【編者按】
調查研究是我們黨的看家本領。以紮實的調查研究推動高品質發展，是對人民負責、站穩人民立場的應有之義。
水，作為生命之源、生态之基，其治理與排程關系到人民群衆的生活品質與城市的可持續發展。松江區以黃浦江為紐帶，串聯起1646條（段）縱橫水網。域内水系發達，但部分河道流動性差、水質不佳。是以，如何讓水更歡快地流動起來、提升水質，讓水環境面貌煥然一新？一起來看松江區水務局黨組書記、局長陳龍的調研手記。
紮實做好活水暢流
實作“一潮水通百江”
“十四五”以來，在松江區委、區政府的堅強上司下，水務系統始終遵循“五水共治”原則，以更高标準水生态文明建設助力“松江新城”高品質發展。
到水務局工作後，我愈發深刻意識到水資源排程在水環境治理中的重要作用。随着現代化腳步的加快，人民群衆對健康河湖環境的需求不斷提升。流水不腐，水暢其流。如何開展活水暢流、如何讓水更歡快地流動起來、如何更好地服務松江老百姓，這是我在調研中時常思考的問題。
“以水質論英雄”
深挖治河管水之道
剛到水務局時，我發現松江水系優勢非常明顯，以黃浦江為紐帶，串聯起1646條（段）縱橫水系，依托上海之根的曆史文脈，交織成山水相依、人水相親的雲間水鄉。但同時也存在一個短闆，部分小支小流，特别是“斷頭河”，僅簡單通過開關閘起不到調水作用，這部分河道常年流動性較差，久而久之，河道面貌與水質自然也不會好。
工作日午休期間，我喜歡去機關旁邊的河邊散步，經常聽到散步的行人談話，“濱水空間環境很好，但河裡的水卻不怎麼流動，如果水能流動起來的話，那将會給兩岸風景增添更多生機與活力。”河邊的釣魚人也表示，魚兒喜歡流動的水，能讓水動起來就好了。
每次路過松江新城兩側的河道，我都會停下腳步，看看河道的水環境面貌怎麼樣？觀察觀察河裡的水有沒有在流動？如何才能讓水流得更通暢？
民之所望，政之所向，老百姓的呼聲就是我們工作的動力與方向。于是我到相關部門調研協商，一是積極推進“松江新城綠環水脈”的建設，打造更多服務老百姓的“濱水空間”；二是持續優化各水利控制片的引排水方案，增強河道的活水暢流能力，不斷改善區域水質。
水質是一條河湖的生命線。河湖水質的好壞，是衡量工作品質高低的直接展現，也是治水成果大小的終極展現。不管是供水還是排水，最終都要彙入河裡；不管是水中還是岸上發展的健康程度，最終都可以用水質的名額來進行展現。
“問題在河裡，根子在岸上”。每次開會，不管大會小會，我都提到要“以水質論英雄”，目的就是要讓這個治水觀盡快在我們全局上下形成共識，讓所有幹部職工握指成拳，形成強大的治水合力，讓松江1646條（段）河湖的水變得更好。
“片圩區齊關聯”
打通活水暢流壁壘
經過多次實地調研與座談交流了解到，要想實作河湖水質穩定改善，活水暢流排程很關鍵。所謂活水暢流排程，首先要在“活”字上下功夫，讓水動起來。要在保證防汛安全的前提下，充分利用好漲落有定時的潮差，把好沿江的“大口門”，讓骨幹河道的水流得更加活絡。其次要在“暢”字上下功夫，讓水流起來。要充分利用好“水利控制片”和“農村圩區”兩個片區，協同關聯、主動幹預，提升區域内河道水體的流動性。利用圩區和片區的科學排程，把好圩區的“小口門”，讓中小河道的水流得更加暢快。
調研走訪中也發現，目前我們的水環境治理工作還存在一定的短闆。近年來，為深入開展水環境治理和水資源排程工作，我們一直大力推進相關項目的規劃和建設。如油墩港等骨幹河道整治，使得航道更加通暢；俞塘水閘翻建，使得水資源排程更為高效；圩區改造、标準化建立，使得泵閘管理更為規範；近三年累計實作356座農村圩區優品泵閘的提檔更新等。
去年，結合大興調查研究工作，堅持問題導向，我多次實地走訪了黃浦江中上遊堤防一線，踏勘了部分沿線支河橋梁、支河口門、景觀節點等岸段，真實了解影響水質穩步提升的因素，盤清家底，着力破解水環境面貌改善瓶頸難題。我認為，把聽民聲、破難題放在突出位置，解決群衆最關心的問題，通堵點、疏痛點、消盲點，才能真正達到解民憂、纾民困、暖民心的效果。
“泵閘河共協同”
推動水資源排程“再上台階”
泵、閘、河三要素是我們賴以生存的立身之本，必須要發揮好協同關聯作用，發揮治水理水的最大功能效益。我們的泵和閘數量較多且分布較廣，幾乎是零星散落在松江水系的各個地方，管理稍有不規範就會帶來不少問題。
比如，在去年三月份調研走訪中發現，洞泾鎮花鲢河泵閘未按《區水資源排程方案》非汛期工況（閘門常開）執行，為了深度系統地研究全區泵閘管理上存在的共性問題，我們将花鲢河泵閘作為典型案例，以點帶面、舉一反三，先後4次現場調研會商解決方法。經多次與洞泾鎮水務站、泵閘管理機關等相關部門溝通協調，最終制定了一套技術上可行、經濟上合理、排程上靈活安全、管理上友善的方案。該方案使得此圩區兩條無動力引排的河道得到了充分排程，水質明顯得到改善。洞泾鎮也從原來的各個圩區排程各自為政，排程時間、頻次不明确，轉變為相鄰圩區統一排程、片區關聯。
調研中，我還實地操作了泵、閘的啟閉，體驗了泵閘關聯排程水資源的效果。我通過詢問泵閘管理人員，了解到目前泵閘管理上的一個短闆——水資源排程方案不夠精細化。為此，我們召開座談會，要求各街鎮泵閘管理機關結合圩區實際制定水資源排程的“一圩一方案”，并召集行業部門對各方案進行專業論證。統籌各個街鎮，打破區域界限，樹立全區一盤棋的思想，對清水來源、水體流向及排水去處及時溝通，互相支援，緊密配合，不斷完善優化現有方案，實作更精細化管理。
工作之餘，我向老上司請教了關于活水暢流的建議。我還牽頭在全局系統内成立了活水暢流工作上司小組，并擔任組長，多次到沿江一線口門實地調研，不斷加強水利建設項目精細化管理。如配合推進黃浦江加高加強，提高中上遊堤防防洪能力；持續推動沿江口門改擴建工程，加快病險水閘除險加強建設；以創新之舉推出“水上ETC”，實作船舶通航智能化管理；資訊化監管沿線水閘，補貼資金予以傾斜；以“智慧水務”建設為引領，實作“一網統管、一屏觀水”等，切實推動活水暢流這項工作落到實處。
通過近年來的“活水暢流”排程，各街鎮河道水質有大幅好轉，2023年全區水環境持續更新向好：507個市區鎮管河湖監測斷面水質優于Ⅲ類比例達93.7%，較往年提升6.2%。目前，我們水務部門也在積極打造更多老百姓身邊的幸福河湖，比如去年端午在華亭湖舉行的“賽龍舟”活動、“新城綠環水脈”的建設、“濱水空間”的打造等等，都是在努力滿足松江市民的日常生活需求，不斷提升松江市民對水環境的滿意度。
下一步，我将繼續保持求真務實的态度，帶領班子成員和黨員幹部經常到水務堤防一線調研，積極回應群衆關切，力争實作“一潮水通百江”，努力為建設“科創、文明、生态”的現代化新松江提供堅實的水務支撐。
（原标題為《調研手記丨河道流動性差、水質不佳，如何打通活水暢流壁壘？》）