最近，張江鎮香楠小區的樓棟下，新增幾座“高顔值”的社群便民充電站，家裡有兩輛電動自行車的小區居民陸勤大加“點贊”：“隻需在樓下掃碼，接上端口即可，4個小時5毛錢，比在家晚上充電還便宜！”
電動自行車作為日常出行代步工具，它的充電“小接口”，連接配接着千家萬戶的“大民生”。聚焦“現代城鎮”建設，直擊管理痛點難點，張江鎮立足社群、街區、商區、園區、農村地區“五區”場景需求和特點，通過内部挖潛、外部增建、錯峰共享、智慧管理、普惠服務等方式，積極探索“五區一體”電動自行車安全充換電數字治理全景模式。系統上線半年來，“一網統管”平台已納管充電樁端口數4368個，可對60伏及以上大功率電動自行車充電釋出警告工單，實作即時發現、即時停用，有效預防安全隐患。
居民得實惠、“小哥”得便利、社群得安全
張江鎮推進這項政府實事工程，從底數排摸開始。由社建、城運、房辦、安監、消防、公安等部門全面協同的工作專班，2022年調研了解轄區住宅小區電動自行車保有量近4萬輛，建有存量充電端口8255個，充電端口建設配比4.8:1，尚未達到消防4:1要求；街區、商區充電樁尚未覆寫；園區充電樁數量較少；農村地區充電端口綜合使用率較低。經過資料比對核實，推動實作“社群統籌規劃、街區合理投建、商區聯合推進、園區試點探索、農村地區同步納管”。
在社群層面，張江鎮因地制宜開展充電設施的合理投建、服務拓展。例如在香楠小區，如樓下空間足夠，就建立膜結構停車棚；如空間狹小，則加裝内置充電端口的“蘑菇樁”。此外，充電端口周邊配套建設監控、幹粉滅火器、煙感等設施裝置。據悉，張江鎮對轄區27個老舊小區的充電端口建設，以3:1的配比進行政策傾斜，以應對老舊小區電動自行車保有量更高的現狀。通過政企合作，市民在建立充電端口每天可以享受1次5折充電的優惠——即0.5元充4個小時。以普通家庭2輛電動自行車每天平均充電4小時測算，預計每戶每月可節省30-90元。
針對街區充電樁投入及維護成本高、裝置數量少等問題，張江鎮廣泛聽取商戶店家、外賣小哥、周邊居民的意見，結合美麗街區建設，優化調整“一街一方案”。如今，張江鎮不僅在街區投建便民充電樁端口，增設手機應急充電端口等便民設施，還針對商區快遞外賣小哥等群體因充電需求高、空閑時間短，而易出現違規使用大功率電瓶等問題，依托鎮域的“紅色加油站”設定了37個換電櫃，每個換電櫃都有12塊電瓶供随換随用。換電櫃使用費用為299元包月，每換一個電瓶，平均能幫外賣小哥多接四五個外賣單子，有效保障新就業群體的電瓶使用安全。中國鐵塔股份有限公司上海浦東新區分公司總經理張炜介紹，張江鎮的換電櫃日均使用量為850人次左右，在全市位居前列。其中，午餐、晚餐資料量較高，很好展現出了張江白領的作息方式，以及外賣小哥的工作特點。
居民充電得實惠、“小哥”換電得便利， 張江鎮還在農村地區的公共場所、村民房屋、廠房倉庫等重點區域，建立一批充電樁端口，基本滿足農村區域電動自行車充電需求。同時，通過組織各類主題活動、加強宣傳引導等方式，積極推進村民對充電樁的使用态度逐漸從不會用、不愛用向願用、愛用轉變。張江鎮城建中心（房辦）副主任梁龍輝表示：“通過将安全充電從單路徑向多管道疏導、将充電行為從更危險的夜間向更安全的日間疏導、将農村電動車從院内向院外疏導，切實規範電動自行車違規充電行為。”
“人防+技防”讓違規充電即時發現、即時處置
張江鎮統籌布局全域電動自行車充換電設施裝置，還通過強化數字建設，在“管理+治理”上求實效。随着“張江鎮電動自行車充電設施集中管理系統”開發上線，在鎮城運中心“一網統管”平台上，可顯示充電樁、消防設施、監控、煙感裝置等資料資訊。
從業人員可實時檢視各端口運作狀态和能耗情況，及時掌握使用者充電軌迹、裝置品質、站點活躍度等情況，快速閉環處理過充、過載、使用大功率電瓶等工單事件。如系統一旦檢測到違規使用情況，将第一時間切斷電源，并自動發送警示短信至相關注冊使用者手機号，及時制止不安全行為。同時，相關資訊同步接入消防系統預警平台，并作為消防部門日常管理的工作依據，確定異常報警資訊及時發送、及時處置，日常工作有據可查、有據可依。
“如果有使用者為60伏及以上的超标電動自行車充電，或者出現過充、過載事件，系統在檢測到後會自動斷電。如果使用者是在居民區内充電，系統會給小區物業經理發送一條短信，由他打開攝像頭檢視，并前往現場處理，進而将問題閉環。”梁龍輝表示，由于小區、商區等地擁有一批存量充電樁，如今也有自主選擇充電樁廠家的權力，是以除了已納管的充電樁端口數4368個外，系統還尋求逐漸将鎮域原有的及其他第三方充電樁端口納管。
杜絕違規充電，還得從源頭抓起。據悉，張江鎮強化預警防範，在“人防+技防”上下實功，通過聯合城管、公安、居委、物業等，針對電動自行車停放、使用、充電等行為，定期開展綜合治理，嚴厲打擊違規車輛上路行駛行為。加強對電動自行車及蓄電池銷售門店的監管，嚴肅查處違規銷售等行為。在鎮域内全覆寫安裝電動車入戶“梯控系統”1853套，全天候攔截電動自行車進樓入戶。綜合“一網統管”中充電端口使用率、大功率充電工單數等資料資訊，每半年度出具1份集中充電設施資料分析表和全景治理工作報告，對遠低于平均使用率的充電樁進行移樁調整，對于明顯高于平均使用率的充電樁區域合理增設，持續推進充電樁及相關設施全面納管。
來源：浦東釋出