鄉村的發展和城市的建設有着緊密的聯系，而在社會經濟不斷發展的大環境下，傳統的自給自足的小農經濟早已過時，單純依靠内部循環進行發展的模式是不可取的，必須要結合時代發展潮流、趨勢及實際情況對村莊進行合理的布局和規劃，如此才能夠有效促進村莊的建設和發展。
村莊規劃是國土空間規劃體系中鄉村地區的詳細規劃，是開展國土空間開發保護活動、實施國土空間用途管制、核發鄉村建設項目規劃許可及開展各項建設等的法定依據。
鄉村振興要堅持先規劃後建設，通盤考慮土地利用、生态保護和曆史文化傳承、産業發展、居民點布局及人居環境整治等。充分發揮村莊規劃引領作用，是提高人們生活品質的途徑之一，要基于村莊特征，以關懷民生為方向，堅持農民主體地位，尊重村民意願。
實用性村莊規劃也要堅持節約優先、保護優先，實作綠色發展和高品質發展，促進村莊全方位協調發展。
1、明确規劃權責，提高管理效率
在推進村莊規劃與建設的過程中，要做好以下工作。
1）提高管理效率，解決以往規劃工作中權責不明确的問題。管理層面需調動更多的專業人才參與其中，增加村莊規劃工作管理活力，淘汰不符合崗位要求的人員，激發内部管理效能，同時加大力度吸納外部資源。
2）從業人員需了解村莊規劃管理的實際情況，着重分析村莊規劃所在地的人口、土地、文化及産業等資源特征，并根據實際情況，對資源進行優化配置和高效利用，使資源的使用率能夠達到最大化，切實提高管理效能，促進實用性村莊規劃建設工作有效落實。
實用性村莊規劃不隻是簡單地對村莊進行規劃布局，還需有配套的管理制度作為保障。管理人員需制定出專業性、針對性更強的方案，解決目前村莊規劃隻關注硬體建設、不關注軟體文化建設的問題，這也是提高實用性村莊規劃工作管理效率的有效舉措。尤其在目前實用性村莊規劃編制中，需要從業人員做好軟實力和硬體的權責劃分，既要關注村莊的硬環境和設施，又要加強對人文社會軟環境的了解，真正由内到外共同提升規劃編制工作的品質。
2、加強調研核實，創新解決規劃不落地的問題
在推進實用性村莊規劃建設程序中，規劃人員要做好前期調研工作，了解村莊内部人員實際流失情況，針對職能不銜接的實際問題探讨解決方案。前期的調研工作一定要深入細緻，全面做好現場勘測，多與鄉村居民溝通交流，紮實的基礎工作是後續決策的重要依托。規劃人員要收集各方面資料，包括風土人情、發展曆史、民俗等，了解村莊中的主要經濟産業及居民的收入來源。調研結束後，要形成相關文檔，及時總結，并對問題進行分析和探讨。此外，要針對村莊在實際發展過程中所暴露出的問題進行系統化整理，提出解決方案。
針對規劃不落地的問題，需要根據村莊規劃的訴求及目标加強調研，創新性地解決規劃不落地的問題，找準問題的切入點，從改善村民居住環境、完善公益設施的角度入手，結合政策的指向，運用調研後的資料保障規劃工作能夠順利實施，同時也要避免村莊用地的生态被破壞，着重通過土地的重新規劃利用，提高村民的實際收入，立足于長遠推進解決措施落實。
此外，相關人員可通過開設綜合服務平台，搭建更加順暢的溝通管道，以解決規劃目标和實際脫節的問題。在溝通平台中可将村莊的相關設想展示出來，加強村莊的經濟、社會和生态的建設，廣泛吸取社會建議，選取對村莊發展有益的部分進行重點性建設，作為關鍵性項目進行打造。綜合平台的工作方式也可吸引更多的人關注村莊規劃，參與村莊規劃、探索、建設及營運一體化的過程，加強管理和規劃的科學性。
3、統籌各項資金，解決經費問題
在上報項目或審定項目時，要注意各類項目資金的有效整合，采取多管道進水、一個龍頭出水的方式，破解資金難題。
對農田整治、基礎設施、公共服務設施建設，政府可整合各部門項目資金，統管統用；綠化建設，可借助民間資本，讓當地成功人士捐資；農民建房，由農民自己出資。帶動農民籌資籌勞，實作項目資金效益最大化。同時，可從更多社會力量入手，帶動社會公益資本或非公益性組織資本進入村莊，招商引資解決經費問題。管理人員可通過設立鄉村項目的方法，根據村莊的實際特征發展經濟産業，号召社會中的企業參與投資，共同加入村莊建設，村莊可與企業商議配置設定所獲利益，或者通過繼續轉化投資的方法為村莊規劃提供更多的扶持資金。
在落實的過程中，相關人員要先做好各方面資金的統籌和規劃，從長遠角度出發應用招商引資政策，同時要避免對村莊生态造成破壞。
4、做好村莊定位
村莊的實際定位要以所在地區村莊的實際特征為基礎，同時要立足于當下，展望未來，從前瞻性的角度明确村莊定位，打造村莊特色模式，緊跟時代發展步伐。村莊規劃制訂不能盲目套用其他村莊模式，需綜合分析村莊的自然條件及人文特征，以産業作為經濟發展的抓手，帶動村莊進一步發展。規劃人員要做好村莊定位，充分發揮村莊優勢，形成獨有的标簽和品牌。例如部分村莊旅遊資源豐富，可将其定位成集民俗特色和休閑體驗于一體的鄉村旅遊地，擴大鄉村影響力，打造旅遊品牌。
5、重視人本内涵，調動村民積極性
吸納村民意見、提高村民參與度是落實實用性村莊規劃的重要途徑。需要在盡可能多的流程細節中展現民主性，如在規劃編制工作啟動、基礎資料收集與分析、問題研判、規劃目标和規劃内容制訂、建設項目拟定和實施的過程中調動村民的積極性，使其參與村莊規劃，落實規劃細節，突出人本内涵。全民參與并不能完全滿足所有村民的需求和意願，需要規劃技術人員掌握和取舍村民各類訴求，找準各方利益共同點，通過政府相關部門、村兩委和村民理事會建構溝通橋梁，實作村莊規劃公衆參與。
在調動村民積極性方面，從業人員也需積極引導村民做好前期的産業選擇、産業定位和産業運作工作，不僅使村民參與村莊規劃，還能使其真正感受到村莊規劃所帶來的效益。
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