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緬甸前政府,給中方發宣言書,十點對華承諾,把軍政府缺的都補了

作者:劍哥的思政課

清除詐騙活動,中方在過去一年裡取得了不小的成就,但是緬甸國内因為詐騙燃起來的這把火,至今還沒有消下去。

而在新年之初,局勢出現新變化之際,緬甸的前政府突然冒了出來,給中方發了一份“投名狀”。

緬甸前政府,給中方發宣言書,十點對華承諾,把軍政府缺的都補了

(昂山素季)

此前,在中方調停下,緬甸交戰雙方在第一輪談判之後達成了短暫停火協定,但是不久後戰火重燃,沖突各方僵持不下。近幾日,軍政府和“三兄弟聯盟”又展開了第二輪的談判,然而此次談判并不順利,果敢同盟軍随後再次對老街發起攻擊,并成功控制整個街區。

再加上緬甸國内其他民地武聯合展開行動,政府軍節節敗退,在多個方向陷入困境,如今部分退守老街司令部等據點,部分北上死守臘戍等地。

就在軍政府遭遇困境之時,以昂山素季為首的緬甸“民族團結政府”,也就是在軍政府掌權以前,自稱是緬甸政府的一個組織,冒出來發了一份“對華立場書”。

這份宣言性質的檔案共涉及十項要點,其中前六項特别聚焦于緬甸的對外政策和與中國的雙邊關系上。

比如說在第三項内容中,緬甸用一種地緣政治的必然性視角,強調中緬兩國因其邊界線長達2000多公裡,天然地形成了不可分割的鄰裡關系。緬甸表示,隻要地球尚存,兩國的共存關系就應繼續存在,并明确表态稱未來也會繼續做中國的好鄰居。緊接着,第四項内容還就中方的原則性問題進行了強調,稱該組織堅持和維護一個中國的原則。

緬甸前政府,給中方發宣言書,十點對華承諾,把軍政府缺的都補了

(中緬在打擊電詐領域取得了顯著成就)

而後面幾點内容則與近期中緬之間存在的問題有關。比如說第七點中,該組織表示将采取必要措施,保護中國在緬甸的經濟投資以及其他社會經濟企業;第八點,不允許任何會威脅到鄰國的組織出現在緬甸境内;第十點,該組織會緻力于和中方繼續展開合作,來打擊包括詐騙和毒品相關的跨國犯罪活動,共同維護區域的和平和穩定。

從這份檔案可以看出,這幾點内容都是經過仔細研究得出的,主張也基本和中方主張一緻,而其中唯一一條給自己留了餘地的,就是第九條。這一條是這樣說的,該組織仍然緻力于履行中緬在 2021 年未遂軍事政變之前,簽署好的條約或協定中(包括邊境協定)規定的所有義務。

值得注意的是,該組織所承諾的協定,僅限于2021年之前的檔案。在此後三年裡中國和緬甸軍政府簽署的協定,都不包含在内。但是這三年裡,中緬在多個層面都展開了深度合作。比如說在“一帶一路”倡議下,推進了中緬經濟走廊項目,加強了油氣勘探、開采以及相關管道建設的合作,甚至就在前不久,中緬才就皎漂深水港項目簽署了補充協定。

是以,“民族團結政府”提出的第九點,是很有可能會對中緬過去三年裡達成的合作以及當下的進度,産生不利影響的,甚至有可能導緻中方在緬甸的利益受損。

緬甸前政府,給中方發宣言書,十點對華承諾,把軍政府缺的都補了

(“民族團結政府”釋出的公告)

而該組織之是以這樣,一方面是因為在他們眼中,軍政府掌權是“非法”行為,另一方面,則是想在對華釋放善意的同時,為自己保留一定的政治和談判空間,若日後緬甸政權出現變動,就能借助協定中的這一點,來重新與中方進行談判和議價。

如今,“民族團結政府”的這份公告,算是抓住了敏昂萊軍政府在過去兩年執政中的薄弱環節,明确地在中方最為關注的幾個領域做出了承諾。而最終目的,就是想要争取中方青睐,并試圖借助中國的影響力,來增強自身的支援基礎,在與軍政府的權力鬥争中搶占先機。

但是在緬甸問題上,中方的立場始終都非常明确。從新一輪的内戰爆發開始,中方就表态稱,希望沖突各方都能最大程度保持克制,在此期間,中方還緻力于為沖突雙方提供和談條件,以便讓緬甸内部真正實作停火停戰。

當下,緬甸各派力量仍在不斷摩擦與對峙,且反對派聯盟内部也并非意見完全統一。在如此不穩定的政治氛圍中,預測誰将最終獲勝仍然充滿不确定性。是以在這種背景下,任何外部力量的過度介入,都隻會加劇地區的緊張局勢,作為緬甸的鄰國,中方的安全和邊境穩定也将受到極大影響。

緬甸前政府,給中方發宣言書,十點對華承諾,把軍政府缺的都補了

(中緬在内比都簽署皎漂深水港項目補充協定)

更何況,中國長期以來都秉承着不幹涉他國内政的原則。這一原則不僅展現了中方在國際關系中對他國的尊重和平等,同時還是在保護國家主權與領土完整中的一種自我限制。是以,中方是絕對不會因為外界壓力,或是某一個檔案的出現,就輕易改變自身立場的。

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