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地球局|輸了世界杯揭幕戰,但卡達赢得了軟實力

作者:齊魯壹點

曆時28天的足球盛宴——國際足聯世界杯在卡達開幕,東道主卡達隊在揭幕戰中迎來首個小組賽對手厄瓜多隊。最終,卡達0:2不敵這支南美勁旅,世界杯東道主揭幕戰不敗的“鐵律”被打破。

盡管卡達球迷難掩失望,但對于這個中東小國來說,世界杯盛大開幕本身,已經讓卡達赢得一波極高的國際關注度,國家軟實力在無形之中再度得到提升,充分展現了卡達“小國大能量”。

地球局|輸了世界杯揭幕戰,但卡達赢得了軟實力

11月14日在卡達多哈拍攝的無人機表演和城市夜景。(新華社)

卡達地處波斯灣南岸,陸上與沙特接壤,是一個半島國家,與巴林和阿聯酋為鄰,隔波斯灣與伊朗相望;面積1.1萬多平方公裡,人口260多萬,其中卡達公民約占15%,其餘為來自印度、巴基斯坦和東南亞等地的外籍人士。

雖然地小人少,但卡達坐擁豐富的油氣資源,其已探明石油儲量位居世界第十四位,已探明天然氣儲量高居世界第三位,僅次于俄羅斯和伊朗,是全球液化天然氣生産和出口大國。卡達也是以積累了雄厚的财力,去年其人均國内生産總值超過6萬美元。

身為小國,又身處動蕩的中東局勢之中,卡達展現出了足夠的雄心和靈活的外交身段。

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曆史上,為了確定自身生存和安全,卡達與英國合作獲得保護傘。後來,卡達又與取代英國全球地位的美國建立合作關系,既平衡了英國的影響力,又換來更強有力的安全保障。卡達境内擁有大量美國駐軍,卡達的烏代德空軍基地是美軍在中東最大的基地。

夾在伊朗和沙特這對宿敵之間,卡達的外交平衡術再次得以展現。2017年,卡達遭遇沙特、埃及、阿聯酋等國發起的斷交危機,陷入地區孤立的同時,沙特還對卡達實施封鎖。

對此,卡達并沒有示弱,進一步保持與伊朗的關系,同時得到了伊朗和土耳其這兩個地區大國的支援和物資援助。那次斷交危機的背後,也有美國特朗普政府暗中支援的影子,卡美關系也是以泛起波瀾,但并未影響到兩國關系的基礎。

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去年12月8日,卡達埃米爾塔米姆(中右)在多哈機場迎接來訪的沙特王儲穆罕默德(中左)。(新華社)

斷交危機持續了三年多,在去年1月結束。當時,卡達埃米爾(國家元首)塔米姆應沙特國王薩勒曼邀請,赴沙特城市歐拉出席海灣阿拉伯國家合作委員會(海合會)峰會,受到沙特王儲穆罕默德的熱情迎接。

從那之後,卡達與沙特等海灣阿拉伯國家高層之間互動增多。此次卡達世界杯開幕式上,沙特王儲穆罕默德、埃及總統塞西、約旦國王阿蔔杜拉二世、土耳其總統埃爾多安等地區國家上司人紛紛到場祝賀。

卡達将平衡外交發揮到了極緻,在實作本國利益最大化的同時,拓展和提升地區和國際影響力。

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今年1月31日,美國總統拜登(右)在華盛頓會見卡達埃米爾塔米姆。

俄烏沖突爆發後,卡達與沙特等海灣國家一樣,并未追随西方的腳步,而是堅持中立立場。特别是國際能源價格高企和歐洲能源危機的情況下,卡達這個能源大國成為各方争相拉攏的合作夥伴。

美國積極與卡達溝通,希望其能增加油氣産能,特别是液化天然氣産量,來彌補西方對俄能源禁運産生的缺口。歐盟為了儲氣過冬、擺脫對俄能源依賴,從歐盟上司人到德國等歐洲國家首腦紛紛赴中東“求氣”,卡達埃米爾塔米姆在多哈迎來送往。與此同時,塔米姆也與俄總統普京保持着高層溝通,本屆世界杯開幕前夕,普京還與塔米姆通話緻賀,并确認繼續在能源領域密切協調。

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11月17日,大熊貓“四海”在卡達首都多哈的豪爾熊貓館内。(新華社)

還是在世界杯開幕前夕,首對中國赴卡達大熊貓“京京”與“四海”正式與當地群眾見面。一個月多月前,這對大熊貓乘專機抵達多哈,開啟在卡達15年的旅居生活,它們是中東地區迎來的首對大熊貓。

21日,中國石化與卡達能源公司簽署一項為期27年的液化天然氣(LNG)長期購銷協定。卡達能源公司将每年向中國石化供應400萬噸LNG,該協定是雙方就卡達北方氣田擴能項目開展一體化合作的重要部分,具有裡程碑意義。

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卡達還在國際事務和地區熱點問題上扮演着重要角色。早在2001年11月,世界貿易組織(WTO)第四屆部長級會議在卡達首都多哈舉行。

2013年,卡達允許阿富汗塔利班在多哈設立政治辦事處,那裡成為塔利班與國際社會接觸的視窗。在卡達,美國政府與塔利班進行過多輪談判,最終于2020年2月底在多哈簽署和平協定。去年8月,美國倉促從阿富汗撤軍之際,卡達成為美國和西方多國從阿富汗撤離人員的安置和中轉站。

憑借能源出口積累的财力,卡達還建立了半島電視台,卡達航空公司則是包括世界杯在内的多個頂級賽事和歐洲足球俱樂部的贊助商,這些都在以不同方式拓展着卡達的國家軟實力。

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2020年2月29日,在卡達首都多哈,美國阿富汗事務特使哈利勒紮德(左二)和阿富汗塔利班創始人之一巴拉達爾(右二)參加和平協定簽署儀式。(新華社)

除了今年的足球世界杯,卡達曾在2006年舉辦過多哈亞運會,并将在2030年再度在多哈舉辦亞運會。2019年,卡達隊曾力克日本隊,奪得足球亞洲杯冠軍。這次世界杯之後,卡達還将在2023年舉辦足球亞洲杯。

無論是國際政治、經濟和能源關系大變局中的靈活與韌性,還是新聞傳播、體育賽事和商業贊助等領域的雄心與财力,無不顯示出卡達的“小國大能量”。

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