發文字号由“機關代字”“年份”和“序号”三個部分組成。“年份”要用全稱,不可簡化,如“2011”不可寫成“11”。年份應用六角括号“[]”括起。切記,六角括号不是方括号“[ ]”(數學算式中的中括号)。下行文,發文字号居中排列;上行文,發文字号居左,左空一字起。聯合行文,隻标明主辦機關發文字号。
二、關于簽發人下行文,一般不注明簽發人;上行文必須注明簽發人、會簽人姓名,平行排列于“發文字号”右側,居右空一字。
三、關于公文标題公文标題中一般不使用标點符号,隻限于标題中的法規、規章名稱可标書名号,但注意不要用引号代替書名号。逐級多次轉發的公文,拟标題時,可直接寫所轉發公文的标題,但要去掉原發文機關名稱,“轉發”前冠轉發機關。如果轉發的是“通知”,可隻保留一個“通知”。轉發公文,不得以被轉發公文的發文字号代替被轉發公文進入标題。
四、關于結構層次序數的規範寫法第一層為“一、”,第二層為“(一)”,第三層為“1.”,第四層為“(1)”。第一層,“一、”中的标點是頓号,不是逗号;第二層,“(一)”之後不可再加任何标點;第三層,“1.”中是下角點(齊線實心圓點),切不可用頓号;第四層,“(1)”之後不可再加任何标點。另外,如用“第一,” “第二,”表示順序,“第一”“第二”之後分别是逗号,切不可寫成頓号。非公文行文中,有時用字母表示順序,字母後應該使用下角點(齊線實心圓點),如“A .”或“a .”,切不可用頓号。 以上結構層次序數規範寫法适用所有文本材料行文。
五、公文中的人名、地名、數字、引文使用問題公文中的人名用字要準确,尊重人的“姓名權”,可根據“名從主人”的原則,保留人名中的異體字。 國内外地名的寫法要以中國地圖出版社最新的地圖和地名錄為準。 公文中的數字,除成文日期、部分結構層次序數和在詞、詞組、慣用語、縮略語、具有修辭色彩語句中作為詞素的數字必須使用漢字外,應當使用阿拉伯數字。 公文中的日期應寫具體的年月日,如“2007年7月1日”不能寫成“07年7月1日”。公文中一般不要用“今年”、“明年”,更不要用“前年”、“後年”。相鄰兩年的數字比較時,一般寫成“比上年增長(或減少)”,而不要寫成“比去年增長(或減少)”。 數字和年份不可拆開回行。 引用公文要規範,先引标題,後引發文字号,發文字号用圓括号括起。如果多次引用同一公文,首次出現時,既引标題又引發文字号,再出現時可隻引發文字号。 引用外文要用圓括号注明中文含義,不得将外文直接嵌入語句中。
六、關于标點符号的使用公文中的點号(句号、問号、歎号、逗号、頓号、分号、冒号)、句末省略号,不得出現在一行之首;引号、括号、書名号的前一半不出現在一行之末,後一半不出現在一行之首;破折号不能一分為二,分居兩行。 正文中第一層次的小标題末尾不加标點符号,第二、三、四層小标題末尾均須加标點符号。
七、關于附件說明和附件公文如有附件,應當注明附件順序和名稱。“附件說明”的标注規範:在正文之下空出一行居左空兩個字标注“附件”二字,“附件”後标冒号和附件名稱;附件名稱後不加标點符号,附件名稱本身也不加書名号;如附件名稱文字過長需回行時,應與上一行開頭文字上下對齊。有兩個以上附件的,應用阿拉伯數字标注順序,順序号上下對齊。 附件一般應與正文一起裝訂,并在“附件”首頁版心第一行左頂格标注“附件”二字(注意不加冒号),有順序号時标注順序号(如:“附件1”);如果附件與正文不能一起裝訂,應該在附件首頁版心第一行左頂格标注“附件”二字前标注公文的發文字号。 以“通知”印發、轉發、批轉的檔案不是附件,不在“附件說明”中列出,不按附件處理。 以“報告”報送上級機關的材料,如總結、計劃、方案等,也不應作為附件處理。
八、關于印章和成文日期印章是檔案式行政公文生效的标志,也是鑒别公文真僞的重要标志。公文除“會議紀要”和以電報形式發出的以外,應當加蓋印章。聯合上報的公文,由主辦機關加蓋印章;聯合下發的公文,發文機關都應當加蓋印章。黨的機關印制的有特定版頭的普發性公文可不加蓋印章。 成文日期是公文生效的時間,以負責人簽發的日期為準,聯合行文以最後簽發機關負責人的簽發日期為準。成文日期用漢字将年、月、日标全。需要注意的是,“零”不寫成漢字“零”,而以圓圈“○”代替,更不可寫成阿拉伯數字“0”。(黨的機關的成文日期以阿拉伯數字标示。)
九、關于附注附注是對公文使用時需要注意的其他事項的說明,如請示性公文應在附注處注明聯系人的姓名和電話号;下發的公文可在附注處注明公文的傳達範圍和是否公開釋出等。附注不是對公文内容的解釋或注釋。 需要特别注意的是,附注的位置要在“成文日期”的下一行,居左空兩字,用圓括号括入。
十、關于主題詞主題詞是用于揭示公文内容,便于公文檢索查詢的規範化詞。上行文按上級機關的要求标注主題詞,下行文和平行文按本級機關的要求标注主題詞。一件公文标注的主題詞詞目最多不超過5個。标注順序:先标類别詞,再标類屬詞;标類屬詞時,先标反映檔案内容的詞,最後标反映檔案形式的詞。
十一、關于公文字型字号公文的秘密等級、保密期限和緊急程度 用3号黑體字标示。 發文機關辨別 推薦使用小标宋體字,用紅色辨別。字号由發文機關以醒目美觀為原則酌定,但是最大不能等于或大于22mm×15mm。 發文字号 在發文機關辨別下空2行,用3号仿宋體字。 簽發人 後标全角冒号,冒号後用3号楷體字辨別簽發人姓名。 公文标題 紅色反線下空2行,用2号小标宋體字(宋體加黑)。 主送機關 在标題下空1行,左側頂格用3号仿宋體字辨別,回行時仍頂格;最後一個主送機關名稱後标全角冒号。 公文正文 一級标題使用3号黑體字,二級标題使用3号楷體字,其他部分全部是3号仿宋體字。非正式檔案材料可根據需要做字号調整,字型起醒目作用,不變為宜。 附件說明和附件 用3号仿宋體字辨別“附件”,後标全角冒号和名稱。附件左上角第1行頂格用4号黑體字辨別“附件”。 附注 用3号仿宋體字标示。 “主題詞”用3号黑體字,居左頂格辨別,後标全角冒号;詞目用3号小标宋體字;詞目之間空1字。 抄送 在主題詞下1行;左空一字用3号仿宋體字辨別“抄送”,後标全角冒号;抄送機關間用頓号隔開,回行時與冒号後的抄送機關對齊;在最後一個抄送機關标句号。 印發機關和印發時間 位于抄送機關之下(無抄送機關在主題詞之下)占1行位置;用3号仿宋體字。印發機關左空1字,印發時間右空1字。印發時間用阿拉伯數位辨別。 頁碼 用4号半角白體阿拉伯數位辨別,置于版心下邊緣之下一行,數位左右各放一條4号一字線。通常使用插入“頁碼”,設定頁碼格式為“- 1 -”,設定位置為右下角,選擇4号宋體字即可。