12月22日，“上海真如環宇城MAX”如期開業。想要保證開業首日達到理想的開業率，商戶需要證照齊全、持證上崗。要完成擺在商場開業前的這個“硬名額”，難度不小。登記許可業務申請量之大考驗着區市場監管局登記許可服務視窗的溫度和速度。
上門贈送服務政策包
住所登記便利化
為商場、商戶減負增能
早在今年8月，區市場監管局登記許可服務視窗就主動對接了環宇城MAX營運團隊，來到實地進行調研。座談會上，營運團隊的項目負責人擺出了竣工驗收的一摞材料，“我們商場計劃在12月底開業，現在商場剛剛竣備，内部的房屋分割也差不多了，商場要如何進行平面分割圖備案？商戶要辦理證照都需要送出哪些位址材料？”
針對環宇城MAX營運團隊對住所材料提出的疑問，區市場監管局登記許可服務視窗給出了住所登記便利化的答案。
今年，普陀區市場監管局積極推進“住所便利化服務一件事”改革建設工作，并在“一網通辦”上線，探索實施住所登記新模式。針對經營主體反映的住所材料“繁複難簡”這一堵點，建立區内數字化住所登記資料庫，對住所登記流程再造。通過資訊化方式簡化所需的住所登記相關材料，實作基礎性住所證明材料免送出、免跑腿，精準賦能大型商場、商務樓宇的管理營運方及登記注冊的經營主體等。
環宇城MAX使用的住所登記材料是較為複雜的竣備材料。開業高峰時，商場的從業人員準備住所方面的紙質材料負擔重、工作繁雜，商戶辦理證照來回跑周期長。區市場監管局輔導營運團隊整理住所登記材料，并進行住所材料電子化歸集，大大簡化了業務辦理所需送出的住所材料。
減輕這些經營主體的負擔，也是區市場監管局開發“住所便利化服務一件事”，進行政務服務流程創新的初衷所在。借助“一網通辦”平台創新“一件事”，實作住所資料歸集共享，既能滿足業務需求，同時也能優化各級經營主體的經營體驗，一舉多得。
服務視窗現場幫辦
證照聯辦
審批時限再壓減
環宇城MAX開業時的餐飲機關數量達到108家，餐飲機關除了辦理營業執照還需要辦理食品經營許可才能順利開業。如何讓他們更迅速地辦理好證照？
今年，區市場監管局進一步探索實施企業全生命周期市場監管領域“證照聯辦”工作。在企業高頻證照變更聯辦“一件事”基礎上，進一步探索擴大證照聯辦範圍，圍繞經營主體從開辦、變更到登出全生命周期的重要階段，為企業提供同一階段内市場監管領域營業執照、許可證等事項“證照聯辦”服務。并且實作了經營主體市場監管領域的營業執照、許可證辦理一人受理。這樣的全環節一人辦理，減少各環節的溝通、交接流程，在材料規範指導上更加高效精準，辦理時限也進一步提速25%。
服務視窗現場幫辦
助力商場開業跑出加速度
從8月開始，區市場監管局登記許可服務視窗從業人員先後4次來到環宇城MAX開展現場辦公，将服務視窗前移，了解商場建設工程、業态分布、開業節點等，深入了解商場實際需求，以問題為導向，持續優化服務。區市場監督管理局登記許可服務視窗為環宇城MAX制定了清晰的開業工作規劃“施工圖”，組織靠譜辦服務企業工作室服務團隊全程跟蹤指導服務環宇城MAX證照辦理工作。
10月，環宇城MAX加快招商進度條，商戶的簽約率逐日提高。營業執照、食品經營許可證怎麼辦理？電梯類特種裝置怎麼備案？辦理流程是什麼？材料審查需要準備哪些内容？都是商場管理方和商戶亟需了解的。
今年，區市場監管局靠譜辦服務企業工作室聚焦優化辦事體驗，從簡約、便利、清晰的角度出發，編制各類《簡易指南》，對相關業務送出材料規範進行重新排版設計，以表格式、勾選式等接地氣的方式，讓申請人一看就懂、操作更便捷。
靠譜辦服務企業工作室服務團隊結合環宇城MAX項目實際，進一步明晰辦理流程和材料規範，實地為企業和商戶送上開業“政策服務包”。
提前服務
為餐飲機關審批按下快進鍵
環宇城MAX的餐飲類商戶不僅數量多，業态也非常豐富，還有不少是新模式、新業态。餐飲創業者們常常會遇到這樣的難題：餐飲後廚怎麼設計布局？裝修有什麼要求？有沒有樣闆可以參考？
為了友善企業後續申請一次通過，避免盲目施工、裝修返工增加的經營成本，靠譜辦服務企業工作室服務團隊為經營主體提供經營場所圖紙指導、現場布局指導等針對性、個性化的提前服務，做到問題早發現、早指導、早改正。
進入11月上旬，環宇城MAX中入駐的商戶開始集中辦理營業執照和食品經營許可證。為了幫助餐飲創業者們快速“入門”，靠譜辦服務企業工作室推出了常見業态的後廚布局示範圖政策，以專業化視角進行店鋪布局圖設計，并選取符合食品經營許可标準要求的示範店錄制實景視訊。環宇城MAX餐飲類商戶也享受到了這一服務政策，讓他們更清晰、直覺地了解食品經營場所布局要求。視訊還圍繞餐飲店布局裝修常見易錯點，逐一着重講解，幫助企業避開易錯點，避免裝修後反複整改，讓開辦餐飲更快捷。
11月至開業前夕，靠譜辦服務企業工作室團隊及屬地監管所累計為242戶次餐飲企業提供提前服務。在施工現場，核查幹部們，頭戴安全帽、腳踏水泥坑、手持測距儀，克服灰塵和噪音帶來的影響，認真仔細開展核查，指導商戶改進現場設施裝置布局。通過提前服務，約有95%的餐飲經營戶一次性順利通過核查驗收。
幹部上門提前服務
科所關聯
全方位問診經營主體
優化營商環境不僅僅是服務做得好，更要讓監管跑在風險前。監管部門的提前介入、準入前主動服務有利于減少經營主體因不熟悉法律法規而被處罰造成的制度成本，也有利于商場後期更加規範的經營。
12月開始，環宇城MAX進入了開業前沖刺階段。登記許可科積極聯合屬地石泉市場監管所共同開展食品經營許可關聯核查，早謀劃、早對接，在幫助服務好入駐商戶快速辦理許可證的同時，為餐飲機關後期的正式營運提前提出建議。與此同時，石泉市場監督管理所還采用“服務式監管”模式，排查食品安全、特種裝置安全方面常見風險點。
12月13日，石泉市場監管所對商場内的100戶餐飲機關開展開業前集中教育訓練，落實主體責任。教育訓練中，對餐飲機關重點示範了食品安全資訊追溯系統，講解食品經營法律法規等，以此來提高餐飲機關的食品安全意識，消除食品安全隐患。開業前，石泉市場監管所還對商場内60多部電梯開展現場安全指導和運作安全專項檢查，督促使用機關落實主體責任，做好風險隐患排查及處置。同時督促商場在開業前做好特種裝置應急演練，確定特種裝置運作安全。
“營商環境隻有更好，沒有最好。我們将持續聚焦經營主體發展需求，真正做到服務靠在前、溝通做在前、效率走在前，不斷提升服務企業的能力和水準。”普陀區市場監管局相關負責人說。
記者：劉陽
編輯：楊軍慧
點選下方了解更多
上海市“跨年迎新購物季”暨普陀“海納品牌秀，迎新靠普購”系列活動正式啟動
氣溫創新低，不慌！天氣很冷，普陀這裡很暖！
戰“寒潮”，普陀這個街道開啟“溫暖守護模式”
編織起“保障網”，解困境暖人心
起而行之，奮發有為，推動經濟社會發展跑出“加速度”