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“小男孩想當行長繼承家産”背後 履職回避制度到底如何規定?

作者:新金融觀察
“小男孩想當行長繼承家産”背後 履職回避制度到底如何規定?

近日,一段國小生課堂造句的網傳視訊引發熱議。

在網傳視訊中,該小男孩表示:“我長大以後想當中國農業發展銀行的行長,繼承我的爸爸。因為我的爺爺是中國農業發展銀行的行長,媽媽是中國農業發展銀行副行長,是以我想繼承我們的家産。”

“小男孩想當行長繼承家産”背後 履職回避制度到底如何規定?

網傳視訊截圖

上述“理想談話”視訊在網絡傳播後,另一則聊天記錄也很快在網上流傳網傳聊天記錄中寫道:接總行通知,請各行部迅速組織排查這個是誰家的孩子,盡快溯源,于今日(3日)下班前群内回報排查情況。

“小男孩想當行長繼承家産”背後 履職回避制度到底如何規定?

網傳排查通知

農發行總行回應

4月3日,有記者緻電中國農業發展銀行紀律檢查委員會。一名接線的從業人員回應稱,目前銀行紀委部門已經關注到該事件。“就在剛才我們才接到了電話,有人在電話中向我們反映了這件事。”

至于網傳銀行方面排查男孩家庭資訊是否屬實,這名從業人員表示:“我們也是剛知道這件事,現在銀行方面還沒有對這件事采取進一步措施,至于是否有調查排查,我個人尚不知情。”

同時,這名從業人員還指出:“如果涉及到銀行管理層的紀律問題,我們肯定會依法處理。”

農發行總行回應稱,中國農業發展銀行總行确認無此情況,正在緊急排查包括縣域支行在内的所有分支機構。

另據其他信源,農發行相關從業人員回應稱:“這是某支行行長的孩子,并不像視訊裡講的那樣,家裡都是行長。他的爺爺是支行的普通員工,已經退休近20年了,他的媽媽是普通的科級幹部。我們目前正緊鑼密鼓地核實情況。”

關于履職回避原則 銀保監、農發行均有明确規定

一石激起千層浪,視訊戳中了銀行用人的“敏感區”。如果小男孩所言屬實,其家庭成員是否涉嫌違反相關規定?

有律師對此表示,中國農業發展銀行是大陸三大政策性銀行之一,是直屬國務院上司的大央企,作為國有企事業機關,其招聘、晉升等環節多參照公務員,應當遵循公開、公平、公正的原則。

2019年12月,原中國銀保監會釋出《關于銀行保險機構員工履職回避工作的指導意見》(以下簡稱《意見》),要求銀行保險機建構立健全履職回避制度,将履職回避作為合規文化、廉潔文化建設的重要内容,建立履職回避長效工作機制。值得關注的是,履職回避的員工範圍既包括關鍵人員,也有普通員工,差別在于回避的親屬範圍有所不同。

其中,“關鍵人員”主要指銀行保險機構中對該機構經營管理、風險控制有決策權或重要影響力的各級管理層成員和内設部門負責人,具體人員範圍由各機構結合自身實際和區域特點,根據内控管理和風險控制需要予以确定,并報對應監管部門或屬地監管機構;其他員工為“普通員工”。

“關鍵人員”回避的親屬包括配偶、直系血親、三代以内旁系血親和近姻親;普通員工應回避的親屬包括父母、配偶及其父母、子女及其配偶。親屬回避具體有三種情況:機關回避、部門回避、崗位回避。實際上,監管部門對于銀行員工履職避親已多次提出要求。從過往中央和各地的巡視回報通報,“裙帶關系”“近親繁殖”等違反履職避親的行為并不少見。

另外,《中國農業發展銀行人事管理制度》也規定了幹部任職回避制度,要求有夫妻關系、直系血親關系、三代以内旁系血親以及近姻親關系等親屬關系的,不得在同一機關擔任雙方直接隸屬于同一上司人的職務或者有直接上下級上司關系的職務。

延伸閱讀——

中國農業發展銀行成立于1994年,是由國家出資設立、直屬國務院上司、支援農業農村持續健康發展、具有獨 立法人地位的國有政策性銀行。其主要任務是依托國家信用支援,在農村金融體系中發揮主體和骨幹作用,加大對農 業農村重點領域和薄弱環節的支援力度,促進經濟社會持續健康發展。

2022年年報顯示,中國農業發展銀行營業收入1281.85億元,同比增加252.07億元。實作利潤總額392.72億元,同比增加94.02億元。淨利潤310.55億元,同比增加62.43億元。資産總額超9萬億。

截至2022年末,中國農業發展銀行設省級分行31個,二級分行338個,縣級營業機構1684個,全資子公司2個,控股子公司2個,參股公司3個。集團員工共52627人,其中農發行員工52591人。

“小男孩想當行長繼承家産”背後 履職回避制度到底如何規定?

責編 蔣賽賽

檢校 張小楠

來源:南方日報、紅星新聞、中國證券報、21世紀經濟報道

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