當地時間2月26日到3月4日，兩艘伊朗軍艦在巴西裡約熱内盧的港口停靠補給，此事引起了美國方面的不滿。在美國看來，巴西沒有“遵守”美國對伊朗的單方面制裁，而巴西分析人士對總台記者表示，巴西允許伊朗軍艦停靠補給，是基于國際海洋法規和本國多邊主義外交傳統做出的選擇。
伊朗軍艦獲準在巴港口停靠
引發美國強烈不滿
2月底開始，來自伊朗的兩艘軍艦——“馬克蘭”号海上基地艦和“德納”号驅逐艦獲準在巴西裡約熱内盧港停靠。根據伊朗媒體公布的消息，此次在巴西短暫停靠，是為兩艘伊朗軍艦通過巴拿馬海峽做準備。而根據《巴拿馬星報》2月初披露的消息，隻要遵守安全通行的規則，巴拿馬官方對伊朗軍艦通過巴拿馬海峽不會表示反對意見。
此次在巴西停靠的兩艘軍艦隸屬伊朗海軍第86艦隊，其中“馬克蘭”号是目前伊朗海軍最大的軍艦，為一艘長228米、寬42米的直升機航母，可同時停放和起降5架直升機。“德納”号是伊朗自主設計建造的新型驅逐艦，配備了魚雷、艦炮和反艦巡航飛彈。伊朗方面表示，第86艦隊于去年秋季從伊朗南部海域出發，開始全球之旅，目的是“拓展伊朗海軍的遠航能力”，尤其是嘗試進入伊朗海軍未曾抵達過的海域。
今年1月13日，巴西政府做出了允許伊朗軍艦在1月23日至30日間停靠裡約熱内盧港的決定。伊朗軍艦停靠裡約港口，也是巴西與伊朗兩國紀念建交120周年的活動之一。由于巴西總統盧拉在2月上旬受邀通路美國，為避免“過于敏感”，伊朗軍艦停靠的計劃被推遲到2月26日至3月4日進行。
針對巴西允許伊朗軍艦停靠的做法，美國政府表達出強烈不滿。美國國務院一發言人日前表示，盧拉政府的決定發出“錯誤信号”。
美國衆議院外交事務委員會主席麥克爾·麥考爾表示，盧拉政府的決定“完全不可接受”。美國共和黨參議員特德·克魯茲則表示，拜登政府有必要施加相關制裁，重新審查巴西的港口“是否正在有效遵守美國在反恐方面采取的制裁措施”。他還稱，如果拜登政府不能這麼做，美國國會必須采取行動。克魯茲還表示，美國已對這兩艘伊朗軍艦實行制裁，裡約熱内盧港和任何巴西服務提供商都面臨被制裁風險。美國《華爾街日報》就此撰文指出：“巴西為美國敵對方的軍事演習活動提供支援，已為兩國的外交關系帶來了寒意。”
除了美國，以色列外交部發言人3月2日表示，巴西的做法是“危險”和“令人遺憾的”，并希望巴西方面盡快要求伊朗軍艦離開。
面對壓力巴西立場明确
盡管遭到美方強烈反對，巴西政府仍然做出了允許伊朗軍艦在裡約熱内盧港停靠補給的決定。2010年10月，巴西曾拒絕兩艘前往馬爾維納斯群島（英國稱“福克蘭群島”）的英國軍艦在裡約熱内盧港停靠補給的請求。彼時的巴西上司人，同為盧拉，他在今年1月重新就任巴西總統。
2010年8月，盧拉與時任阿根廷總統克裡斯蒂娜·基什内爾簽署了一項聲明。該聲明表示，馬爾維納斯群島的主權屬于阿根廷，巴西禁止為任何來自英國的、旨在前往馬爾維納斯群島開采自然資源的船隻和飛機提供支援。巴西時任國防部長尼爾森·約比姆則表示，巴西對于由英國在馬爾維納斯群島作業的飛機或船隻提出的所有需求，不予承認，因為馬島的主權屬于阿根廷，而不是英國。
巴西裡約熱内盧聯邦大學國際關系研究所學者費爾南多·布蘭科裡對總台記者表示，作為主權國家，巴西根據國際海洋法規允許伊朗軍艦停靠，此事本身“不存在問題”。巴西與伊朗互為友好國家，巴西的所作所為不過是在履行自身的國際義務，除為伊朗軍艦提供燃料等，巴西不會做任何國際法規禁止之事。布蘭科裡還表示，允許伊朗軍艦停靠與拒絕英國軍艦停靠，不可等量齊觀，因為英國對馬爾維納斯群島的占領，在衆多拉美國家看來是非法的。
巴西前駐意大利大使魯本斯·裡丘佩羅表示，允許伊朗軍艦停靠實際上宣示了巴西“不結盟”的态度，巴西不願意介入美國與伊朗之間的沖突，這與巴西以及許多拉美國家在俄烏沖突中所持的态度是一緻的。
巴西選擇關乎國家主權
針對來自美方的“批評”聲音，巴西總統盧拉的外事特别顧問、前外長塞爾索·阿莫裡姆3月3日對媒體表示，巴西政府的反應是“冷靜的”，允許伊朗軍艦在巴西停靠是主權國家的行為，符合外交慣例和國際海洋法規。
巴西國際關系與外貿協會主席魯本斯·巴博薩則認為，巴西在處理伊朗軍艦停靠問題上的态度是正确的，不應該受到美國在政治和經濟層面的任何報複。他認為，巴西隻遵守聯合國層面的制裁措施，但是美國對伊朗單方面的制裁措施，在巴西看來是非法的。
巴西當地媒體分析指出，巴西已向美國傳遞了一個信号，在伊朗軍艦停靠的問題上，涉及巴西的主權獨立以及如何與其他國家發展關系等重要關切。美國應該可以從巴西的行動中接收并解讀出相關資訊。正因如此，美國國務卿布林肯3月2日在印度舉行的G20外長會上會見巴西外長維埃拉時，并沒有提及伊朗軍艦停靠一事。
巴西裡約熱内盧聯邦大學國際關系研究所學者布蘭科裡對總台記者表示，巴西是拉美地區最大的國家，相信美國不會因為伊朗軍艦停靠一事而疏遠與巴西的關系，也不會對巴西采取制裁措施。而從伊朗軍艦停靠事件可看出，巴西現任政府也不會為了讨好美國而作出妥協，放棄自己的外交政策傳統。（總台記者 雷湘平）
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