美軍很焦慮，西太平洋上已經占不到絕對優勢，面對解放軍的作戰體系，第一島鍊守不住也就罷了，就連第二島鍊也岌岌可危。作為第二島鍊的關鍵樞紐，關島成了重中之重，美軍不斷提升關島的防禦體系，但依然做好了開戰就被炸平各處基地的準備。這種态勢下，找一個“備胎”就很關鍵了。
（來自路易斯安那州的第96轟炸中隊B-52H機群，在關島安德森空軍基地輪換部署）
根據美國媒體報道，美軍正在加緊在帕勞安加爾島修建機場，架設超視距預警雷達，以便把帕勞打造成第二個關島，作為關島的備份基地。美軍修建安加爾島機場是其所謂“分布式作戰”戰略一部分，這個戰略要求美軍在本地區分散部署，以便降低解放軍遠端打擊效能。
（美軍正在整修安加爾島上的野戰機場，其中跑道已經能夠允許C-130等飛機的起降）
2010年後，解放軍的遠端打擊能力一日千裡，已經具備對美軍第一、二島鍊關鍵目标的打擊能力。對于美軍來說，他們在本地區最大軟肋就是缺少足夠的基地，例如第二島鍊上的海空兵力幾乎完全依靠關島的幾個基地，一旦關島基地被摧毀或者重創，美軍隻能退守澳洲一線。
在這種情況下，美軍決心增加基地數量，分散作戰兵力和技術兵器，避免被解放軍一窩端掉，這是基于所謂“分布式作戰”戰略下的一種戰術，美軍稱其為“彈性部署”。這種戰術依照第一島鍊上島礁衆多的特點，在偏遠島礁修建機場，配合快速後勤保障系統，讓美軍擁有更多的前進基地。距離關島不遠的帕勞就被盯上了，美軍評估後認為，帕勞群島中的安加爾島是比較理想的備用基地。
（美軍已經将帕勞作為關島的備份）
從地圖下來看，帕勞安加爾島、關島、提安尼島等形成了一個三角形，可以構成一個比較嚴密的防禦體系。還有帕勞與中國大陸至今都沒有建交，相反他們與美日關系密切，是以美軍認為他們在這裡的“群衆基礎”比較好。美軍在二戰之中就在帕勞群島開發建設了野戰機場，有些二戰之後繼續留用，例如安加爾島就被美國海岸警衛隊留用到上世紀80年代，然後才逐漸被廢棄。
（美軍二戰時期曾在安加爾部署了C-46運輸機和B-25轟炸機）
不過從美軍釋出的圖檔來看，機場主要的基礎還在，經過整修之後還能繼續使用。有消息說美軍C-130運輸機已經在此地進行了起降試驗，表明安加爾島機場已經具備一定的使用能力。未來美軍還将進一步擴充這個機場能力，讓其可以起降美軍的戰鬥機、戰略轟炸機、大型運輸機、空中加油、預警機等主戰飛機，進而更好支援美軍所謂的“彈性戰鬥部署”。
（美軍的C-130運輸機降落安加爾島阽機場，運送補給物資）
美軍在帕勞群島還有一個重要動作，那就是在架設戰術機動超視距雷達（Tactical Mobile Over-the-Horizon Radar -TACMOR），用來監視南海及解放軍南部戰區動向。按照美軍的說法，TACMOR雷達是天波超視距雷達，這種雷達是利用大氣層電離層折射實作遠距離探測，雷達特點就是探測距離遠，可以達到數千公裡。
帕勞群島距離南海大約2000公裡，從這裡可以探測南海乃至解放軍南部戰區的目标。戰時我們要打擊關島，肯定會從南部戰區發射彈道飛彈、高超聲攻擊飛彈、巡航飛彈等遠端打擊武器，是以美軍獲得對這裡持續遠端預警能力非常重要，有助于提高關島的防禦能力。
（美軍将在安加爾島上建設天波超視距雷達系統）
更加重要的是，天波雷達的波長非常長，具備天然的反隐身能力，是以天波超視距雷達是比較理想的反隐身雷達。我們目前也在發展隐身戰略轟炸機、隐身巡航飛彈，這些隐身兵器的突防能力強，對于美國第一、二島鍊上的關鍵支撐點，可以形成有力的威懾。是以美軍也感覺需要建構自己的反隐身探測體系，包括建設反隐身雷達系統，超視距雷達在這個體系之中占據關鍵位置。
由于天波超視距雷達天線陣列龐大，在關島部署比較困難，在帕勞群島部署TACMOR雷達相對就容易得多，也避免了“雞蛋放在一個籃子”。
（正在帕勞群島修整跑道的美軍士兵）
從長遠來看，美軍可能還會進一步加強在帕勞群島的軍事存在，包括讓軍事基地永久化，進一步建設防空陣地、指揮中心和通信中心等等。一來可以分擔關島美軍的負擔，二來也可以作為關島基地的備份。同時帕勞群島的軍事基地還可以作為菲律賓美軍的後方支撐中心，改善美軍在島鍊封鎖線的南方态勢。
當然帕勞群島最大的問題就是經濟技術落後，人口規模有限，不能提供較為完善的後勤保障能力，是以難以支援太大規模的駐軍。況且這裡也處于解放軍遠端火力打擊範圍之内，戰時非常容易被解放軍遠端火力覆寫，是以美軍也隻是把這裡作為應急部署基地來運用。
（安加爾空軍基地的重建工作已經正式開始）
從未雨綢缪的角度出發，我們對美軍這些分散的應急部署基地還是要給予足夠的重視，需要進一步發展和提高天基綜合資訊系統，能夠比較有效掌握美軍動向，判斷其戰略戰術企圖。同時加強遠端打擊能力，戰時能夠有效打擊美軍這些分散的應急部署基地，讓其無法發揮應用的作用，進而削弱美軍在本地區的行動和作戰能力。