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德國“紅綠燈”組合敲定組閣方案,默克爾繼任者是他

文 / 王不留(微信公衆号:考研英語筆記)

來自“​​英語大航海​​”的學習廣播

At last: Germany’s new government

德國“紅綠燈”組合敲定組閣方案,默克爾繼任者是他

After almost two months of talks following the narrow victory of Germany’s Social Democrats (SPD) at the federal elections, a deal on forming a new government was agreed on Wednesday. A “traffic-light coalition” of the SPD, Greens and the liberal Free Democrats (FDP) will be led by Olaf Scholz, the finance minister in the government of Angela Merkel, the outgoing chancellor.

The parties have divvied up the ministries between them. The Greens get five, including the foreign ministry and a newly created jumbo ministry of the economy and climate protection. The FDP will take control of the finance ministry, plus three others. The SPD have taken seven: alongside the chancellery they will have the ministries of the interior, defence, labour, construction, development and health. With the latter the party has taken on this winter’s biggest challenge: to contain the new wave of covid-19 that is again threatening to overwhelm Germany’s hospitals.

At last: Germany’s new government

終于:德國新政府閃亮登場

After almost two months of talks following the narrow victory of Germany’s Social Democrats (SPD) at the federal elections, a deal on forming a new government was agreed on Wednesday. A “traffic-light coalition” of the SPD, Greens and the liberal Free Democrats (FDP) will be led by Olaf Scholz, the finance minister in the government of Angela Merkel, the outgoing chancellor.

德國社會民主黨(SPD)在聯邦選舉中險勝後,經過近兩個月的談判,周三達成了組建新政府的協定。社民黨(SPD)、綠黨,以及自由民主黨(FDP)組成的“紅綠燈聯盟”将由奧拉夫·朔爾茨(Olaf Scholz)上司。他是即将卸任的總理安格拉·默克爾(Angela Merkel)政府的财政部長。

narrow victory 險勝

outgoing 愛交際的 ;  友好的 ;  外向的 ;  将卸任的 ;  離職的 ;  向外的 ;  離開的 ;  走得比…遠 ;  優于 ;  賽過 ;  比…速度快 ;  outgo的現在分詞 ;  出去 ;  外出 ;  開支 ;  出發 

chancellor 議長 ;  總理 ;  名譽校長 ;  校長

The parties have divvied up the ministries between them. The Greens get five, including the foreign ministry and a newly created jumbo ministry of the economy and climate protection. The FDP will take control of the finance ministry, plus three others. The SPD have taken seven: alongside the chancellery they will have the ministries of the interior, defence, labour, construction, development and health. With the latter the party has taken on this winter’s biggest challenge: to contain the new wave of covid-19 that is again threatening to overwhelm Germany’s hospitals.

該聯盟的各政黨已完成内閣部委的配置設定。綠黨得到五個部門,包括外交部和新設立的被稱為“超級部門”的經濟和氣候保護部。自民黨(FDP)負責财政部以及其它三個部門(司法、教研和交通)。社民黨(SPD)執掌七個部門:除總理府外,還有内政部、國防部、勞動部、建設部、經濟合作部和衛生部。對于後者,該黨(SPD)正承受今冬最大的挑戰:遏制新一波新冠疫情。疫情會造成醫院再次不堪重負。

divvied 配置設定 ;  均分 ;  divvy的過去分詞和過去式 

ministries 部 ;  全體牧師 ;  神職 ;  牧師職位 ;  神職任期 ;  ministry的複數

jumbo 巨無霸 ;  大型客機(尤指波音747) ;  巨型的 ;  巨大的 ;  特大的

take control of 控制 ;  掌管 ;  取得對……的控制

alongside 沿着 ;  在…旁邊 ;  與…一起 ;  與…同時 ;  在…的側面 ;  與…并排 

chancellery 大臣的官署 ;  大臣官署的全體從業人員 

ministries 部 ;  全體牧師 ;  神職 ;  牧師職位 ;  神職任期 ;  ministry的複數 

defence 防禦 ;  保護 ;  保衛 ;  防禦物 ;  防務 ;  防禦能力 ;  國防機構 ;  國防體系

threatening 威脅的 ;  恐吓的 ;  陰沉沉的 ;  烏雲密布的 ;  揚言要 ;  威脅 ;  恐吓 ;  預示兇兆 ;  有…危險 ;  危及 ;  對…構成威脅 ;  threaten的現在分詞 

overwhelm 充溢,難以禁受 ;  壓倒 ;  擊敗 ;  征服 ;  壓垮 ;  使應接不暇

王不留注:

1.

我們可能知道默克爾是德國總理,因為我們老是在新聞上聽到德國總理默克爾如何如何,然而你是不是也有同樣的疑問,德國總統去哪了?

為了講清楚這個問題,有必要解釋下德國複雜的政治結構。

我們要先祭出一張神圖。不用嘗試看懂圖中的文字,因為它是德文。

德國“紅綠燈”組合敲定組閣方案,默克爾繼任者是他

圖檔中所有畫黃色框框的是指德國的立法機構,藍色框的是執行機構,灰色框的是司法機構。綠色的線條表示選舉和任命,藍色線條指的是派遣群組成,紅色線條表示正式任命和否決。

接下來的講解,請将括号中的德文與上圖的名稱對應。

聯邦議院(Bundestag)每四年選舉一次。選舉年時,德國滿18周歲,享有選舉權利的公民會得到兩張選票(Stimmzettel)。

第一張選票用于選出選民所在選區的議員候選人,當選者直接進入聯邦議院。第二票用于選舉政黨,決定各政黨在聯邦議會中會有多少席位。

德國的聯邦議會實行兩院制,即由聯邦議院(Bundestag)和聯邦參議院(Bundesrat)組成。聯邦議會享有立法權。

聯邦參議院沒有選舉任期,是一個連續的國家機關。按照各個州的人數多寡,配置設定其在參議院的席位,人員由政黨内部推選,一般都包括各州的州總理。

聯邦憲法法院(Bundesverfassungsgericht)的法官由德國聯邦議院(Bundestag)和聯邦參議院(Bundesrat)共同決定。聯邦憲法法院(Bundesverfassungsgericht)是德國最高的司法機構,它負責對國家機關的行為進行審查,對違反憲法的行為宣布無效。

德國總理(Bundeskanzler)是政府首腦,任期四年。總理并不是由人民直接選出,而是由聯邦議會選舉産生。總理享有組閣權,處理國家主要事務,可以說是德國真正執政的領袖。

德國總統(Bundespräsident)是國家元首,象征國家最高權利。總統正式任命總理,内閣和聯邦議會,宣布法律生效,但并不掌握實權。

可是,德國總統又是怎麼來的呢?

我們回到上圖右邊畫虛線的地方,轉到州議會(Landtag)部分。

州的選舉形式其實和聯邦選舉模式差不多。各個州的享有選舉權的選民,選出自己信任的議員進入州議會(Landtag)。

州議會(Landtag)可以在本州内享有一定的立法權,規定州内事務,但不能違背德國根本大法《德意志聯邦共和國基本法》(Grundgesetz für die Bundesrepublik Deutschland)。

州議會選舉出州總理,州總理負責組閣,處理州内事務。州議會還負責選出州憲法法院(Landesverfassungsgericht)的法官。

最後,聯邦大會(Bundesversammlung)由聯邦議院議員和同等數量的由各州議會機構根據比例代表制選舉産生的州議員組成,共同選出德國總統(Bundespräsident)。

在德國這樣的議會共和制國家中,總統是國家元首,是禮儀上的國家代表,地位高但沒實權,隻負責主持一些重大典禮或者接待重要外賓,或者通過一些重要檔案,但隻要按照流程走就行了。

議會選舉出來的總理是政府首腦,地位比總統低一等,但是掌握實權,負責國家重大事務。

2.

為什麼會有“紅綠燈組合”?

按照德國的選舉規則,一個政黨所獲議席在聯邦議院總議席中的占比,由該黨在聯邦議院選舉中的得票率決定;得票率不低于5%是政黨進入聯邦議院的條件之一。一個政黨或政黨聯盟要穩定執政,需要在聯邦議院拿到過半數議席。

德國聯邦議院選舉已在今年9月26日舉行,有47個政黨參選。德國聯邦選舉委員會計票結果顯示,社民黨獲得25.7%的選票,聯盟黨得票率為24.1%。之前在聯邦議院擁有議席的其餘4個政黨——綠黨、自由民主黨(自民黨)、德國選擇黨、左翼黨得票率分别為14.8%、11.5%、10.3%、4.9%,其餘政黨得票率更低。

由于社民黨此前已表示不願再與聯盟黨聯合執政,而按照上述初步結果,兩大黨中任何一黨再拉一個小黨也無法達到過半數議席,是以未來很可能由一個大黨加兩個小黨聯合執政。兩大黨中誰能拉到兩個小黨達到過半數議席,誰就能主導組閣。

于是,

聯盟黨上司人組建了一個由聯盟黨、綠黨、自民黨組建的執政聯盟。這三個政黨的代表色分别為黑、綠、黃,正好是牙買加國旗的三種顔色,是以被外界稱為“牙買加組合”。

德國“紅綠燈”組合敲定組閣方案,默克爾繼任者是他

社民黨上司人選擇由社民黨和綠黨、自民黨聯合組建政府。因這三個政黨代表色分别為紅、綠、黃,是以這個組合被稱為“紅綠燈/交通燈組合”。

德國“紅綠燈”組合敲定組閣方案,默克爾繼任者是他