“谒真武觀原知萬物皆循道,朝觀音閣頓悟衆生可成佛”。這是有“草鞋公仆”之稱的張宗海曾經題寫的對聯。
“萬物皆循道”,可是張宗海卻沒有遵循為官之道,在輝煌的仕途中不知不覺遺失了“草鞋”,穿着由金銀制成的“腐敗鞋”走上一條不歸路,進而落得個身敗名裂的下場。
一、口碑幹部
張宗海1950年出生于重慶江津一個農村家庭。1973年畢業于重慶江津師範學校,有短暫教學經曆的他到大學深造,大學畢業後從公社幹部幹起,逐漸踏上了仕途的升遷路。
1989年,張宗海從江津縣委副書記調至璧山縣,任縣委副書記、副縣長。次年,任璧山縣委副書記、縣長。
1992年起任璧山縣委書記。1997年,先後任重慶市沙坪壩區委書記、黔江地委書記。1998年,任黔江開發區黨工委書記。2000年,任黔江區委書記兼區人大常委會主任。
2002年5月任重慶市委常委,黔江區委書記兼區人大常委會主任。
張宗海主政璧山期間,為璧山縣經濟發展做了不可否認的貢獻,也為自己赢得了好口碑。
1993年,剛升任“一把手”的他操持了一系列研讨會,在全縣開展“解放思想,更新觀念”大讨論,還多次請國内著名人士到璧山就國際形勢及科技發展形勢進行演講。
在那個年代的西部縣城,此舉無疑是富有遠見的,幹部群衆反響強烈。
張宗海在璧山發起的“思想啟蒙”運動,讓璧山官員的思想觀念發生了很大變化,也就在此前後,璧山經濟開始“騰飛”。
璧山縣制鞋業傳統悠久,但此前多是作坊式經營,分散在偏僻區鄉,效益并不好。
對此,張宗海提出“建設西部鞋都”的口号,把這些小作坊集中到一起,進行技術改造,産生更大的規模效益。
如今,當地制鞋業的名氣已越來越響,規模效應日益顯現。這些都離不開張宗海的銳意改革和創新。
二、改造貧困縣
1997年4月,張宗海調離璧山,任重慶市沙坪壩區委書記一職。僅僅三個月後,他又調任黔江地委書記。
90年代的黔江一瞥
當時黔江地區下轄多個民族自治縣,是不折不扣的“老少邊窮山”地區,屬于國家劃定的18個集中成片的貧困地區之一,交通不便。
那時,從重慶市區坐車到黔江,最快也要七八個小時。作為國家級貧困地區,重慶市的扶貧工作重點也在這裡。
張宗海給黔江帶來最突出的變化,仍是思想觀念的轉變。精煉成“甯願苦幹,不願苦熬”的“黔江精神”被廣泛宣傳,成為當地經濟社會發展的“引擎”。
上任後,張宗海把黔江的工作重心從以農業經濟為主,轉向以城鎮經濟為主,主張城鎮帶農村,工業帶農業,城鄉一體共繁榮的思想。
張宗海提出“拆圍牆,建廣場”計劃,改變了黔江的城市面貌。
在其主政期間,黔江出現了第一條步行街,還建設了号稱“重慶最漂亮廣場”的大衆廣場,建成了“十裡綠色長廊”——河濱公園,城市環境煥然一新。
在建設過程中,他還曾組織一批官員到大連等地考察。城建級别的提高,使黔江城市規模快速擴張,人口迅速增多,但城市管理難以跟上。
為解決這一問題,張宗海專門選拔優秀的年輕人進入城管大隊,對公廁實行拍賣經營,制作标準售貨亭給經營戶,建設專業市場給流動商販,實行集中管理等。
他還專門組織媒體進行集中宣傳,使黔江名聲大噪,趁此時機又開始系統發展旅遊業。在張宗海的上司下,黔江短短幾年内迅速崛起,面貌一新。
張在黔江主政期間,最為引人注目的還有兩件事。
第一件事是被視為西部大開發基礎設施建設十大标志性工程之一的渝懷鐵路(連接配接重慶市和湖南省懷化市)。
按照原設計,隻經過彭水縣,但在張宗海積極争取下,鐵路在黔江區拐了一個幾十公裡的彎兒,鐵路的通過也帶動了當地産業發展和農民緻富。
第二件事是在張宗海任期内的2000年,轄區内的重慶烏江電力集團公司如願上市。
烏江電力集團是1994年挂牌成立的國有企業。1999年,經重慶市政府準許,烏江電力集團公司作為主要發起人,聯合黔江的南海(集團)公司等數家公司共同發起設立了重慶烏江電力股份有限公司,成功上市。
和璧山一樣,黔江人對張宗海的評價很高,最高的評價是:“沒有張宗海,就沒有現在的黔江。”
三、“草鞋公仆”的蛻變
2002年,張宗海就任重慶市委宣傳部長、市委常委。經過30年的打拼,他登上了仕途的頂峰。
2003年,在一次學習十六大報告、展示新風釆的演講比賽中,時任宣傳部長的張宗海作了一場發揚草鞋精神,心中時刻裝着人民的精彩演講。
他說:“城裡人不會有穿草鞋的體會,可山區還有很多貧困老百姓依然穿着草鞋。做一個穿草鞋的公仆,就是讓大家心裡時刻裝着百姓,裝着自己的責任。”
“為了讓更多百姓不穿草鞋,過上好日子,我甯願自己永遠穿草鞋……”
台下,是一片熱烈的掌聲。這也為他赢得了“草鞋公仆”的美譽。
然而,這位公仆卻是一個台上廉政,台下腐敗的雙面人。職位的遷升和光環美譽的環繞讓張宗海開始飄飄然了。
在金錢與美色面前,這位曾經為地方經濟發展做過貢獻的功臣敗下陣來,成為金錢的俘虜。
在張宗海的貪腐路上,雷世明是一位不得不提的人物,他與張宗海的“友誼”正是費盡心思“培養”起來的。
1990年,張宗海來到璧山縣當副縣長,平時他到菜市場總會買一些黃鳍回家。每次稱黃鳍,賣黃鳍的雷世明總會多給半斤。
後來,張宗海不再去菜市場買黃鳍了,因為雷世明每天都會把最大最好的黃鳍預留下來,傍晚時分,将處理好的黃鳍用袋子裝好,親自給張宗海送去。
就這樣,雷世明憑着精明的心計,和縣上司張宗海熟識起來。
有一次,雷世明去張宗海家,看到張宗海的大腿上生了一個毒瘡,在醫院打了幾天點滴都沒好,雷世明二話沒說,就用嘴把毒水吸了出來。
此舉讓張宗海感動萬分,從此把雷世明當作親兄弟般對待,同時也開始了他們狼狽為奸的生涯。
沒多久,雷世明貸款辦起了一個規模很大的黃鳍養殖中心,開始發迹。他通過張宗海的關系,花800萬元買下了位于璧山境内的缙雲水泥廠。
事後,某集團為了收購該廠總共花費了2000萬元。這意味着,雷世明僅通過這一筆買賣就賺了1200萬元。
為了感謝張宗海的鼎力相助,他送給張宗海300萬元,張宗海又以他人名義将這300萬元投資到房地産中,擷取非法利益120多萬元。
在張宗海升任重慶市委常委、宣傳部長後,雷世明依靠此前成立的重慶國力天星科技有限公司順利入股重慶廣電網絡公司。随後,雷世明成為重慶廣電網絡公司的董事。
雷世明原本一介商販,攀附上張宗海後,經過精心培育,“積深水、放長線、養小魚、釣大魚”而财運甚佳。可惜聰明一世的張宗海卻渾然不知。
四、生活作風糜爛
張宗海被宣布“雙規”時,辦案人員在他的公文包裡發現了三樣東西:避孕套、偉哥和鈔票。
顯然,道德敗壞,腐化堕落的生活作風無疑是張宗海“翻船”的重要因素。
在張宗海落網之前,黔江本地的幹部群衆長期流傳着一個“笑話”:張宗海在重慶某飯店包房,經常帶不同的漂亮女人回去過夜。他挑女人有3個标準:大學生、漂亮、未婚。
張宗海被查處後,紀檢辦案人員經過深入調查,發現事實果然如此,張宗海身邊情婦竟高達十幾人。
試想,漂亮而又未婚的女大學生,怎能單憑其高官地位,就甘願投入其懷抱,這可是要費周折的。
正因為張宗海一擲千金甚至萬金,舍得投資花本錢,是以才會有年輕漂亮、高學曆的女大學生委身于他。
時年23歲的謝雨紛(化名)從小就是美人胚,出生在湖北荊州市一個普通農民家庭,聰明伶俐。2002年7月聯考,她以563分的好成績考進重慶市某大學曆史系。
入學不久,謝雨紛的父親就在一次車禍中不幸喪生。頂梁柱瞬間坍塌,家裡的經濟很快陷入了困境,謝雨紛心裡十厘清楚:倘若要把學業堅持下去,唯有靠她自己。
2003年新學年伊始,謝雨紛與一家大型洗腳城簽訂了一年合同——每天晚上工作四小時,月工資800元,她僅接受幾天教育訓練就上崗了。
工作不久她便發現:洗腳妹工資雖然不高,但由于到洗腳城消費的都是上層人物,拿到的小費非常可觀。
在這裡,謝雨紛認識了前來洗腳按摩的張宗海。5月的一天晚上,張宗海從洗腳城離去後。謝雨紛看見張宗海躺過的椅子上有一個公文包,連忙替他保管起來。
第二天一大早,張宗海找來了。他拿到公文包後當衆打開,見裡面厚厚的一沓錢安然無恙地躺在那裡,便稱贊謝雨紛是不貪小便宜的好姑娘。
圖文無關
張宗海不僅建議洗腳城對她拾金不昧的行為予以獎勵,還以感謝為名向謝雨紛要了手機号碼,兩天後竟邀請謝雨紛到他的住處幫他洗腳。
不久後的一天晚上,張宗海打電話給謝雨紛,叫謝雨紛到他的住處去。謝雨紛找到了那座豪華别墅,發現别墅裡隻有張宗海一個人。
在張宗海的淫威下,她失身了。事後,她大哭了一場。張宗海千方百計地哄她,并給了她4萬元人民币。
從此以後,謝雨紛做起了張宗海的地下情人,直至案發。
某師範大學大四學生趙芳(化名)于2001年春到黔江某學校實習。她身材高挑、面容白皙,在學校時就是舞蹈隊隊長。
2001年6月,為慶祝建黨80周年,黔江縣舉辦了盛大的文藝晚會,趙芳代表學校參加演出。晚會上,她以一支優美的古典舞征服了觀衆,也讓張宗海色心大動。
圖文無關
晚會結束後,張宗海借慰問演職人員之機與趙芳接觸,并以邀請參加重大演出任務的名義向校上司要到了趙芳的手機号碼。
半個月後,趙芳被張宗海以為上級上司演出為名叫去别墅,和謝雨紛一樣,趙芳在當天晚上失身了。張宗海給了她3萬元人民币,還親口承諾趙芳畢業後可到機關機關工作。
想走捷徑的趙芳半推半就地成為了張宗海地地下情人,在畢業後果然進入黔江縣某機關當科員,兩年後竟然成為縣直某機關的班子成員。
張宗海調任重慶市委宣傳部部長後,趙芳又被安排到某廣告公司工作,靠着張宗海的關系,該公司廣告訂單不斷,趙芳也是以大發橫财。
五、東窗事發
張宗海曾是不少人心中兼具工作能力和文人氣質的官員,然而,在金錢和美色面前,他忘掉了“草鞋”,隻留下一段令人痛心疾首的記憶。
2005年5月18日,天津市第一中級人民法院對張宗海受賄案作出一審判決,以受賄罪判處張宗海有期徒刑15年。
法院審理查明,1997年至2002年,張宗海利用擔任重慶市黔江地委書記、黔江區區委書記的職務便利,接受重慶市缙雲水泥廠法定代表人雷世明的請托。
為其謀取利益,并收受人民币300萬元。張宗海将該款用于投資房地産,擷取非法收益人民币122.9萬元。
法院認為,張宗海到案後能夠如實供述犯罪事實,協助追回全部贓款和非法收益款,認罪态度好,并積極檢舉他人,法院依法從輕處罰,遂作出上述判決。
筆者感慨:“心裡要時刻裝着一雙草鞋”,曾是張宗海常常挂在嘴邊的一句話。然而,這個“草鞋公仆”的蛻變值得人們深思。
張宗海和部下張小川受審
上司幹部是人民大衆中先進分子的代表,他們的言行都代表着黨。
上司幹部更應該謹言慎行、廉潔從政,否則走錯一步,不僅會嚴重敗壞黨風政風,也會逐漸失去群衆的信任、毀了自己的仕途。
一個人不過“日食三餐,夜宿三尺”,隻有兢兢業業為老百姓謀求幸福的人,才會被人們所尊敬。
要做到清正廉潔:一是不斷學習,提高認識,增強拒腐防變的免疫力;二是潔身自好,清廉自守,謹慎交友;三是堅持立黨為公、執政為民,永葆公仆本色。
隻有做到了這三點,才能對得起黨性,對得起百姓,對得起良心,對得起上司者的角色。