圖為帕勞
帕勞以中國船隻進入其專屬經濟區為借口，要求美軍進駐，美軍要在太平洋構築重重包圍圈。這兩天太平洋島國帕勞突然開始碰瓷中國，猛刷存在感。帕勞總統惠恕仁在通路日本期間，向外國記者抱怨，稱上個月帕勞在其附近海域發現了中國船隻，稱中國船隻在帕勞建造的光纖電纜附近進行勘測。惠恕仁還透露，自己将在11月舉行的太平洋島國論壇上司人會議上提出這一問題，并且強調帕勞歡迎美國加強軍事存在，歡迎美軍在帕勞駐紮。
帕勞突然碰瓷中國，其背後顯然是有人在慫恿。中國和帕勞至今沒有建交，事實上帕勞是台當局僅剩的13個所謂“邦交國”之一。帕勞總統在這個時候突然提出美軍進駐的問題，絕非偶然。
圖為帕勞總統薩蘭格爾·惠普斯
雖然是個主權國家，但帕勞卻和美國保持着特殊關系。早在上個世紀九十年代，帕勞就和美國簽署了“自由聯合契約”。美國對帕勞的安全和防禦負有全部責任，不僅拒絕其他國家出于軍事目的進入或使用帕勞領土，美國甚至還可以對其陸地、領空和領海進行戰略封鎖，這極大地強化了美軍在太平洋的優勢。作為回報，美國也承諾帕勞提供大量經濟援助。除了帕勞，和美國簽署類似自由聯合契約的太平洋島國還有密克羅尼西亞聯邦，以及馬紹爾群島共和國。
對于帕勞總統的指責，中方也立即做出了回應。據外交部發言人汪文斌介紹，中國相關船隻在有關海域避風，未進行任何海洋勘察和調查活動，中方已就此通報了相關國家。不過帕勞顯然是揣着明白裝糊塗，想和美國唱一出雙簧，借機推動美國增加在太平洋的軍事存在。從惠恕仁的話可以看出，帕勞很有可能會利用太平洋島國論壇這一合作機制，煽動所謂的“中國威脅論”，協同其他太平洋島國向中國施壓。
近來太平洋島國的一系列動态，實際上也反映了美國的戰略焦慮。自從去年4月，中國和所羅門群島簽訂了安全合作架構協定，美國的神經就被深深刺痛了。一些美國的戰略界人士開始感到華盛頓在太平洋的影響力正在下降，于是一直被美國忽視的太平洋島國重新出現在華盛頓的“雷達”之上。特别諷刺的是，美國駐所羅門群島的大使館在蘇聯解體後就關門大吉，而就在中所達成協定後，美國大使館又時隔三十年重新開張。
圖為巴巴新幾內亞總理馬拉佩
不僅如此，美國還和巴巴新幾內亞簽署了防務協定，協定為期15年。日前協定内容曝光，結果在巴新引起了極大的争議。因為協定允許美軍可以“不受阻礙地”進行包括監視、偵查、部隊集結等在内的活動，同時還賦予美國對美方人員進行刑事管轄的專有權利。這是對巴新主權的極大傷害，更重要的是，協定很可能将這個太平洋島國卷入大國戰略競争的漩渦。目前這個協定還沒有獲得巴國議會的準許，我們也希望巴巴新幾內亞能夠慎重抉擇。
圖為駐菲美軍
從增加在菲律賓的駐軍，到現在在太平洋島國排兵布陣，可以看出不僅僅是所謂的第一島鍊，美國正在針對中國構築多重包圍圈。在這個過程中，不排除一些中小國家想從中漁利，希望擷取美國的關注和援助。但對這些國家來說，其付出的代價也是很明顯的，那就是戰略風險的快速累積。盡管菲律賓、巴巴新幾內亞政府都表示過，自己不會被用作“發動戰争”的基地。但是，一旦掉入大國競争的深淵，這些國家很可能會發現，自己實際上是身不由己。在這一點上烏克蘭的教訓就擺在眼前。