天天看點

學思用貫通 知信行統一|以點帶面,辦好惠民實事

主題教育效果好不好,群衆最有發言權。

第二批主題教育開展以來,河北省各地廣大黨員幹部牢固樹立以人民為中心的發展思想,把理論學習、調查研究、推動發展、檢視整改與強化宗旨意識、呼應群衆需求、解決實際問題結合起來,聚焦群衆急難愁盼,研究提出務實管用的思路、辦法,用心用情用力辦好惠民利民實事。

堅持舉一反三——從解決一例欠薪問題,到欠薪案件實作“存量清零、增量随清”

“收到了,收到了,一分不少。感謝承德市人社局監察支隊的從業人員!”

2023年10月份,被欠的16萬元如數到手,承德縣三溝鎮小南溝村村民莫振國等14人喜出望外。從2021年開始,他們在承德某公司務工,參與瓦斯管道改造工作。公司每月都發工資,但每次都會少發一部分。2023年4月份,他們離開這家公司時,總共被欠16萬元,怎麼都要不回來。

2023年8月份,莫振國到承德市人力資源和社會保障局監察支隊舉報投訴視窗進行投訴。隊長苗小軍等人迅速展開行動,向這家公司下發還款通知,否則将聯合有關部門采取集體約談、責令工程停工、清出市建築市場等措施。由此,這一欠薪問題得到妥善解決。

上訪讨薪常常是農民工的“惱火事”、黨委和政府的“頭疼事”。

給農民工工資建立專戶、建立農民工工資保證金制度……近年來,為治理欠薪,幫助農民工讨薪,各地一直在努力,建立健全各項制度,但仍有一些欠薪案件發生。

問題究竟出在哪兒?

第二批主題教育開展以來,承德市人力資源和社會保障局堅持以點帶面、舉一反三,通過與農民工攀談、深入各在建項目工地調研、到承德各縣區調研,解剖麻雀、深入分析,努力把問題找得更準、把根源挖得更深。

沖突逐漸浮出水面:有的施工總包機關雖建立了農民工工資專戶,但總包機關或勞務分包機關把農民工銀行卡統一管理,可以“快捷”地冒領、挪用農民工工資;有的未及時向農民工工資專用賬戶撥付相應款項,工程項目也沒按規定停工整改……

針對調研中發現的問題,并吸納各縣區在治理欠薪方面的好經驗好做法,2023年10月份,承德市人力資源和社會保障局總結、推廣了根治欠薪“八步工作法”——

高位推進,定期召開化解重點欠薪案件排程會;專班推動,彙總重點欠薪問題,建立清單、及時交辦;嚴查細排,定期開展拉網式排查,督促落實農民工工資專用賬戶、農民工工資保證金等制度;上司包案,逐案明确縣級包聯上司;聯合接訪,與市信訪局建立協同關聯機制;緊盯嚴督,重點欠薪案件向屬地縣(市、區)、行業主管部門交辦;聯合懲戒,綜合用好行政執法、刑事司法、失信懲戒等手段,對各類欠薪違法行為實行懲戒;跟蹤問效,邀請紀委監委對全市重點欠薪問題進行跟蹤督辦,確定欠薪問題化解處理到位。

“八步工作法”動了真格。截至去年年底,承德市對欠薪違法行為作出行政處罰30件;向社會公布重大違法行為7件;向公安機關移送欠薪案件11件;列入拖欠農民工工資失信聯合懲戒對象名單1件。

“八步工作法”把欠薪問題化解在日常。到目前為止,該市核查處理欠薪問題線索、欠薪案件3904件,核查化解率均為100%,為9013名農民工追讨工資9615萬元,欠薪案件實作了“存量清零、增量随清”。

關注多樣化需求——從打通全種類疫苗線上預約接種管道,到打造雲端全民健康資訊平台

“能線上上預約的疫苗種類較少”“部分預防接種門診不支援線上預約”……2023年9月,滄州市衛健委調研組在預防接種門診一線傾聽群衆呼聲。

“民聲”決定“民生”。該市衛健委第一時間對免疫規劃資訊系統建設情況進行“回頭看”,發現幾年前搭建的系統線上預約功能隻能覆寫幾種免疫規劃疫苗和數字化接種門診。

當時,面對即将到來的秋冬季流感高發期,破解“預約難”“接種難”問題成為當務之急。

滄州市衛健委迅速成立工作專班,與有關資訊技術企業深入對接,啟動免疫規劃資訊系統智慧化更新改造工作。

物聯網系統搭建、預防接種門診錄入、内部調試整改……2023年10月10日,滄州市免疫規劃資訊系統智慧化更新改造完畢,以全新面貌上線營運。新系統實作了全種類疫苗及所有預防接種門診全覆寫,滿足了群衆分時段、跨區域預防接種預約需求。

優化免疫規劃資訊系統隻是第一步。該市衛健委從這件事中發現,群衆對雲端公共衛生服務有着多樣化的需求。于是,他們成立了多支調研小組,分赴農村、社群、醫院等地實地調查,采取走訪座談、問卷調查等形式,科學定題、精準解題,着力打造更多“網際網路+醫療健康”應用場景。

去年10月起,滄州市全民健康資訊平台建設被提上日程。該平台推動全市健康醫療大資料互聯互通、開放共享,以一個端口融合若幹應用場景,提供衆多便民服務。

實施“一碼通用”,一個電子健康碼就能滿足預約挂号、醫療康複等一系列需求;

打破資訊壁壘,通過醫療衛生機構間檢查檢驗資料互通共享,避免重複檢查;

推行電子健康檔案,對慢性病患者、學齡前兒童、孕産婦等提供健康監測與管理;

完善線上服務體系,開展“網際網路+家庭醫生”“網際網路+托育”等系列服務;

…………

目前,該平台建設已進入内部調試階段,即将試運作。

“踐行宗旨為民造福,就是要傾聽群衆呼聲,從辦好一件事着手,拓寬眼界思路,深入研究謀劃,破解一類問題。”滄州市衛健委黨組書記張智勇說。

抓好建章立制——從消除一戶群衆安全隐患,到有效規避百姓瓦斯使用安全風險

2023年12月21日,巨鹿縣小呂寨鎮小呂寨村網格員王敬花開始對負責片區瓦斯管道進行例行巡查。她沿街入戶逐段檢視管道安全狀況,邊查邊用手機拍照,最後在“巨好辦”綜合管理平台“瓦斯排查”欄目上,以圖文形式上報巡查結果:“未發現異常。”

“瓦斯排查是兩個月前縣裡統一給網格員配置設定的任務,涉及瓦斯安全,大家都覺得很有必要。”王敬花說起夏天遇到的一件事依然印象深刻。2023年7月3日,小呂寨村村民安花棉跟王敬花說,她家外牆瓦斯管道三角支架脫落,導緻瓦斯管道懸空下垂。王敬花連忙趕到現場檢視,立即通過“巨好辦”平台将這一事件上報。随後,平台按照責任清單将資訊傳到巨鹿縣住建局,由縣住建局派人前來修理,及時消除了安全隐患。

第二批主題教育中,巨鹿縣委組織部和縣大資料發展中心針對“巨好辦”平台運作成效進行檢視的過程中,通過資料彙總分析發現,瓦斯安全使用類事件并非個例。問題原因在于,部分管道有老化、腐蝕的現象,而住建部門巡查維修力量較少,很難及時發現問題并予以排除。

對此,縣大資料發展中心與縣住建局聯手研究制定解決方案,在“巨好辦”平台增加“瓦斯巡查”應用,發揮遍布各村的網格員作用,将全縣4341.66公裡瓦斯管道、98709戶瓦斯使用者納入安全巡查工作範圍。

把好做法、好經驗及時以制度形式固定下來,抓好建章立制工作是關鍵。

2023年10月底,《巨鹿縣瓦斯日常安全巡查辦法(試行)》印發,明确網格員、鄉鎮(社群)、住建部門工作職責,規範戶外管線8項、戶内設施16項巡查内容,要求網格員每月至少對瓦斯安全使用情況巡查3次,有問題上報解決,沒問題上傳檢查情況;住建部門負責安排專業力量及時解決網格員上報的瓦斯問題。

這項工作開展以來,網格員共上傳瓦斯巡查情況3592次,發現問題165件,涉及管道裸露、管道變形、管道腐蝕、裝置箱損壞、安全設施裝置等5大類問題,辦結率為100%。

巨鹿縣大資料發展中心主任劉彥良說:“經過積極探索,巨鹿初步形成了縣鄉村三級關聯、瓦斯隐患閉環處理工作機制,将群衆用氣存在的安全隐患及時消除掉。”(河北日報記者 趙 建 李建成 王永晨 袁 铮)