肯亞與UNCLOS

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【摘要】 在經濟全球化發展的背景下，海洋資源越來越成為國家發展的重要資源來源。是以，領海基線、專屬經濟區以及大陸架的正确劃分就是保護國家資源的基礎，也是國家資源的重要保障。本文詳細闡述了國際海洋法的現狀，結合肯亞的相關國情，重點對專屬經濟區和大陸架的劃分進行了分析和研究，并對于未來國際法的發展方向進行了展望。

【關鍵詞】 肯亞 專屬經濟區 大陸架 海洋法

引言

海洋裡有豐富的水資源，擔負着全球的水體循環系統運轉，影響甚至決定了全球氣候變化。并且，海洋裡有豐富的生物資源、礦産資源，深海錳結核的礦産比例更是一個幾乎無窮無盡的寶藏。是以，海洋資源對于國家具有越來越大的資源價值意義。不僅如此，肯亞作為“一帶一路”沿線國家，海洋的運輸價值對于日後持續的經濟發展具有巨大的作用。是以，基于海洋對于肯亞持續發展的重要性，海洋法的不斷豐富和完善将是肯亞發展的重要課題内容。

一、 海洋法概述

(一) 海洋法發展現狀

國際海洋法是關于各種海洋區域的法律制度和調整國家之間在海洋利用各種領域中的關系的原則和規則的總稱。它是國家法的重要組成部分，具有國家法的一般特征。國際習慣和國際條約是國際海洋法的主要淵源。國際海洋法的最初發展，就是為了調整國家之間的海上關系，解決國家間由于海洋資源問題或權益引發的沖突和争端。後又随着科學技術的飛速發展，其在國際事務的處理過程中發揮着日益重要的作用。在全球化不斷發展的今天，航海貿易有了巨大的發展，為了促進和保護海上貿易，海洋國際法在實際應用中被不斷豐富與完善。

(二) 海洋法發展的新趨勢

1.保護海洋環境是世界各國的義務第三屆海洋法會議上，各國共同明确了其在海上的權力，這有效的促進了各國對海洋資源和環境的管理和維護，也有效的防止了不必要的沖突和争端的發生，有利于國際間的海上和平發展。會上制定的《聯合國海洋法公約》第192條明示各國有“保護和保全海洋環境”的義務，明确規定各國應在利用海洋資源的同時，應當依據國際法制定國内法加強對海洋環境的保護，采取一切必要措施防止海洋環境污染。

2. 從單方面針對船舶污染到各種污染源的全面控制國際海洋法最早制定是用來解決由于船舶引起的海上油污染事故。從1980年代以後，人們逐漸意識到了環境保護的重要性，是以越來越多的國際公約對所有可能造成國際海洋環境污染的污染源做了分類，并加強了對國際海洋環境的全面保護。國際海洋環境保護法也從以前的隻針對特定來源的某種污染物質，發展成為了全面控制各類污染源的發展。3. 國際組織愈發重要1982年《聯合國海洋法公約》确定了國際主管組織在國際海洋環境保護上的重要地位。随着國家間和政府間的世界組織的不斷建立以及在世界範圍内發揮的越發重要的作用，世界各國都即應該積極參加此類國際組織，參與國際事務的管理。同時，各國有義務履行這些國際組織制定的制度，配合其完成其國内立法工作。

二、 肯亞的基本情況

肯亞是人類發源地之一，位于非洲東部，産業以畜牧業為主。沿海地區為平原地區，其他部分均為高原地區。全國礦藏豐富，吉爾吉爾更是全球最大的矽藻土礦之一。肯亞為“一帶一路”國家之一，未來國家的發展必将以海洋資源為出發點，大力發展海洋貿易，通過一帶一路的建設帶領國家經濟的提升。由于海洋資源在國家發展中的重要度不言而喻，海洋資源的歸屬問題也成為了國家之間争議的重點問題之一。2014年，索馬裡就印度洋海域劃界問題将肯亞訴至國際法院，至今未有結果。由于海洋資源在未來的國家發展中的地位越來越重要，是以，保護好國家的海洋權益對國家至關重要。

三、 專屬經濟區界限問題

(一) 肯亞專屬經濟區的現狀

肯亞在其對于國際海洋公約的聲明中對公約的第七十四條提出了保留，條約的保留是指“一國于簽署、準許、接受、贊同或加入條約時所作之片面聲明，不論措辭或名稱為何，其目的在于摒除或更改條約中若幹規定對該國使用之時之法律效果”。海洋法公約第七十四條的内容有關海岸相向或相鄰國家專屬經濟區界限的劃定問題。專屬經濟區的劃定是履行專屬經濟區義務、享受其權利的前提。

(二) 專屬經濟區的發展

随着國際社會發展，各國之間的交往日益頻繁，彼此之間的聯系越來越密切。海洋利益的重要性使得各國越來越重視海洋方向的發展，也是以造成了沿海國家之間關于海洋權益的糾紛愈來愈多的局面。現實中，很多國家的大陸架交叉重合，而各國為了保護自己利益的最大化，彼此間互不相讓，國家間的沖突連年不斷，雖經調停但是還有很多不安定的因素，這一現狀很不符合目前國際上的和平發展的大環境。這個時候專屬經濟區就應運而生，它的作用實際上類似于之前各國的漁區。 在1982年的會議上，經過各國之間的激烈論戰，專屬經濟區制度終于登上了海洋法的舞台。未來，随着專屬經濟區的廣泛認同，關于各國在專屬經濟區上的權利範圍的明晰就越發具有意義，這也是未來海洋法專屬經濟區方面發展的重要課題。

三、 大陸架的劃定問題

(一) 大陸架劃定存在的問題

因為專屬經濟區的宣告取得方式，以及在現實的劃定中，相鄰或相向的專屬經濟區較多的存在，是以劃界時牽涉到的因素較多，容易産生紛争；然而在《聯合國海洋法公約》以及其他國際海洋法中，還未曾對專屬經濟區的劃界标準和方法作出明确而詳細具體的規定,是以,因為相鄰或相向專屬經濟區劃界的問題而産生的争議時有發生,劃界的難度和複雜性也随之而生。事實上，在不同的國家紛争中間，都有其在經濟因素、曆史性權利、曆史捕魚權、地理因素和島嶼問題等方面中的獨一無二的問題，具有其特殊性。是以，國際法無法窮盡各種劃分方法和止争的方案,也無法不切實際的制定出統一的專屬經濟區劃界标準以及較為具體的劃界規則。在目前的實踐之中，唯有在不同的争端中堅決秉持着公平原則，才能最大的保證各方利益，最好的化解各方沖突。是以,在劃定海岸相鄰或相向專屬經濟區的界線時,都必須以公平原則作為根本出發地和落腳點,考慮一切有關情況和特殊因素,并且結合不同的實際和現實情況，創作出具體的劃界方法,進而達成最終的劃界協定,使各方均滿意。

(二) 肯亞大陸架界限劃分現狀

目前,肯亞與周圍海洋鄰國間的專屬經濟區的劃界問題尤為突出,并且對于國際海洋法的劃界方式一直有所保留。對于大陸架的界限劃分，肯亞一直在加緊步伐盡快完成，以求更好地解決目前大陸架劃界問題,維護其與鄰國間在專屬經濟區内利益的平衡,進而最大限度的維護肯亞的海洋權益。“一帶一路”倡議提出以來，中國相繼為奈及利亞、莫三鼻克、塞昔耳、馬拉加西以及模裡西斯、桑給巴爾、喀麥隆、加納、安哥拉、肯亞等“一帶一路”沿線國家提供大陸架劃界技術援助。未來，肯亞将繼續抓緊進行大陸架的劃定，以此保護肯亞的合法權益已經資源寶藏。

四、 本國和國際海洋法發展

(一) 國家法的實質

整個國際海洋法的實質就是關于沿海利益國與公海利益國，開發中國家與發達國家的海洋權益鬥争、力量消長的規定。權益鬥争永遠是主旋律。從總體上說，多數發展中的沿海利益國希望借國際海洋法來擴大自己在海洋上的權利，進而彌補自己海軍實力不足的結果。而強國則希望通過國際海洋法擷取更大的利益。這就造成了國際海洋法的根本沖突。

(二) 肯亞海洋法

如何适應國際海洋法的發展、國際海洋法發展的潮流和趨勢已經基本确定，為了切實維護本國的海洋權益，肯亞應采取以下對策：首先，要總結肯亞以前在《聯合國海洋法公約》談判過程中的得失和經驗教訓。其次，要深入分析肯亞的國家利益所在，正确認識其在海洋問題上的優勢與不足，為自己合理的在國際海洋利益格局中的定位。要把堅持維護沿海權益當做主要沖突，把發展公海利益當做次要沖突。是以，對于今後《聯合國海洋法公約》的修改問題，肯亞首先要做到盡量維護沿海權益，其次要争取公海利益，最後還要履行相應的國際義務，為建立和維護公正合理的國際海洋法律秩序發揮與肯亞國際地位相稱的作用。

結語

海洋對于國家的發展極其重要，是不可放棄的重要資源。是以，肯亞應順應國際海洋法的發展潮流，繼續迎合國際發展的主流觀念，同更多國家建立友好合作關系，保護國家的海洋主權，為未來的持續發展打下堅實的基礎。

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