集微網報道，當地時間周三，特斯拉在得州奧斯汀的超級工廠舉行公司史上首次投資者日活動。在2021年底，特斯拉宣布正式将其位于美國加利福尼亞州的總部搬到得克薩斯州時，得州州長格雷格·阿伯特(Greg Abbott)曾宣布，該州将打造成“未來半導體制造業的大學營”。如今一年過去，揚言要成為“半導體之鄉”的得州，現如今怎樣了？而在人們印象中素以牛仔和牛排著稱的得州，又究竟為何在近些年來獲得大量高科技企業的青睐，甚至有風頭蓋過矽谷所在地加州的趨勢？
美國晶片法案大力推動，得州仍是“當紅炸子雞”
據華爾街日報報道，美國商務部長吉娜·雷蒙多(Gina Raimondo)表示，美國将利用規模530億美元的《晶片法案》資金，在2030年前建立至少兩個尖端半導體制造産業叢集。這标志着一項将更多晶片制造業務帶回美國的計劃進入了初始階段。雖然雷蒙多沒有透露這些制造業叢集将設在哪裡，但根據英特爾公司、三星電子和台積電等目前生産尖端晶片的公司的投資計劃，亞利桑那州、俄亥俄州和得克薩斯州是最有可能的地點。現擔美國商務部顧問的Hunt在2022年的一份報告中說，通過《晶片法案》提供的230億美元激勵措施将使擁有此類技術的三家公司——英特爾、三星和台積電——得以維持或建立在美國的長期業務，以滿足美國國内到2027年的需求。
三星晶片工廠
低稅收、有補助、營商環境好
去年年中全球第三大矽晶圓生産商環球晶宣布，計劃在美國得克薩斯州建造一座價值50億美元的工廠。最早将于2025年開始生産，将成為美國最大的12英寸矽晶圓材料生産基地。該工廠将使該公司能夠滿足客戶不斷增長的本地需求，這些客戶在美國擴大自己的生産，包括台積電、英特爾和三星，建設計劃于今年晚些時候開始。
環球晶董事長徐秀蘭于6月27日說明標明得州建廠的考量，包括補助、就近供應等因素，且已取得至少8成當地客戶長約，不會有裝置折舊壓力。
在2020年，據美國選址雜志（Site Selection）統計，得克薩斯州在新項目最多的州中名列前茅。一方面受到疫情的影響，駐址在其他州的企業搬遷的意向有所上升，2019年有29家公司将總部遷至得克薩斯州；2020年有31家；2021年已經有21家公司采取了行動。
“我已經做了12年的研究，每年，得克薩斯州都是加州公司搬遷的首選地點。”位于McKinney營運網站定位公司的喬·弗拉尼奇 (Joe Vranich)說。
良好的營商環境
全美較低的稅率
産業鍊集中，創造就業多
自1970年代以來，大奧斯汀一直是晶片制造商的家園，這在一定程度上導緻了其“矽山”的綽号，最近以三星超過2000 億美元的潛在投資為首的公告表明，得克薩斯州中部是一個有影響力的行業中心。
“我想說我們擁有美國最具活力的半導體生态系統之一，”奧斯汀地區制造商協會執行董事Ed Latson說。“所有這些共同構成了一個擁有大量功能的社群，在很多領域發揮作用，并且真正推動了一些定義空間的進步和技術。”
大奧斯汀地區工廠數量多
此外，少數企業擴張預計将在未來幾年帶來數千億美元的收入和數千個工作崗位。随着更多晶片制造商、其他制造商和支援公司的到來，這可能會提振該地區的勞動力和經濟。
根據大奧斯汀的資料，自疫情開始開始以來，奧斯汀中心的就業增長繼續超過全國其他地區。商會自2020年2月以來增加了118,000多個工作崗位，占該地區總工作崗位的10%以上。在制造業，去年增加了5,200多個工作崗位，增幅為7.9%。
得州就業增長全美前列
被亞利桑那州搶風頭？高額的房産稅讓開發商頭疼
去年8月底，全球最大的半導體儲存及影像産品制造商之一美光科技，向州審計長辦公室送出了申請要求房産稅減免，以換取位于奧斯汀以南約30英裡（48公裡）的遠郊城市洛克哈特市附近潛在的新設施。美光在申請中指出，得克薩斯州的高額房産稅不利于開發商的發展，而稅收減免将是該公司決定将工廠設在該州的一個決定性因素。
“是以，如果沒有稅法第313章，該項目在得克薩斯州以外地區的經濟回報率會更高，”申請中寫道。此前得州為吸引某些大型企業進駐，制定州稅收激勵第313章法案，規定于得州投資的企業，可獲得最長10年的稅制優惠減免。而在2021年後，稅收激勵條款早已經過期，得克薩斯自然失去了政策紅利帶來的高競争力。
相較之下，亞利桑那州也在尋求反敗為勝的機會，加速推動相關法案。先前有消息指亞利桑那州，已向三星提出約9億美元稅制減免提案，成為了得州最有力的競争者之一。
外，2020年，台積電宣布在亞利桑那州建造一座價值120億美元的半導體制造廠。去年十月，該公司又表示将建立一個制造中心，投資金額拟增加到400億美元。如今，蘋果是台積電最大的客戶，在2021财年為台積電貢獻了超過25%的收入。此外，高通等其他公司也已宣布，将從台積電獨家采購下一代半導體。亞利桑那州州長Doug Dusey在一份新聞稿中表示，2024年台積電的晶圓制造廠建成後，将創造約2000個就業崗位。
台積電亞利桑那州工廠
另一方面，得克薩斯州的氣候問題也是一大考驗。回顧2021年2月，三星奧斯汀晶圓廠因得州水電供應出現狀況，造成巨額損失，未來如想再興建第二座晶圓廠，穩定的水電供給已成為三星考慮要素，是以三星近日已對奧斯汀的再投資轉趨慎重。
結語
如果把美國《晶片法案》的福利比作一塊大蛋糕，那麼得克薩斯州就是負責切這塊大蛋糕的幾個州之一。半導體巨頭建廠的首要考慮，必定是能在你這裡分到多大、多重的一塊蛋糕。得克薩斯州在2021年前，憑借其低稅收、有補貼、營商環境好的特地，外加政府給到的大力房價地價補貼，在幾個州裡面傲視群雄，占領了先機。而如今，其他州如亞利桑那州也正在迎頭趕上，而得州也失去了最大的政治福利之一。除了留住老主顧，如何吸引更多的半導體乃至各行各業的巨頭來投資建廠，是得克薩斯未來的關鍵。能否将該州打造成“未來半導體制造業的大學營”，還要看這幫政客能下多狠的決心。（校對/武守哲）