今早，西部某省一省屬平台公司内部傳出開始大規模裁員的消息，預計内部分流（裁員）近400人，占總員勞工數的40%。
該公司自去年以來，已經通過内退、考核調整、政策分流、薪酬優化等方式，實作了300多人的減員。
一位兩年前從央企引進的中層幹部劉秀（化名），現在薪酬水準比去年降低了30%，并且從現在開始，每月隻發崗位工資，沒有績效工資，生活壓力一下飙升，他為一家老小生計，不得不頻頻關注社會招聘資訊。
至于行業，也無所謂，雖說發揮自己專長很重要，但是一家吃喝是最迫切的，據說，連跑網約車和送外賣都有所考慮，聽得我目瞪口呆。
最關鍵的是，能不能保留自己目前崗位都是一個未知數，因為作為一個外來人，在内部沒有任何優勢。即使保留，估計也呆不長，減員後，他的任務會更重，部門之間由于分工已造成人際關系緊張。
按他的說法，現在每天的感受就如吃蒼蠅，即使在崗位上，心思也不穩定，尤其是看着身邊人不斷離職時，總是不自主地懷疑當初的選擇到底是哪裡出了問題。
這不是某個特例，從2022年開始，城投公司頻繁爆出違約資訊，成為地方系統性風險的主要源頭。
作為中國城市化的主力軍，地方城投公司是GDP貢獻貢獻大戶，也是财政來源的主抓手。
中國地方财政，可以稱為土地财政，很多中西部地方，财政嚴重依賴土地招拍挂，在城市化向二三四線城市推進的過程中，地方基礎設施煥然一新，你到中國一個普通的縣城，其基礎設施水準估計不比發達國家差，所有的這些都可以量化為經濟名額，地方GDP幾乎就是搞地皮。
城市翻新擴建，需要大量資金，政府又不能直接開印鈔機，是以就隻能大量成立城投類公司，向社會融資，組織城市建設，由此拉動社會上下遊總需求和總供給，推動經濟發展。
但是，此類發展模式需要社會資本持續投入，隻要城投類公司能付利息，融資理論上是可持續的。
城投公司能按時付息，需要土地能及時變現，土地能及時變現，需要商品房能即使銷售，老百姓能按時付款，這就是大部分地方的基本鍊。
2018年，是各地房價的高峰時刻，也是最後輝煌，為什麼呢？
一方面，一二線城市房屋幾近飽和，人均面積接近發達國家，房産價值接近460萬億，再投資空間有限。
另一方面，國外環境的持續惡化，傳遞到國内，老百姓對未來信心不足，企業投資減弱，陸續出現裁員降薪現象，整個社會消費能力弱化。
房價的疲軟持續，導緻土地出讓收入銳減。2023年前4個月，國有土地使用權出讓收入11761億元，同比下降21.66%，已連續13個月維持負增長，有的地方，上半年土地成交量幾乎為零。
土地出讓金的下降，帶動整個鍊條的疲軟，因為地方平台公司債務，基本是以土地作為抵押的，社會金融機構也是看中城投公司握有土地的增值，才将資金借給平台公司，他們需要對出資方負責，土地就是最好的說明。
城投公司手中的土地，是政府對它的最大注資，但現在，這些資産已幾乎被抵押完了，看上去上千億的此類國企，現在估計賬上幾十萬都沒有。
結果，土地出讓金出了問題，對于地方政府和城投公司的營運，無異于釜底抽薪。
浙江、江蘇、福建、山東、上海5個省市的土地财政依賴度高于30%，其中浙江和江蘇均接近50%，這些省份償債能力受土地出讓收入波動的影響明顯，西部地方更是如此，如貴州的獨山縣，年财政收入不過10億，負債卻有400億，理論上說早已破産。
為什麼地方政府在房地産事業上表現積極？就是因為，土地出讓金不僅是維持财政開支的重要來源，還是新增融資的保障，是經濟增長的引擎。
一旦沒有持續的資金接入，整個鍊條就會出現問題，債務到期不能還本付息，據說此城投類債務至少60萬億，施工款不能支付導緻農民工欠薪，三角債務此起彼伏，涉法涉訴案件爆發，法檢機構不怨其煩。
通過借舊還新、債務置換、展期續約等方式，城投類公司又堅持了幾年，在不得增加新的政府隐性債務的剛性限制下，地方也出現了新開工項目不足、新增融資規模不大的問題。
一些工程項目不得不停工，勞工持續讨薪，合作機關在法院天天見面，一些機關一年幾乎沒有新增項目，完全靠存量續命。
由于擠幹了機關的流動資金，很多項目被迫停工，無法及時傳遞驗收維護，營運任務陡升，工程品質和安全問題不斷出現。
即使這樣，也無法應對到期的還本付息，企業不得已，隻能向裁員降薪下手了。
裁員降薪，破壞了組織的整體性，給外界釋放負面信号，一部分骨幹人員離職，少部分人承擔過去大量的任務，工作量劇增，工作品質和效率出現很多問題。
降薪後，薪酬沒有吸引力，急需的人才難以招引進來，實際上，即使薪酬達到期望，行業的整體環境也讓人才望而生畏。
大環境個人很難改變，一段表現糟糕的職業經曆對人才的成長是重大扣分項。
是以，城投類公司轉型的第一是人才支援的不足，原有人才流失，新的人才不願進入，嚴重的債務壓力又讓人喘不過氣來，轉型遲遲不見行動和效果，惡性循環傾向明顯。
原本新增項目按市場化謀劃，由于專業人才缺乏和機制錯位，最後又被操作包裝為傳統項目，即使有長遠考慮，也會在償債壓力下，更多的考慮融資需求。
環境會無意識的改變人們的思維，債務重壓下，人們會自覺的以債務思維衡量一切 。
城投類公司的現狀，會把所有的人思維扭曲，所有工作圍繞債務行動，即使有轉型的考慮，由于現金流的問題，沒有騰挪空間和時間，到最後債務越來越重。
實際上，越是困難的時候，越需要優秀的人才推動改革轉型，充分發揮人力資本在轉型發展中的決定作用。
發展機會和工作待遇是吸引人才的重要因素，城投類公司的改革，被迫從裁員降薪開始，雖然降低了成本，但也不可避免的産生了新的問題。
人才，依然是城投類公司轉型的關鍵，改革應該從戰略、組織、人才、文化等方面作手，但從目前的情況看，前途依然曲折，任重道遠。