扛起打造一流投行的曆史責任！中金公司陳亮："以進促穩、先立後破"是增量改革

編者按：近期，中央金融工作會議和中央經濟工作會議先後召開，證券時報·券商中國特邀請了一批主流金融機構進階管理者，以金融服務實體經濟為出發點，深度解讀會議精神，為全行業及所在機構2024年，乃至未來更長時期的健康發展撥開迷霧、指明方向。首期邀請到的嘉賓為中金公司黨委書記、董事長陳亮。

近日，中央經濟工作會議在北京召開，為明年的經濟工作重點指明了方向。就此次會議中的部分要求、提法等，中金公司黨委書記、董事長陳亮談了自己的了解。

在陳亮看來，相比“發展是硬道理”，此次會議進一步強調了對“品質”的重視，高品質發展是解決一切問題的基礎和關鍵。從會議的表述來看，“以進促穩、先立後破”實際上是一種增量改革思路。新質生産力是未來科技創新的主要發展方向，代表着更高的全要素生産率水準。

“中金公司将認真研究落實中央經濟工作會議精神，堅決扛起打造一流投資銀行的曆史責任和政治擔當。”陳亮說。

堅定走好高品質發展之路

會議首提“把堅持高品質發展作為新時代的硬道理”，放在了五個“必須”的首位。陳亮表示，相比“發展是硬道理”，此次會議進一步強調了對“品質”的重視。

陳亮認為，在中國式現代化的整體布局中，高品質發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。這将“發展是硬道理”的戰略思想進一步提升到高品質發展層面，進一步聚焦到以高品質發展實作中國式現代化上。“把堅持高品質發展作為新時代的硬道理”，就是要以高品質發展為根本導向引領各方面政策同向發力、互補協同，共同服務于中國式現代化的大局。

會議強調“聚焦經濟建設這一中心工作和高品質發展這一首要任務”。陳亮認為，這是全面深化改革開放的内在要求，面向未來，高品質發展是解決一切問題的基礎和關鍵。

“無論是應對産業鍊供應鍊等方面的外部安全挑戰，還是統籌化解房地産、地方債務、中小金融機構等内部風險，我們隻有堅持經濟建設這一中心工作不動搖，全面推進高品質發展，面臨的内外挑戰、風險才能被有效化解。”

“以進促穩、先立後破”是一種增量改革思路

對于明年的經濟工作，在以往“穩中求進”的基礎上，此次會議增加了“以進促穩、先立後破”的具體要求。陳亮認為，這傳遞出更為積極的政策信号。

此次會議明确要求“增強宏觀政策取向一緻性”“把非經濟性政策納入宏觀政策取向一緻性評估”“在政策實施上強化協同關聯、放大組合效應”“在政策儲備上打好提前量、留出備援度”，特别提到了環保等政策要與财政、貨币等宏觀政策加強協調配合的問題，最終的目的就是要服務好經濟建設這一中心工作。經濟“進”的目标越堅定、“進”的信号越明确，越能更有效地實作“穩預期、穩增長、穩就業”的三穩目标。

陳亮稱，此次會議在強調穩增長的同時，也繼續強調改善經濟結構，這是高品質發展的應有之義。對于如何通過調結構、增品質的方式促進穩增長，中央給出的政策方針是“先立後破”，并明确要求注意把握和處理好“速度與品質、宏觀資料與微觀感受、發展經濟與改善民生、發展與安全”的關系，統籌“擴大内需和深化供給側結構性改革”，統籌好“地方債務風險化解和穩定發展”。

陳亮分析認為，從中央的表述來看，“先立後破”實際上是一種增量改革思路。如果增量的沒有立起來，就先把存量的打破了，結構上看起來似乎是優化了，但有悖中央“以進促穩”的戰略方針，不利于實作“三穩”目标。

以科技創新引領形成新質生産力

陳亮表示，科技創新位列明年九大工作的首位，尤其需要把握好“以進促穩”“先立後破”的辯證關系。在逆全球化的國際背景下，部分國家正推進産業鍊“回岸”“友岸”，全球産業鍊供應鍊安全面臨重大挑戰，容易導緻生産效率下降、通脹中樞上升。對中國這樣一個制造業大國而言，上述安全挑戰凸顯了實施創新驅動發展戰略、轉變經濟發展方式、增強經濟内生動力的緊迫性和必要性，亟需“以科技創新引領現代化産業體系建設”，以提升效率的方式促進産業鍊安全。

而在提升效率方面，核心是“以颠覆性技術和前沿技術催生新産業、新模式、新動能，發展新質生産力”。新質生産力是未來科技創新的主要發展方向，代表着更高的全要素生産率水準。目前，大陸經濟已由高速增長階段轉向高品質發展階段，要實作可持續增長，需要依靠科技創新塑造發展新優勢，将科技創新成果轉化為現實的生産力。

陳亮認為，大陸未來應着力發展數字經濟，加快人工智能發展，打造生物醫藥、商業航天、低空經濟等若幹戰略性新興産業，開辟量子、生命科學等未來産業新賽道，廣泛應用數智技術、綠色技術等，加快傳統産業轉型更新。

陳亮稱，發揮好規模經濟優勢有助于中國加速科技創新。在逆全球化趨勢下，規模經濟是未來中國經濟的最大亮點，這是其它國家沒有的優勢。印度人口現在與中國大體相當，但經濟規模遠小于中國；美國的經濟規模比中國大，但人口沒有中國多。更重要的是，中國受過高等教育的人口數量超過2億，超過了印度和美國的總和，位居世界第一。

規模經濟對科技創新的重要作用，在相對成熟的技術路線上展現為大型經濟體更有能力進行追趕及漸進式創新，在突破式創新領域不僅展現為供給側龐大資源的支援，還有需求側龐大消費的驅動。此次中央經濟工作會議明确提出“着力擴大國内需求”“形成消費和投資互相促進的良性循環”，有助于将中國人口及産業規模有效轉化為最終需求的規模優勢，以大市場規模和體系促進颠覆性技術和前沿技術創新。

陳亮認為，科技創新活動具有很強的正外部性，需要外部融資支援，資本市場在支援科技創新方面大有可為。近年來，從設立科創闆并試點注冊制到全面實行注冊制，資本市場服務科技創新的制度機制不斷完善，科創闆、創業闆、北交所等多層次市場體系進一步健全。資本市場在促進創新資本形成、賦能科技成果轉化、暢通“科技—産業—金融”良性循環方面發揮了重要作用，目前新上市企業中超過七成為科技創新企業。

陳亮表示，2023年10月底召開的中央金融工作會議明确提出了“更好發揮資本市場樞紐功能”的目标，這是落實“發展新質生産力”要求的重要一環。作為國有金融機構，中金公司倍受鼓舞、倍感振奮。未來，中金公司将聚焦經濟建設這一中心工作，服務好高品質發展這個大局，充分發揮自身優勢，加速建設成為一流投資銀行，為加快形成新質生産力，做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融等五篇大文章貢獻更大的力量。

扛起打造一流投行的曆史責任

陳亮簡要介紹了中金公司落實中央經濟工作會議精神的情況。

他表示，中央經濟工作會議召開後，中金公司第一時間組織學習領會會議精神，并結合公司業務實際研究部署落實工作。一方面，該公司黨委通過“第一議題”學習、黨委理論中心組專題學習等方式做好學習示範，推動公司上下深入學習中央經濟工作會議精神，自上而下做好會議精神傳導，使全體幹部員工全面系統地掌握黨中央對未來一個時期經濟、金融工作的總體要求、政策導向和主要任務，推動理論學習走深走實、賦能實踐。

另一方面，該公司堅持馳而不息抓落實，圍繞黨中央關于2024年經濟工作九個重點方面的決策部署，堅定立足公司主責主業，準确把握在服務經濟工作大局中的定位和發力點。

一是要圍繞金融“五篇大文章”，更好發揮資本市場樞紐功能，堅定不移服務科技創新和産業更新，支援國企深化改革、民營企業壯大、專精特新企業發展，助力國家“雙碳”目标達成，持續加大金融對保障和改善民生的支援。

二是要堅持穩中求進、以進促穩、先立後破，及時做好年度工作的梳理總結，認真研判明年的經營目标、經營政策，銳意進取，奮發圖強，堅決扛起打造一流投資銀行的曆史責任和政治擔當，不斷提升自身核心競争力，為以金融高品質發展助力強國建設、民族複興偉業而努力奮鬥。

責編：桂衍民

校對：李淩鋒