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新一輪機構改革的喜與憂、愁與盼:有哪些值得你我共同關注?

作者:錢定今生說職場
新一輪機構改革的喜與憂、愁與盼:有哪些值得你我共同關注?

連日來,北京、上海、重慶、湖南、天津、貴州等省市機構改革方案陸續獲批,無形中奏響了新一輪機構改革的交響曲,一些重組的新機構紛紛閃亮登場!

目前,省級機構改革正在緊鑼密鼓的推進中,縣鄉兩級的改革還遠嗎?在這次機構改革風起雲湧之際,有哪些新趨勢值得你我共同關注?

新一輪機構改革的喜與憂、愁與盼:有哪些值得你我共同關注?

01喜

機構改革旨在建構運作通暢、充滿活力的工作體系,這不僅是契合新時代發展格局的需要,更是對基層治理工作中存在的頑疾的積極回應,引起了許多有識之士的驚喜和共同期待!

一喜:通過這次改革,職能部門的職責定位更精準,邊界劃分更清楚,責任定位更明确,機構的運作更為規範,似乎讓人看到了一個更加高效協調的機關新形象。

新一輪機構改革的喜與憂、愁與盼:有哪些值得你我共同關注?

二喜:通過這次改革,機構設定和管理體系進行了新的調整,一些機構不僅在科學減編上有了剛性的限制,更是力求創造一個運作高效、令行禁止的工作新格局。

三喜:通過這次改革,一些新的工作機構将運用而生,逐漸獲得更高的地位和更多的重視,面向社會工作的投入和支援力度也将逐漸加大,制度和機制将進一步完善,規範化、專業化水準也不斷提升,并發揮着越來越重要的作用,為社會的發展和個體的福祉必将作出更大的貢獻。比如,各級社會工作部的成立,必将推動基層社會法治化治理工作更上一個新的台階。

新一輪機構改革的喜與憂、愁與盼:有哪些值得你我共同關注?

02憂

機構改革是一場自上而下的革命,更是一場直抵靈魂深處的呼喚,必将牽涉到許多人的前途和命運!今非昔比的這場變革,也讓許多人深感憂慮。

一憂:改革任重道遠擔心不夠徹底。建國以來,大陸已經進行了幾次機構改革,但是都陷入“精簡-膨脹-再精簡-再膨脹”的怪圈,職能越位、錯位現象仍然相當嚴重,改革後機構的工作效能并沒有達到“減人、減事、減支”的預期效果。

新一輪機構改革的喜與憂、愁與盼:有哪些值得你我共同關注?

二憂:仕途之路更加充滿不确定性。随着機構改革的落地生根,新機構的重組或成立,一些機構和人員随之也将“流轉”到相應的其他部門履職,原先“敲定”好的任免可能随之發生“質”的改變,上司“承諾”的提拔十有八九就會“泡湯”,這對于個别要求“進步”的人來說,無疑是一個“沉重”的打擊。

三憂:富餘人員分流的管道不夠暢通。機構改革最頭痛的問題就是富餘人員的分流管道少、編外人員又難以辭退。目前縣鄉一級的機關都人滿為患,一些事業機關現有人員的工資發放都成問題,根本無力接納新人。是以,富餘人員難以真正分流是改革的難點,每次改革最終結果都是人員回升,導緻每次改革總是出發點很好,結果卻是不盡如人意,進多出少,人員精簡仍未走出曆史怪圈。

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03愁

行政機構改革的難題主要在于機構改革中的操作性困難和人員對改革的觀念性和行為性滞阻,進而構成了改革的最大阻力。

一愁:個人未來去向何去何從。通過改革,營造了一個公開、平等、競争、擇優的選人用人環境,建立起了幹部能上能下、能進能出、有效激勵、嚴格監督、競争擇優、充滿活力的選人用人機制。然而,這對于那些工作能力不足、創新意識不強、年齡偏大的人員來說,無疑是一種極大的挑戰!提前退休?接受分流安置?辭職另外謀生?……總之,未來之路充滿着不确定性。

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二愁:人員編制劃轉難遂心願。改革中,對機關撤銷、機構整合和人員編制劃轉、分流安置心存顧慮。如果接受安置人員的相應機關空缺職位能夠滿足全部安置人數的,就能整體安置,大家毫無操心;如果空缺職位無法滿足整體安置的,極有可能采用考試競聘的方式部分安置,其餘人員就隻好分流到與先前工作毫無聯系的機關或者部門,一切工作都将從零開始,這對于一些人來說,壓力巨大。一個機關同樣分流出來的人員,其命運可能天壤之别:有的人依然保留公務員身份,而有的人卻隻能劃轉到參公機關,甚至是事業機關工作。

新一輪機構改革的喜與憂、愁與盼:有哪些值得你我共同關注?

三愁:機構合并人員如何融合?一些沒有被撤銷、整合的機關或部門,不僅下屬機構按兵不動,而且基本上仍然是原班人馬。這使得合并後的部門仍然是“湯是湯,水是水”,過去的部門界限并沒有被打破,并深刻烙印在每個職員的心裡。然而,對于分流來的人員來說,自己的工作變動很大,一切都是陌生的,不但工作内容迥異,而且工作流程、工作規矩……都要接受“再教育”“再回爐重煉”,要做到“渾然一體”,都是一次“浴火重生”!況且,工作上能夠做到“一碗水端平”都是一個大問号!

新一輪機構改革的喜與憂、愁與盼:有哪些值得你我共同關注?

04盼

順應新時代新潮流,又一輪機構改革的腳步聲消然而至,全國各地的基層黨員幹部充滿了期待。

一盼:機構改革更接地氣。原先一些分散在不同黨政部門,缺乏集中統一上司和高效統籌,部門分割和各自為政、難以形成合力的問題得到有效整合,盼望通過職責集中和機構整合,建立起跨組織、跨部門的治理結構,統籌協調各種社會工作資源優化配置和高效利用,凝心聚力,将體制内外的力量統合在黨的引領下,形成系統、科學的治理體系。

新一輪機構改革的喜與憂、愁與盼:有哪些值得你我共同關注?

二盼:機構效率更加高效。改革之後的機構,社會工作的專業标準和職責規範設定更加科學化、資訊化,行為準則和服務品質更加規範,監督和評估機制更加有力,機關效率更加提高。

三盼:機構改革更趨人性。大陸事業機關和公務員工資收入基本相似,部分事業機關工資收入甚至高于公務員收入。但是,兩者享受的福利待遇卻不一樣。一般來說,公務員享受的福利待遇要比事業編制的人員要好一些。如,在一個信訪局機關裡,同樣從事信訪工作,公務員能夠享受信訪津貼,而事業編制人員卻無權享受。從某種角度來說,展現不了社會公平公正,期盼國家從頂層設計上考慮機構改革更趨向于人性化,事業編制人員與公務員同崗能夠同酬,千萬别寒了基層從業人員的心!

新一輪機構改革的喜與憂、愁與盼:有哪些值得你我共同關注?

總之,這次機構改革是新時代黨應對複雜局勢、推動社會整體治理的必由之路。

在中國式現代化的程序中,我們要适應新的發展要求,積極融入黨和國家的治理體系,探索新的本土實踐,凝練新的發展特色,在推動社會治理工作高品質發展的同時,助推社會治理現代化貢獻自己的微薄之力。

新一輪機構改革的喜與憂、愁與盼:有哪些值得你我共同關注?

結語:未雨綢缪,建議對自己的未來早作打算,努力做好上下溝通、協調,建立順暢的資訊管道,以免耽誤自己的美好前程!

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