文|周律鳴法
編輯|周律鳴法
«——【·前言·】——»
随着電子商務和物流的不斷發展，大陸對物流的需求逐漸趨于多樣化，在以網際網路為代表的資訊技術發展背景下，大量的冷鍊物流資訊表現出冗雜、難整合、使用率低的特點。
與此同時，多次出現物流資訊洩露等問題。區塊鍊技術的發展成為解決這些問題的重要手段，對于促進冷鍊物流高品質發展、建立安全可信的物流資訊溝通、溯源、監管體系發揮着重大作用。
更進一步來說，發展區塊鍊對國家治理體系與治理能力現代化的提升具有重要意義。
目前，大陸各界對冷鍊物流的探索與讨論主要集中在科技領域，而關于區塊鍊技術在冷鍊物流中應用的研究卻較少。
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食品冷鍊物流目前存在的問題
在發達國家，食品冷鍊運輸技術于1908年就初步形成。随着電商經濟的發展，大陸對各類新鮮食品的物流需求激增。冷鍊物流不僅與消費緊密相關，更涉及社會民生、消費安全等問題。是以，目前迫切需要以現有食品冷鍊物流為出發點，找出其發展薄弱及隐患之處。
大陸食品冷鍊物流在迅速發展的同時，其缺陷也逐漸凸顯，既難以形成“鍊”，也無法確定“冷”。從冷鍊物流的角度來講，“鍊”強調冷鍊物流的各個環節能夠環環相扣，在保障食品安全的同時提高效率。
大陸冷鍊物流一直以來主要通過中心化、集中化管理，但資訊不對稱、涉及利益主體多等問題是導緻其無法形成“鍊”的最主要原因。
無法確定“冷”的問題是因為不同主體的水準、誠信和标準不同，同時食品在冷鍊物流中的裝卸環境也無法保證。
從冷鍊物流的監管角度看，由于資訊溝通不暢、立法模糊、執法混亂等問題的存在，導緻食品安全問題出現後，消費者難以獲得事後補償。
物流環節多引發兩個主要問題，其一是各主體之間資訊交換不及時。
即使社會經濟與以大資料、網際網路為代表的資訊技術發展迅速，但目前大陸物流企業仍較多采用中心化管理的方式，尤其是大陸冷鍊物流企業為尋求個體利益最大化，故意切割資訊流，導緻大陸冷鍊物流資訊生态實質上成為不同企業引領的以物流鍊為中心的“資訊孤島”。
物流環節中的某一主體即使上傳篡改過的資訊，也難以進行驗證，還将影響物流的其他環節，最重要的是無法進行後續追責。
同時，若中央伺服器受到不法攻擊或伺服器本身出錯，就意味着其存儲的資訊将面臨難以恢複、可信度差的局面。
食品冷鍊物流面臨的一大問題是區域發展不均衡。通過往年《中國冷鍊物流發展報告》可知，大陸冷鍊物流企業與冷藏車的區域主要分布在華東、華南、華北地區。
企業的獨立與區域發展不均衡導緻物流過程漏洞百出。除此之外，食品冷鍊運輸還存在食品裝卸時的環境溫度常被忽略、運輸司機為節省成本擅自調整溫度等情況，這些将導緻品質有問題的食品流入餐桌的可能性增大，嚴重則可能影響消費者的身體健康和生命安全。
各物流企業的技術水準、誠信各不相同，存在門檻低的問題，是以對冷鍊物流進行嚴格監管是食品安全的重大保障。
目前，大陸對冷鍊物流的監管主要依靠部門進行，然而由于冷鍊物流過程複雜、涉及領域衆多，導緻監管部門繁雜且監管混亂，極易出現監管上的重複或沒有部門監管的問題。
該問題主要由以下原因引起：第一，大陸的冷鍊物流體系雖然發展快速，但配套的法律規範并未及時完善，如《中華人民共和國食品安全法》（下文簡稱《食品安全法》）存在許多規定僅停留于紙面的現象，其中第二章對食品安全風險的測評和評估作出了規定，但這些規定因為現實中資訊共享機制的不完善而無法實施。
關于食品安全标準，大陸還存在法律法規之間互相沖突、相關規範性檔案多為倡導性規定、檔案效力低、标準制定區域間不平衡等問題。第二，監管主體單一。食品冷鍊物流多依托于多部門的監管。
根據《確定食品安全和品質：加強國家食品控制體系導則》，大陸同大多數國家一樣，由不同部門和機構負責監管食品安全，但各部門、各機構之間職責劃分不明确，重複監管、監管缺位、監管脫節等現象時有發生。
而《食品安全法》中規定的食品行業協會、消費者協會、組織和個人等主體在食品冷鍊物流中被邊緣化。
區塊鍊運用于農産品冷鍊物流的優勢
“十四五規劃綱要”将區塊鍊技術作為發展重點，加快推進數字産業化，這其中就包括建設“智慧物流”重點示範，加強農産品倉儲保鮮和冷鍊物流設施建設。
可見區塊鍊技術和食品冷鍊物流是大陸目前發展的重點，并且區塊鍊技術這一新興技術能夠重構食品冷鍊物流體系，使冷鍊物流的各個環節環環相扣，形成“智慧鍊”。
區塊鍊去中心化系統具有計算能力強、成本低、可靠性高等特點，同時系統中的任意一個節點都可以提供資訊、使用資訊。
也就是說，當物流中的某一主體上傳資訊時，其他節點能夠及時擷取并存儲資訊，這有利于提升物流過程中資訊的整合能力，避免出現對接錯誤、交通路線選擇不恰當等問題。
是以将區塊鍊技術應用于食品冷鍊物流中，能夠建立物流資訊共享機制，進而更好地保障食品的品質與運輸效率。
區塊鍊技術運用時間戳将資料按照順序存儲，并且采用雜湊演算法和哈希引用連接配接區塊，是以具有極高的完備性。
“區塊鍊技術+食品冷鍊物流”的法律問題
無論是資訊共享還是溯源機制，都需要以高透明度、資訊安全與資訊流通為基礎。區塊鍊資訊平台是智慧物流生态體系的核心，是連接配接客戶與智慧物流市場的中間平台。
是以應打破資訊壁壘，建立“點到點”的資訊共享機制，并在此基礎上確定物流過程中的資訊監測與查詢。
資訊共享機制不僅能夠提高食品冷鍊物流的效率，同時合法合理的資料收集也能為企業決策、食品安全标準提供支撐。溯源機制是食品冷鍊物流的一大熱點問題，不僅涉及技術層面，而且也與法律有關。
一方面，溯源機制的建立有助于在物流過程中及時剔除出現安全問題的食品，消費者也能更放心地購買冷鍊物流運輸的食品；另一方面，若消費者購買到不安全食品，則能夠通過溯源機制查詢食品運輸的各個環節，明确責任主體。
大陸對食品安全的規定較為松散，除《食品安全法》外，還存在大量管理條例、管理辦法、地方立法、規章、檔案等，相關規定冗雜且沖突。
完善食品安全法律法規體系，首先應當細化《食品安全法》，對各環節和主體作出綱領性規定，并以此為中心，逐漸對各類食品做出标準規定，進而形成完備、協調的标準體系。需要強調的是，應當改變目前以倡導性為主的規定，對食品安全提出剛性的要求。
《食品安全法》第三條強調，食品安全工作的監督管理制度應當是科學、嚴格并且由社會共治的。
大陸食品冷鍊物流主要依靠行政部門監管，這是導緻監管困難的重要原因。是以，建立主導的多元監管體系迫在眉睫。建立多元主體監管體系需要從兩個方面出發，即企業内部限制與外部監管。
企業内部限制強調實作實時資訊監控，如在冷鍊運輸車上加裝GPS定位和溫度濕度監控裝置，以及時确定冷鍊食品的位置和環境，進而避免冷鍊運輸車司機中途關閉制冷裝置的情況發生。
同時，冷鍊物流資訊還可通過區塊鍊技術實作實時上傳，確定資料的真實性和資料溯源。
尤其當下食品冷鍊物流高速發展、涉及環節與主體衆多，加之大陸目前相關法律法規及監管措施尚未明晰，行政主導監管的模式并不合理。
部分發達國家較早時期就開始建立食品冷鍊物流系統，到目前為止在該方面已經較為成熟，值得大陸物流行業借鑒，如美國将食品安全監管工作交由行業協會和第三方負責，日本則通過複雜的檢測流程確定食品安全。
食品冷鍊物流行業本身具有複雜性、綜合性等特征，建立以行政部門為主導，以行業協會、第三方監測、消費者監督為輔的多元監管機制尤為重要。
區塊鍊作為一個資料資訊平台，基于分布式資料庫建立底層平台，能夠使冷鍊物流的所有參與方都通過資料庫底層平台建立信任關系，并起到互相監督的作用。
結語
随着市場對冷鍊食品的要求越來越高，冷鍊運輸得以高速發展，其通過低溫運輸突破時間和空間的限制為人們提供新鮮的食品。
長期以來，大陸食品冷鍊物流發展較為粗放，如今已到需要重構的關鍵節點，該行業肆意生長帶來的不合理現象，如資訊不對稱、溯源困難、監管混亂等問題已成為影響食品安全的隐患。
在區塊鍊技術滲透各個領域的現在，“區塊鍊+”也能為食品冷鍊物流帶來機遇。借鑒域外經驗，通過資訊技術的發展和法律的規範作用，保障物流的效率與食品的安全是食品冷鍊物流的宗旨。