市應急管理局開展安全生産大檢查綜合督查
時間是曆史的雕塑，它镌刻着奮鬥的年輪。
回眸2022年，我市應急管理工作交出令人滿意的答卷：
妥善應對“5·20”“6·1”“9·5”地震災害，地震災區無受災群衆挨餓受凍、無重大社會穩定事件和疫情疫病發生；
牽頭起草全國首部地市級層面自然災害應急避險法規——《雅安市自然災害應急避險若幹規定》，防災減災有了“市級指南”；
全市43個安全宣傳“五進”示範點順利通過驗收；
危險化學品、非煤礦山、煙花爆竹領域持續保持安全生産形勢穩定向好；
……
過去一年，風險與挑戰同在。在市委、市政府和省應急管理廳的堅強上司下，全市應急管理系統深入學習貫徹習近平總書記關于應急管理、安全生産、防災減災救災重要訓示精神，始終堅持“人民至上、生命至上”，風雨兼程，闖險灘、攻難關，打赢了一場又一場硬仗，推動全市安全生産形勢持續穩定向好，為加快建設“川藏鐵路第一城、綠色發展示範市”築牢安全屏障。
市應急管理局深入企業開展危險化學品重大危險源檢查
這一年
應急管理體制機制更加完善
黨的二十大報告提出，堅持安全第一、預防為主，建立大安全大應急架構，完善公共安全體系，推動公共安全治理模式向事前預防轉型。
如何提高應急救援效率？如何找到問題關鍵點、障礙點，對症下藥？
凡事破易立難。市應急管理局高起點謀劃、高效率推進，組織編制《雅安市“十四五”應急體系規劃》《雅安市“1+2+30”應急救援體系建設工作方案》《雅安市“8+30+N”應急避險體系建設工作方案》《雅安市應急救災物資儲備體系建設工作方案》，以及25個鄉鎮級片區應急體系專項規劃，推動在全市96個鄉鎮（街道）設定應急管理機構，建構職能貫通的市縣鄉三級應急管理體系。
同時，将氣象預警與應急響應關聯、區域聯防聯控等内容納入防汛抗旱應急預案，印發《汛期防範應對洪澇地質災害部門關聯機制》《突發事件資訊處理關聯協同機制（試行）》《關于進一步完善軍地搶險救災應急關聯機制的通知》，進一步強化自然資源、水利、應急、氣象、消防等部門（機關）和軍隊應急力量的協調關聯。
組織集中修訂應急預案，制定多災種疊加應急預案、修訂27個市級專項應急預案，市級和8縣（區）重特大地震應急救援行動方案同步制定并印發。組織開展雅安市森林火災聯合應急演練、防汛防地災實戰演練、抗震救災綜合應急演練、跨區域防汛減災市縣（區）關聯實戰演練等，并承辦全省地震與地質災害應急演練。
加快推進四川省區域應急救援雅安基地和雅安市綜合應急管理項目（DRM）建設，協調落實3支94人的省級救援力量前置雅安駐防、省級前置救災物資4.2萬餘件（套），向部分縣（區）前置救災物資1萬餘件（套）。
強化應急值班值守，重大節日和敏感時段三分之一人員在崗值守、三分之一人員備勤。全年累計開展值班抽查檢查1300餘次，及時報送突發事件資訊147期。
市應急管理局開展危險化學品安全檢查
這一年
防災減災能力不斷提升
殷憂啟聖，多難興邦。
2022年，雅安先後遭遇三次地震襲擊，特别是“6·1”“9·5”地震造成嚴重損失。全市應急管理系統與各方力量擰成一股繩，衆志成城打赢抗震救災硬仗。
正是因為經曆了一次又一次的重大自然災害，對雅安而言，做好防災減災救災工作至關重要。
良法是善治之前提。2022年12月2日，《雅安市自然災害應急避險若幹規定》獲四川省第十三屆人民代表大會常務委員會第三十八次會議準許，并于2022年12月20日正式實施，标志着全國首部地級市層面關于自然災害應急避險的地方性法規在我市誕生。至此，防災減災有了“市級指南”。
隻有把“工作做在前頭”，才能把“安全留在後頭”。
面對極不平凡的2022年，市應急管理局主動作為，不懼難險，推動防災減災救災工作取得實效。
完成自然災害綜合風險普查調查階段任務，風險普查典型經驗獲得國務院普查辦通報表揚；指導蘆山縣建立“全國綜合減災示範縣”并通過省、市驗收，成功建立3個“全國綜合減災示範社群”；積極開展地質災害應急處置項目試點工作，漢源縣被确定為全省10個地質災害應急處置項目試點縣之一。
紮實開展防汛減災專項整治，舉辦“雅州講壇”防汛減災專題教育訓練，建立市縣鄉村四級跨區域防汛聯防聯控機制、防汛“一對一”包保責任制，汛期累計避險轉移40.1萬餘人（次）。
抓實森林防滅火常态化治理，持續加強防火期和高溫時段森林火險研判預警和督導檢查，全市共排查整治重點目标和重要設施森林火災風險隐患225項，在全省率先制定實施村（社群）森林防火獎補辦法。
艱難方顯勇毅，磨砺始得玉成。
截至目前，我市共建立全國綜合減災示範社群27個、省級防震減災示範縣2個、省級以上防震減災示範社群18個、省級以上防震減災示範學校34個、省級防震減災科普教育基地2個、農居地震安全示範點28個。
完成地震科學實驗場135個站點勘選，監測資料13個測項獲全省前三名，震情會商80餘次，較準确把握了震情趨勢，實作了秒級地震預警響應。
市應急管理局研究制定“9·5”泸定地震空中救援方案
市應急管理局召開專題宣講會，傳達學習黨的二十大精神
這一年
全市安全生産形勢總體平穩
安全生産是發展之基、民生之本、和諧之源。市應急管理局始終牢記總書記的殷殷囑托，認真貫徹國家、省、市安全生産工作部署，推動全市各級各部門築牢安全防線。
2022年，全市共發生生産安全事故23起、死亡27人、受傷13人，事故起數、受傷人數同比分别下降8%、13.3%，死亡人數同比上升8%。
責任重于泰山，落實難在方寸。制定《貫徹落實國務院安委會安全生産十五條措施的實施方案（試行）》，提出42項具體措施和26項重點任務，建立工作落實清單。印發《雅安市市級部門及駐雅有關機關安全生産工作任務分工》《關于明确部分行業領域安全監管責任的通知》，落細落實安全生産責任。
安全生産容不得半點馬虎。
“晚上沒人值班，如果企業發生險情怎麼辦？”“安全資料要存在一線人員腦子裡，不能鎖在機關的抽屜裡。”2022年，以危險化學品、非煤礦山等重點行業領域為主的安全生産集中整治行動中，一項項問題隐患從角落裡被揪出，無所遁形。
不久前，荥經縣一煤礦企業存在重大事故隐患和違法違規行為，被依法給予罰款、停産整頓等處罰，給所有企業敲響了警鐘。
安全生産大檢查、安全生産專項整治三年行動“鞏固提升年”、安全生産“工作落實年”、“護安2022”監管執法以及重點行業領域集中整治行動等有序開展，定期開展安全風險會商研判，每月釋出《安全生産防控預警資訊》《安全生産風險提示》，向有關縣（區）、市級部門發出提醒敦促函100餘份。2022年，全市企事業機關共排查整改問題隐患22166項；全市應急管理系統共檢查企業1273家（次），立案110件，罰款654.81萬元，責令停産停業整頓7家。
此外，緊盯“人”這個關鍵因素，以安全宣傳“五進”為主線，開展一系列主題宣傳活動，提升全社會安全意識，全市43個安全宣傳“五進”示範點順利通過驗收。
應急管理沒有休止符。
黨的二十大報告提出，要推進安全生産風險專項整治，提高防災減災救災和重大突發公共事件處置保障能力。
2023年雅安市政府工作報告也指出，要落實安全生産十五條硬措施，堅決遏制較大及以上生産安全事故發生。加快完善“1+2+30”應急救援體系、“8+30+N”應急避險體系和應急物資儲備體系，建成四川省區域應急救援雅安基地，紮實做好救援力量、救災物資裝備前置工作。
紛繁世事多元應，擊鼓催征穩馭舟。
新征程已經開啟，新時代大有可為。雅安應急管理系統将不忘初心，不負重托，勠力前行，踐行使命，不斷開創應急管理工作新局面，為雅安建設川藏鐵路第一城、綠色發展示範市護航。
本版稿件由本報記者 蔣陽陽 采寫
市應急管理局供圖