國家礦山安全監察局網站3月25日消息，為充分發揮典型執法案例警示教育和強力震懾作用，近日，山西省安委會辦公室集中曝光了10起違法違規典型案例。
以下為原文
國務院安委辦山西省礦山安全生産督導組
第二階段檢查發現的部分礦山違法違規典型案例
經國務院主要上司準許同意，國務院安全生産委員會辦公室自2023年11月底至2024年5月對山西礦山安全生産工作進行全面督導，目前正在開展“堅持問題導向，進行集中督導”第二階段督導工作。督導組和山西省同向發力，緊盯重點地區重點礦山，紮實開展督導檢查、幫扶服務、整改落實等工作。同時，加強典型案例通報曝光，着力提升督導效能，前期對第一階段督導檢查發現的12起典型案例進行了集中曝光。按照督導組要求，為充分發揮典型執法案例警示教育和強力震懾作用，近日山西省安委會辦公室再次集中曝光了10起違法違規典型案例。
案例一
2024年1月11日，督導組對山西煤炭運銷集團金達煤業有限公司進行檢查，發現該礦存在2條重大事故隐患：一是超能力生産，該礦核定年生産能力為180萬噸/年，2022年6月、8月、9月、11月實際原煤産量均超過核定年生産能力的10%。二是“三量”不平衡，該礦《10403綜放工作面水文地質情況評價及水害隐患治理情況分析報告》于2023年2月8日送出，2月10日經上級公司批複，但礦井1月底便将10403采煤工作面煤量計入回采煤量，1月底實際剩餘回采煤量為10208采煤工作面的5.3萬噸，實際可采期0.42個月。
依據《國務院關于預防煤礦生産安全事故的特别規定》（國務院令第446号）第八條第二款第（一）項、第十條第一款的規定，對該企業實施“一案雙罰”，責令停産整頓，企業罰款273萬元，企業主要負責人罰款14.1萬元。
案例二
2024年1月18日，督導組對河曲晉神磁窯溝煤業公司進行檢查，發現該礦存在2條重大事故隐患：一是未按規定配備“五職礦長”，煤礦在2021年12月7日-2023年10月20日期間未設定專職安全副礦長，由副總工程師代替履職。二是煤礦未采取綜合防滅火措施，未制定專門的密閉管理制度，未編制和采取防止采空區自然發火的封閉及管理專項措施。
依據《國務院關于預防煤礦生産安全事故的特别規定》（國務院令第446号）第十條第一款的規定，對該企業實施“一案雙罰”，責令停産整頓，對煤礦企業罰款65萬元，企業主要負責人罰款10萬元。
案例三
2023年12月22日，督導組對山西煤炭運銷集團古交福昌煤業有限公司進行檢查，發現該礦存在2條重大事故隐患：一是甲烷傳感器故障未斷電，人為删除甲烷傳感器測點資訊。二是煤礦采煤、掘進2個專業隻配備了1 名專業技術人員。
依據《煤礦安全監管監察行政處罰自由裁量基準》（礦安〔2023〕61号）第一百零八條第四款第三項、第一百零三條第四款第一項的規定，對該企業實施“一案雙罰”，責令停産整頓，對企業罰款200萬元，企業主要負責人罰款15萬元。
案例四
2024年1月27日，督導組對山西長治羊頭嶺南窯溝煤業有限公司進行檢查，發現該礦存在3條重大事故隐患：一是隐瞞150202采煤工作面。二是該礦為基建礦井，基建期間超出安全設施設計規定的範圍組織生産。三是圖紙造假，《15#煤層施工進度圖》标注150101采煤工作面回風順槽長度218 m、切眼長度151m；現場實測150101采煤工作面回風順槽長度311.6m、運輸順槽長度311.6m、切眼長度146m。
依據《國務院關于預防煤礦生産安全事故的特别規定》（國務院令第446号）第八條第二款第（十五）項、第（十二）項和《煤礦重大事故隐患判定标準》（應急管理部令第4号）第十八條第（五）項、第十五條第（四）項的規定，實施“一案雙罰”，責令停産整頓，煤礦、施工機關、監理機關有關責任機關和責任人罰款共計1518.39萬元，該礦礦長、基建礦長涉嫌安全生産犯罪，已被移送司法機關。
案例五
2024年1月22日，督導組對山西挖金灣煤業有限責任公司進行檢查，發現該礦存在3條重大事故隐患：一是超過煤礦核定（設計）生産能力下達生産計劃，礦井核定生産能力為70萬t/a，晉能控股煤業集團有限公司2023年對該礦下達生産商品煤計劃320萬t/a。二是超能力生産，2023年礦井原煤産量441萬t，超過全年原煤産量核定生産能力的630%。三是挖金灣煤業有限責任公司所采4#煤層為自燃煤層，未采取綜合防滅火措施。
依據《國務院關于預防煤礦生産安全事故的特别規定》（國務院令第446号）第十條第一款，《煤礦安全監管監察行政處罰自由裁量基準》（礦安〔2023〕61号）第八十七條、第九十七條，對該企業實施“一案雙罰”，責令停産整頓，企業罰款175萬元，企業主要負責人罰款10萬元。
案例六
2024年1月24日，督導組對山西煤炭運銷集團炭窯峪煤業有限公司進行檢查，發現該礦存在2條重大事故隐患：一是超能力生産，2023年礦井原煤産量315.6萬t，年度原煤産量超過礦井核定生産能力的163%。二是風量不足，8206綜放工作面設計需要風量為1316.3m3/min，2024年1月24日現場檢查發現，工作面實際供風量891m3/min。
依據《國務院關于預防煤礦生産安全事故的特别規定》（國務院令第446号）第十條第一款，《煤礦安全監管監察行政處罰自由裁量基準》（礦安〔2023〕61号）第八十七條、第九十三條，對該企業實施“一案雙罰”，責令停産整頓，企業罰款404萬元，企業主要負責人罰款33萬元。
案例七
2024年1月21日，督導組對山西保利平山煤業股份有限公司進行檢查，發現該礦存在1條重大事故隐患：該礦停産整頓期間未經檢查驗收，擅自組織生産。
晉城市應急管理局已立案，正在開展調查，已責令停産整頓，拟對該企業實施“一案雙罰”，并沒收企業違法所得，處違法所得2倍的罰款。
案例八
2024年1月23日，督導組對蒲縣宏源集團北峪煤業有限公司進行檢查，發現該礦存在2條重大事故隐患：一是擅自開采（破壞）安全煤柱。二是1106切眼掘進工作面局部通風機無法實作風電閉鎖。
依據《煤礦重大事故隐患判定标準》（應急管理部令第4号）第十條第三項、第八條第八項、《國務院關于預防煤礦生産安全事故的特别規定》（國務院令第446号）第十條第一款、第十一條的規定，對該企業實施“一案雙罰”，責令停産整頓，企業罰款150萬元，企業主要負責人罰款10萬元。
案例九
2024年1月12日，督導組對五台縣高洪口鄉中興石料廠有限公司進行檢查，發現該礦存在6條重大事故隐患：一是采用“一面牆”開采，未采用自上而下的開采順序分台階或者分層開采。二是采場工作幫坡角大于設計工作幫坡角。三是未提供邊坡安全管理和檢查制度，未開展邊坡穩定性分析。四是露天礦山邊坡出現橫向及縱向放射狀裂縫。五是礦山自主運輸道進入最上部台階的道路坡度，超過設計坡度10%以上。六是礦山未設定安全平台和清掃平台。
依據《中華人民共和國礦産資源法》和五台縣人民政府制定的《五台縣市縣發證礦山資源整合實施方案》，由五台縣自然資源局依法公告關閉。
案例十
2024年1月23日，督導組對太原鋼鐵（集團）有限公司礦業分公司峨口鐵礦進行檢查，發現該礦存在7條重大事故隐患：一是南西采區1756m分段敷設的JB/T 8735.2-2016 YZ電纜為非阻燃電纜。二是井上、井下對照圖與實際不符。三是南西采區1810m分段B10#進路距岩脈巷小于5米處存在高懸頂采空區，未及時處理。四是礦山安全監測系統顯示井下主通風機故障停機，從業人員未立即向排程室和企業主要負責人報告。五是南西采區北翼1846m分段設有主通風機，但該分層通往主通風機的巷道坍塌、封閉，導緻無法迅速調換主通風機備用電機。六是未按《動火票》要求對作業危害進行分析和采用攝錄裝置錄像等措施。七是牛圈溝第一尾礦庫線上監測系統運作不正常未及時修複，監測預警隻有3級，缺少藍色預警；水位監測2023年5月16日後無資料。
依據《中華人民共和國安全生産法》第九十九條、第一百零一條，第一百零二條的規定，責令繼續停産整治，對企業和企業主要負責人合并處罰30萬元。
消息來源：國家礦山安全監察局網站
End編輯 | 闫志強