“非常感謝北京高院和延慶法院聯合開展的這次送法進企業活動，兩位法官專業且務實的授課，提升了我公司管理層的法律素養，提高了企業的法律風險防範能力，相信在法院的指導和幫助下，我公司依法治理水準将持續提高。”國家管網集團建設項目管理分公司負責人在授課後表示。
精彩的聯合授課活動
4月16日，北京高院刑二庭、新聞辦及延慶法院一行六人趕赴位于河北省廊坊市的國家管網集團建設項目管理分公司，跨域開展“京法巡回講堂”送法進企業活動。活動中，延慶法院黨組副書記、副院長董曉軍及北京高院刑二庭法官王甯，分别以征拆領域的刑事犯罪風險與防範、國有企業職務犯罪預防為主題進行授課。授課後，兩位法官又結合審判工作實際，就企業關心的“應如何加強對關鍵崗位、重點人員和重要資訊的管理”“如何加強對征拆過程的監管與實質審查”等問題，與公司管理層進行探讨，并結合企業提出的“法律需求清單”以及企業發展涉及的法律問題逐一進行解答。該公司黨委成員、各職能部門負責人、紀委辦公室全體人員，及所屬機關黨委班子成員共計120餘人參與了本次活動。
這次聯合送法進企活動的順利開展，也使法院和企業之間的那場“春日之約”得以圓滿實作。
雙向奔赴的春日之約
2023年，北京高院刑二庭在審理幾起“搶栽搶種”類詐騙案件中發現，此類案件存在犯罪涉及人數衆多、犯罪金額特别巨大，犯罪方式多樣，偵破及追贓完損難度大，村幹部及評估公司參與、助長犯罪行為，被害機關征拆管理及稽核存在一定疏漏等共性特征。為防範化解風險，避免此類案件再次發生造成國家利益受損，北京高院積極落實最高人民法院關于司法建議工作的相關規定，責成主要負責審理此類案件的刑二庭、一中院刑二庭、延慶法院刑庭對此類案件開展聯合調研工作。三級法院結合各自辦理的案件，針對近年來引發征拆領域刑事案件的深層次問題，深挖根源，找出症結，并依據調研結果，分别向被害機關、鎮政府、評估公司發出司法建議書。其中，北京高院刑二庭向被害機關北京管道公司的上級機關國家管網集團發出司法建議。
司法建議發出後，國家管網集團高度重視，針對司法建議書指出的問題制定整改措施，及時向北京高院發出了措施詳實的回函。2023年底，應國家管網集團邀請，北京高院刑二庭及司法建議負責部門研究室與一中院刑二庭一行15人赴該公司座談，雙方就應如何更好地落實各項整改措施進行深入交流。座談後，國家管網集團北京管道公司向北京高院刑二庭贈送了錦旗和感謝信，稱贊法院：秉公執法捍衛公平正義，護航央企高品質發展。
此次座談結束後，國家管網集團與會人員向法院介紹稱，集團公司直屬建設項目管理公司作為集團“建、運、維、研”四大業務中唯一的工程建設企業，在從事基礎設施建設、幹線管網互聯互通等業務過程中，遇到了很多亟待解答的法律問題，希望獲得法院的幫助和指導。鑒于此，國家管網集團向法院發出邀請，希望待次年春季天然氣冬季保暖攻堅戰後，法院可以開展一次聯合普法活動。北京高院負責普法宣傳工作的新聞辦對此高度重視，與高院刑二庭和延慶法院刑庭共同策劃普法的角度、形式與内容，確定普法活動取得實效。于是，就有了這一次的跨域聯合普法活動。
能動履職的全新嘗試
在授課最後，董曉軍表示，針對審判實踐中發現的問題及時發送司法建議，是人民法院延伸審判職能，參與社會治理、踐行能動履職的有效舉措，是“抓前端、治未病”的“一劑良方”，而隻有接受建議的企業給予積極回報和整改落實，才能最終讓司法建議落地有聲、取得實效。希望通過法院和企業的共同努力，完善征拆管理機制、強化監督管理水準、提升征拆隊伍建設水準，最終建構出更加完善、高效的預防體系應對征拆領域的犯罪風險，避免此類犯罪再次發生。
王甯表示，很感謝國家管網集團對司法建議的重視，作為司法建議制發機關的法官，深感責任重大。今後，将在審理好手中的案件的同時，跳出“辦理”看“治理”，及時梳理案件審理中發現的問題和風險，向相關機關作出提示，并加強交流，為預防犯罪和提升企業風險放範能力作出積極貢獻。”
司法建議不應也不能是“獨來獨往”的存在，抓好司法建議的落實，不僅需要被建議機關高度重視、及時回報、采取措施，同時也需要人民法院支援配合，隻有實作良性互動，抓好協同落實，才能實作雙赢多赢共赢。
在本次緣起于司法建議的送法進企活動中，法官主動走進企業，對企業落實司法建議工作過程中發現的問題進行專業解答，有針對性地解決企業的“急難愁盼”，切實把企業需求清單轉為共同的履職清單，助力企業将司法建議落到實處，有效發揮了人民法院審判工作在促進完善社會治理中的應有作用。
三級法院以司法建議工作為抓手，聯合跨域開展本次送法進企、法企共建活動，是北京法院創新能動履職形式，服務保障京津冀協同發展的積極探索和生動實踐。下一步，北京法院将繼續延伸審判職能，以司法建議為工作主線，針對審判實踐中存在的普遍性、規律性問題，向有關機關、企業提出改進工作、完善治理的建議，并助力協同落實，以高品質司法、高效能協作、高水準服務推動京津冀協同發展不斷邁上新台階。
供稿：延慶法院
攝影：國家管網集團
編輯：王宇陽 肖飛
稽核：張磊