作為美國國務院的“二号人物”，坎貝爾将蒙古國作為首訪對象，釋放的信号非常明确，那就是要加強與蒙古國的合作關系。是以在這次會面期間，雙方再次重點談論了包括開通直航航班、深化關鍵礦産供應鍊合作等問題。隻不過，這還将南韓拉了進來，準備建立一個“關鍵礦産三邊協商機制”。
但不管美國說的再怎麼天花亂墜，都無法掩蓋其希望借助蒙古國深入中俄腹地的事實。從特朗普提出“印太戰略”以後，美國就加大了在印太地區的活動，以應對所謂的地緣政治挑戰。在拜登上任後，這一政策加以延續，并加大了對蒙古國的拉攏。而這次到訪的坎貝爾，本就是“印太戰略”背後的策劃者之一，負責将蒙古國拉入“價值觀同盟”的戰略設計。
雖然這次美國把調門拔的很高，但從具體合作項目上來看，還是圍繞去年簽署的“開放天空”協定展開的。所謂的“開放天空”協定，就是允許“航空公司營運不受運力和班次限制、開放航線權利、允許進行自由包機，開放代碼共享。據悉，兩國之間的直航将于 2024年第二季度開通，屆時關鍵礦産運輸也會提上日程。
【美國常務副國務卿坎貝爾】
除了将蒙古國當做牽制中俄的抓手外，美國還有一方面的考慮，那就是希望借助蒙古國豐富的稀土資源，擺脫對中國的依賴。稀土元素作為一種戰略性資源，在全球範圍内需求旺盛，尤其在新能源、電子、航空航天等高新技術領域應用廣泛。在去年7月份，中國禁止了镓和鍺的出口，迫使美國開始另尋出路，最後與蒙古國一拍即合。
值得一提的是，在與美國達成一緻後不久，蒙古總理奧雲額爾登就與中國駐蒙古大使進行會面。期間，奧運額爾登肯定了近年來中蒙合作取得了長足發展，也對一些合作表示滿意。他尤其提到了，半個月前正式啟用的紮門烏德公路口岸基建設施，以及中蒙之間簽訂的一些跨境鐵路橋的協定。
在套完近乎以後，奧雲額爾登終于說出了自己的真實目的，希望中方能積極參與蒙古國的基礎建設，改善烏蘭巴托的道路條件，并就推進可再生能源領域等重要合作交換意見。值得一提的是，蒙古國現在唯一的機場，即烏蘭巴托國際機場，位于蒙古國中央省宗莫德市色日格楞蘇木，地處蒙古國中部，北距烏蘭巴托市中心31千米。
【蒙古國總理奧雲額勒登會見中國駐蒙古國大使沈敏娟】
是以，如果蒙古國真的是鐵了心要向美國和南韓運送稀土，除了建立航線以外，還有一個很現實的問題，那就是需要将稀土礦産先運到機場周邊，然後再通過航班一趟一趟運到其他國家。
但現在的問題是，蒙古國的礦産資源分布不均勻，大部分集中在南部和東部地區。這些地區地形複雜，氣候惡劣，交通不便。例如，蒙古國最大的銅金礦項目奧尤陶勒蓋就位于戈壁沙漠中。
此外，蒙古國基礎設施可以說是仍舊處于起步階段，甚至還有一些是前蘇聯時期建造的。國内的鐵路隻有兩條，一條是連接配接中蒙邊境的烏蘭巴托鐵路；一條是連接配接蒙俄邊境的鐵路，無法覆寫蒙古國全部的礦産區。
蒙古國的鐵路和公路基礎設施欠發達的情況，嚴重限制了礦産産品的運輸效率。尤其是在冬季，嚴酷的天氣條件會嚴重影響礦産運輸的可靠性和效率。道路和鐵路可能因積雪和冰凍而難以使用，導緻運輸延遲或停滞。
【烏蘭巴托交通狀況堪憂】
最重要的是，蒙古國如果同時和美國和南韓合作的話，礦産開采量也得加大。但礦産的開采與處理往往對環境造成較大破壞。水資源污染、空氣污染以及土地退化是常見的環境問題。尤其在沒有适當控制措施的情況下，可能會對當地的生态系統造成長期影響。
是以對于蒙古國來說，現在急需要做的提高基礎設施建設，發展可再生能源，降低運輸成本，這樣才能在國際市場上獲得競争力。而蒙古國給中國提出的要求中，正好包括了改善道路條件和發展可再生能源這兩點。
總的來說，蒙古國的打算就是，一邊加大與美國和南韓的個關鍵礦産合作，一邊希望借助中國的力量，幫助其改善和擴建交通、能源等基礎設施，促進蒙古國與其他周邊國家的互聯互通。但其實蒙古國仔細想想就能發現，用飛機運稀土是多麼不切實際。
或許對蒙古而言，追求“第三鄰國”似乎有利于其保持與中俄關系的獨立性，但這實際上是個錯誤的觀念。蒙古國與其為了他國的小恩小惠而四處尋找出路，不如加深與中俄的合作關系，利用其地理和資源的優勢，找到經濟發展的真正道路。