近年來，甘肅省白銀市各級各部門堅決貫徹落實習近平總書記關于禁毒工作的重要訓示批示精神，以建立全國禁毒示範城市為契機，進一步完善毒品治理體系，創新禁毒工作措施，推進禁毒人民戰争，以高水準安全護航高品質發展，取得顯著成效。近日，本報記者專訪了白銀市副市長，市禁毒委副主任，市警察局黨委書記、局長郝鋼。
記者：
2022年7月，白銀市被國家禁毒委确定為全國第二批禁毒示範建立城市。一年多來，白銀市将禁毒工作上升為黨政工程，重點開展了哪些工作？
郝鋼：
白銀市委、市政府将禁毒示範城市建立作為提升全市禁毒工作整體水準、深化禁毒人民戰争的重要載體，全面落實禁毒工作責任，形成黨委政府統一上司、禁毒委組織協調、各機關齊抓共管、市縣區鄉鎮街道上下關聯、人民群衆積極參與的工作格局。我們深入開展預防教育、緝毒執法、禁吸戒毒、綜合治理等工作，全市毒情形勢持續穩定好轉，人民群衆對禁毒工作的滿意度大幅度提升。
2023年6月，經市委市政府研究同意，白銀市成立了新的禁毒委員會，市禁毒委主任由市政府分管上司提級調整為市政府主要上司擔任，市禁毒委副主任由市委、市人大、市政府、市政協分管聯系上司和市法院與檢察院主要上司擔任，成員由各相關機關主要負責同志擔任，推動全市禁毒工作及建立禁毒示範城市重大決策事項落地落細。
——高标準落實保障。市禁毒委以建立工作為引領，項目化分解實施，明确任務機關。各縣區結合實際，分别研究制訂實施方案和任務分工方案，層層靠實責任、壓茬推進。市禁毒委統籌協調，大力加強全市禁毒基礎建設和能力建設，配齊配強禁毒辦和公安禁毒專業隊伍，轄區派出所均确定了禁毒專職民警，鄉鎮街道确定了禁毒專兼職幹部，全力保障示範建立。各縣區打造“一廊、一室、一園、一校、一陣地”等典型示範50餘個，為建立工作奠定物質基礎。縣區禁毒委主任均由政府“一把手”擔任，各鄉鎮（街道）、村（社群）成立了以主要上司為組長的禁毒工作上司小組，并将禁毒工作與平安建設和綜合治理工作常态化納入綜治全域工作當中。市禁毒委成立專項督導檢查指導組，加大重點區域整治力度。
——多元度精準宣傳。為營造禁毒示範建立的濃厚氛圍，我們堅持抓好青少年毒品預防教育，全市五個縣區均建立了禁毒教育基地，将禁毒知識納入全市小升初監測範疇和中考考試範圍。全市514所學校的11.8萬名學生100%注冊青少年毒品預防教育數字化平台，課時完成率100%，平均達到5課時。建立省市兩級毒品預防示範學校130所，實作了“學生不吸毒、校園無毒品”的目标。白銀市青少年學生代表隊還代表甘肅省參加了2022年全國青少年禁毒知識競賽。在重要時間節點，我們以“禁毒宣傳進萬家活動”為契機，組織禁毒志願者深入汽車站、高鐵站及各大超市、商場開展外出務勞工員禁毒宣傳活動。特别是在“全民禁毒宣傳月”期間，我們組織開展了大型禁毒宣傳活動30餘場次，開展的“騎手助力共同禁毒”活動，讓全市600餘名外賣騎手助力禁毒宣傳，輻射全市20餘萬人次。此外，我們通過“網、報、台、端、屏”多管道展示禁毒工作成效，“白銀禁毒”抖音短視訊單條最高播放量達800餘萬次。
——心貼心服務管理。我們搭建禁毒平安關愛“連心橋”，探索建立了吸毒人群“1351”服務管理工作模式（一分即分類梳理，三建即建機構、建制度、建台賬，五扶即精神上扶心、生活上扶困、就業上扶技、發展上扶業、教育上扶學，一促即全面促進特殊人群的思想和行為轉變)。全市78個鄉鎮街道均建立了标準化社群戒毒社群康複辦公室和“6·26”服務中心，成立了吸毒人員戒治幫扶管控上司小組，對吸毒人員實行“一人一檔、一人一策、一人一幫教小組”管理辦法，開展“三常三幫”（常溝通、常走訪、常聯系，精神幫、政策幫、就業幫）活動。截至目前，幫助吸毒人員落實醫療保險957人，最低生活保障174人，動員參與技能教育訓練100餘人，就業扶持618人。全市社群戒毒社群康複報到率、執行率均達到100%，戒毒鞏固率持續提升，無脫失漏管人員，實作了涉毒人員肇事肇禍案(事)件“零發生”。
——出重拳緝毒執法。我們積極主動“除隐患”，充分發揮公安禁毒主力軍作用，以“打團夥、摧網絡、斷通道、抓毒枭、繳毒資”為目标，探索白銀緝毒執法新戰法。元旦、春節前後在全市部署開展了為期100天的“兩節禁毒集中攻堅行動”，其間成功偵破了“1·10”販賣毒品案，抓獲犯罪嫌疑人5名、查處吸毒人員18名，繳獲毒品1.022千克，打掉了一個隐藏在邊境，輻射全國多省市的特大網絡販毒團夥，斬斷了一條從雲南向我市販毒的重要通道。以“清源斷流”“沖刺攻堅”等專項行動為抓手，以合成作戰為牽引，充分發揮大資料應用優勢，創新資訊化偵查模式，統籌建構覆寫“傳統、新型、替代品”的立體化毒品查緝網絡，在依托咪酯列管後成功偵辦全省第一起販賣依托咪酯毒品案件。強化毒情分析研判，按季度常态化開展城市污水毒品成分和含量檢測，委托第三方開展污水檢測20餘次，全市不存在明顯的毒品濫用和制毒活動。
2023年1月，白銀公安破獲“1.10特大販賣毒品案”。
記者：
白銀因企設市，因稀有金屬得名，全市化工企業衆多。請您談談白銀市在築牢制毒物品流失“防火牆”，探索易制毒化學品管控新機制方面的舉措。
郝鋼：
白銀涉及生産銷售倉儲運輸和使用的易制毒化學品企業250餘家，從業人員近萬人，運輸汽車、鐵路罐車千餘輛（節），年流通量近千萬噸。全市禁毒部門聚焦重點區域場所，探索出了具有白銀特色的制毒物品監管模式。
一是打造警企互信良好營商環境。民警深入企業，面對面宣傳教育訓練指導，增強企業法律法規和主動防範意識。同時，管理服務并重，到上海、江蘇等沿海省市實地核查、協商争取，切實解決易制毒化學品生産企業實際困難，強化異地監管、末端管控，成功為轄區高風險企業租賃港口、工業園區等甲類倉庫6個，為企業每年節省倉儲運輸費用百萬餘元。為企業合法合規經營創造了有利條件，堵住了非法流失源頭。
二是建立企業“四制度、四台賬”。通過現場檢查核查、線下集中學習、線上視訊指導等多頻次宣傳教育訓練，從“庫管、資訊員崗位、核銷、報備”四項制度和“出入庫、銷售、運輸、使用”四個台賬等方面強化企業管理，做到制度規範可循，台賬清晰可查。
三是搭建警企溝通橋梁。成立易制毒化學品行業協會，搭建警企溝通橋梁，按照“保護合法、糾正違規、查處違法”的原則，從“看、查、簽、教”四方面對麻精藥品使用機關及易制毒化學品經營企業進行專項核對檢查，強化企業行為規範和行業自律。
四是打造全要素全鍊條網格化監管格局。市禁毒辦組織公安、應急、郵政、市場監管、衛健等10餘家職能部門建立了聯席會議制度、聯合檢查制度和資訊化溯源制度，積極推進寄遞物流“收寄驗視、實名收寄、過機安檢”制度、文化娛樂場所禁毒宣傳監管教育訓練機制、交通運輸道路聯合巡查機制、商務進出口雙向核查機制等制度落實，強化全環節監管。2023年，全市舉辦從業人員線上線下教育訓練18場次，組織開展聯合檢查12次、日常和專項檢查130餘次，全市未發生易制毒化學品流入非法制毒管道案事件,實作了“零流失”目标。
白銀公安禁毒部門檢查易制毒化學品企業。
記者：
白銀市會甯縣、靖遠縣、景泰縣是傳統的農業大縣，近年來農業産業走上了快車道。請您談談白銀市在深化農村毒品問題治理方面做了哪些工作。
郝鋼：
我們堅持以點帶面、集中治理、整體推進，通過采取系列行之有效的措施，深入開展農村毒品問題治理。全市以吸毒人員分布較多的鄉鎮、村組為重點，集中開展了制毒種毒、吸食鴉片重點區域性毒品問題專項整治，營造了農村禁毒工作濃厚氛圍，使農村涉毒犯罪得到有力整治、毒品濫用危害顯著降低、禁毒工作成效全面提升，農村社會環境得到有效淨化。
我市嚴格按照“誰主管誰負責”和“屬地管理”相結合原則，落實禁種鏟毒工作責任制，明确了各鄉鎮黨委書記是第一責任人，鄉鎮包村幹部和村居幹部是直接責任人。成立全市禁種鏟毒行動指揮部，持續開展“天目”踏查鏟毒行動和農村庭院及沿黃灌區重點區域多頻次的禁種踏查行動，市禁毒委上司帶隊深入重點鄉鎮現場召開禁種鏟毒動員部署會議，選建禁種鏟毒資訊員，為禁種鏟毒工作提供情報資訊。全年開展重點區域踏查工作500餘次，入戶踏查重點農戶13萬餘戶。持續加大對發現的零星非法種植毒品原植物案件打擊力度，全市未發生大面積非法種植毒品原植物罂粟問題。
白銀禁毒部門開展禁種踏查鏟毒行動。
記者：
今年是新中國成立75周年，請您談談白銀市推進禁毒工作高品質發展、護航平安白銀建設的打算。
郝鋼：
新的一年，白銀市将認真貫徹落實習近平總書記關于禁毒工作的重要訓示批示精神和黨中央、各級黨委政府關于禁毒工作的決策部署，繼續以建立全國禁毒示範城市為牽引，堅持問題導向、目标導向、任務導向，在組織上司上再強化，在社群戒毒社群康複工作體系上再完善，在緝毒執法打擊上再加力，在毒品問題治理水準上再提升，營造全民禁毒的良好氛圍，凝聚起禁毒人民戰争的強大合力，紮實推動禁毒工作高品質發展，在全國禁毒示範城市建立中再立新功。