個手機号隻能認證一次。這樣的話就會出現如前使用者沒有解綁，後面的使用者可能會收到提示‘該手機号已經被注冊’而無法在某些平台上注冊的現象。而且有些使用者自己都不知道用手機号實名注冊、綁定了多少應用，是以也就無從解綁。”
為何不能實作
一鍵通查全部解綁？
針對一些使用者反映的名下電話号碼關聯網際網路賬号查詢難、解綁難等問題，工業和資訊化部開發了“一證通查”服務并進行了更新。但遺憾的是，目前隻有16個人們最常使用的頭部平台APP可以通過“一證通查”查詢解綁。
為什麼“一證通查”
不能通查和解綁
所有注冊資訊呢？
劉啟誠表示，想要實作查詢功能，需要跟不同的網際網路服務商聯通，每個應用的後端都要對查詢平台開放。但目前還做不到，需要較大的投入，以及跟産業鍊各企業的溝通。
有不少網民發出了這樣的疑問：
“為什麼營運商不能直接給我們解綁或者提供一個需要解綁應用的名單呢？每次認證不都要通過營運商嗎？”
中國移動集團公司回複記者采訪時說：“網際網路應用的伺服器都在應用企業，營運商無法進行解綁操作。我們針對每天解綁的使用者，都會整理出清單推送給與中國移動有一鍵登入協定的網際網路應用端，通知他們給銷卡使用者解綁。”
據中國移動集團公司相關人士介紹，中國移動開發的二次号碼解綁服務，一是在号碼再次投入市場前，會通知已接入的網際網路應用進行解綁（目前已覆寫支付寶、淘寶、抖音、頭條、美團、大衆、B站、唯品會、珍愛網、拍拍貸、快手11個應用）；二是在使用者開卡後還可自助解綁，目前已覆寫淘寶、美團/大衆點評、抖音、今日頭條、小米商城、微網誌、京東、支付寶、愛奇藝、知乎、360安全衛士、貝殼/鍊家、小紅書15個應用，自助解綁功能即将上線中國移動APP。
付亮說進一步解釋：“使用者注冊時發出的短信，都不是發給營運商，而是發給網際網路應用方的，營運商隻是提供了一個通道。是以，除非是有一鍵登入業務關聯的，其餘的注冊資訊營運商都不會知曉。”
登出手機号碼
“并不等于出賣自己”
小網站賬号解綁才是問題所在
盡管目前尚沒有真正意義上的一鍵通查、一鍵解綁可以用，但登出手機号碼也不像網傳的那樣等于“出賣自己”。
首先，據記者調查，從營運商端看，登出的手機号都會有90天的“冷凍期”，也就是業内人士所說的靜默期。這期間，使用者本人仍可找回本人号碼繼續使用，但其他任何業務都是不能使用的。
關于人們最擔心的金融應用，付亮表示：“這個其實不用擔心。很多人都有這樣的經曆，靜默期後銀行業務就必須重新實名激活，包括活體驗證。尤其是大額資金調動行為，都要進行二次認證。”
付亮認為，與頭部知名APP、銀行APP相比，海量的小網站才是問題所在。不少小網站的安全措施不夠規範，大多沒有設定号碼使用的安全監測，更換手機，仍可通過“手機号+驗證碼”登入。
營運商的責任方面，付亮認為，雖然經過号碼重新開機的靜默期，這些标記大多已經失效，但要真正實作使用者期待的全面查詢和解綁，放号的電信營運商有義務與标記平台交涉，清除号碼重新開機前所有的标記資訊，并且有義務盡自己能力解除号碼此前的綁定關系。
業内人士提醒使用者，在登出号碼前主動解綁、更換各類應用關聯的手機号碼，尤其是社交、金融等應用，不要在所有注冊中使用通用密碼以防被利用，影響個人使用與資訊、資産安全。如果不明原因收到自己目前未使用的APP、銀行發來的短信，應及時聯系相關企業、銀行等查詢個人資訊情況。
主管部門方面，劉啟誠認為，如果要實作一鍵通查平台能查詢所有注冊資訊，就需要主管部門跟不同的網際網路服務商、電信營運商進行協調、溝通，讓大家對平台開放共享後端資訊，但這是一個很大的工程，需要很大的人力物力投入。
記者手記：降低登出手機号附帶風險需多方發力
如何降低登出手機号帶來的後續風險，似乎陷入了一個死循環。使用者記不住、記不全，營運商稱除了一鍵登入的應用外其他的無從知曉，被注冊企業默不作聲地淹沒在浩瀚的應用大海中，主管部門短時間内難以推出涵蓋更廣範圍的“一鍵通查”服務。
如何破解？筆者認為，平台企業在收到營運商發出的使用者解綁名單後，應建立專門的機制第一時間為使用者主動解綁。電信營運商層面對于頭部應用的合作方也不妨引入黑名單等機制，促進其切實履行對銷号使用者的解綁責任。同時在銷号程式中加入提醒機制，提醒并幫助使用者在銷号時盡量解綁已注冊應用和網站。
而應用提供企業尤其是金融相關企業應該加強技術更新，強化APP對登入異常的判定，如異地登入、手機号登出後的長時間靜默等，都應判定為異常。對此，在登入驗證時，應采用比“手機号+驗證碼”更安全的強化安全驗證，如身份證認證、人臉識别、聲音識别、指紋識别或好友驗證等。
主管部門應更切實地履行監管責任，嚴格落實通信服務全過程中的個人資訊保護法律法規标準的要求。此外，既然網際網路是有記憶的，那就需要去探讨擴大一證通查覆寫範圍的可能性，回應廣大使用者的急難愁盼。
對于使用者來說，要強化自我保護意識。首先，不要在所有網站使用同一個密碼，特别是金融相關的應用，要采取單獨的強密碼。不要随意注冊小網站，對于要求提供“身份證号+姓名”的附加認證的小網站尤其要提高警惕，非必要不注冊。此外，養成随手記錄注冊資訊以及随時登出一次性應用的習慣，不熟悉的應用要認真閱讀隐私條款。在登出手機号的同時，應立即把銀行、微信支付、支付寶等應用的關聯手機号碼修改為現用号碼，以便第一時間收到官方提醒資訊和驗證碼資訊。
中國消費者報新媒體編輯部出品
來源/中國消費者報·中國消費網作者/武曉莉編輯/李曉雨監制/何永鵬 任震宇