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劍客行者 三劍客 。安徽省宣城市泾縣、山東省泗水縣、河北省遵化市、上海市。退役士兵安置全部為事業編。最近，各地傳來退役安置的好消息，而且這些好消息幾乎都來自中西部地區。通常來說，經濟發達的地方在提供編制保障方面往往力度較弱。但這次上海市也出現在這個名單中，這确實讓人關注。作為一名劍客行者，我為這些地區的戰友感到高興。畢竟，事業編就是退役士兵安置的最高标準。
如果所有的安置結果都是事業編，那自然是大家最期待的結果，也是最令人欣喜的事情。在交流中，我經常聽到戰友們表達對全部事業編制保障的羨慕之情！特别是在一些企業崗位較多的地方，事業編更加珍貴。在一些戰友看來，衡量一個地方安置工作的好壞，關鍵就是看事業編的比例。如果一個地方的所有安置崗位都是事業編，那麼大家都會對這個地方的安置工作給予肯定和表揚。
相反，如果存在一些企業崗位，并且占比較大，很多戰友就會感到不滿意，認為這種保障力度不夠，工作不到位。追求和期待全部事業編制固然沒有錯，但是實作100%的事業編并不容易。我有一位在某縣退役軍人事務部門工作的戰友告訴我，他所在的縣各個機關的編制都很緊張，是以在協調編制的時候，局裡并沒有把期望值調得很高，認為每個機關能夠拿到四五個空編已經不錯了。
但是沒想到縣裡決定将九個空編全部安排到了事業機關。這個結果自然是讓大家都歡欣鼓舞，但是戰友們表示，局裡的上司也有些擔心。畢竟編制數是稀缺資源，盤子就那麼大，今年拿得多了，明年和後年怎麼辦呢？在安置退役士兵時，各地往往需要考慮到多個因素，如退役士兵的數量、當地的空編數、招錄計劃以及編制的統籌使用等。由于一個地區或機關的編制數量是固定的，是以協調統籌一個編制并不容易。
《退役軍人保障法》和《退役軍人安置條例》規定，機關、群團組織和事業機關接收安置退役軍士和義務兵時，應當按照國家有關規定給予編制保障。看到這段話，大家肯定會關注編制保障，這也是大家期待100%事業編的底氣和依據。那退役軍人的編制從何而來呢？顯然，它來自編制總數的“大盤子”，并不是額外增設或憑空增加的。
一些經驗豐富的轉業軍官可能知道，過去的轉業安置中，轉業軍官帶有自己的編制，與所在機關的編制數無關。即使你所在的機關沒有空編，也不影響你的安置。現在許多地方要求空編安置，也就是要求機關必須有空編才能接收安置。通過從帶編到空編的轉變，退役軍人的編制屬性與其他人一緻，也使退役軍人的編制來源更加明确。是以，除非有特殊情況，未來不會為退役軍人額外增加編制，隻能在總編制中進行調配。
那麼退役軍人的編制數量是如何确定的呢？總結起來，主要參考各種因素，如空編數量、各機關在人員調配上的需求，以及當年退役安置的人數和當地對不同編制比例的規定等。是以，編制的劃撥和數量的确定絕不是想象中那麼簡單，這些編制也并非僅供退役軍人使用。退役安置工作固然重要，但并不是地方工作的全部，有關部門在籌劃時必然要兼顧各方面的人和事情。期待實作全部100%事業編顯然是不現實的。
編制保障，我們應該如何了解呢？有些戰友認為，編制保障就是給所有人編制，隻要符合安置條件就給編制，否則就不是真正的保障。實際上，這裡的編制保障指的是一種保障機制和标準。也就是說，如果你安置到機關事業機關，就必須要確定有編制。為什麼要這麼規定呢？主要原因還是因為過去一些地方出現了以勞務派遣代替編制保障的情況，削弱了退役士兵的獲得感。
從目前各地的情況來看，100%事業編既是趨勢，也是安置部門努力的方向，但要完全實作仍然需要很長的時間。當然，這也是一個信号，充分表明各地對退役軍人安置的高度重視。但我們也要關注退役戰友的多樣化需求，比如，有些戰友願意去央企、國企，我們也應該給予他們選擇的空間和管道。最理想的安置方式是既有編制兜底，又有多種可能供退役士兵選擇！
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